1801 – 1864 關鍵事件
軍事 領土變化 政治 車臣 / 北高加索
在六十年間,俄羅斯吞併了這一區域——喬治亞自1801年起遭併吞;包括卡拉巴赫、Erivan與納希契凡在內的波斯諸汗國,經《古利斯坦條約》(1813)與《土庫曼恰伊條約》(1828)割讓;山地北高加索則在對伊瑪目沙米爾的漫長高加索戰爭後才被征服,車臣與達吉斯坦的戰事於1859年結束,西部則於1864年結束,大部分切爾克斯人口被驅逐至鄂圖曼帝國。
為何重要這場征服確立了本區域的人口與行政基線——哪些群體居住在何處、處於何種邊界之下——並讓北高加索留下被武力征服的記憶,兩次車臣戰爭都曾有意識地援引這一記憶。
1905 – 1907 關鍵事件 巴庫 · Shusha · 納希契凡
人道 政治 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
在席捲整個帝國的革命危機中,亞美尼亞人與亞塞拜然人之間的族群暴力蔓延至巴庫、納希契凡、Shusha與鄉間——數以千計的人死亡,混居街區遭焚毀,這是兩個群體之間的第一次大規模暴力。
為何重要這是1988–90年的範本:同樣的城市、同樣的混居地理,以及帝國崩潰將共存轉為集體迫害的同樣速度。兩個民族運動都將其武裝自我組織追溯至這一時期。
1915 – 1916 關鍵事件
人道 政治 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
鄂圖曼政府透過大規模驅逐、飢餓與殺戮摧毀其亞美尼亞人口——約一百萬人或更多死亡,亞美尼亞人在安那托利亞東部的存在就此終結。將其定性為種族滅絕,已由壓倒性的歷史學術研究所確立;土耳其對此提出異議。
為何重要這場種族滅絕至今仍影響著亞美尼亞的威脅認知:關閉的土耳其邊界、將封鎖解讀為生存威脅的反射,以及——直到最近——與安卡拉實現正常化在政治上的不可能。本模組中任何對亞美尼亞決策的描述,若沒有它都無法成立。
1918年5月 – 1920年 關鍵事件
政治 領土變化 軍事 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
隨著俄羅斯勢力崩潰,喬治亞(5月26日)以及隨後的亞美尼亞與亞塞拜然(5月28日)宣布獨立。三個共和國隨即對彼此之間的混居地區——卡拉巴赫、Zangezur、納希契凡、Lori——提出爭議,並在鄂圖曼與英國干預使局勢更加複雜的情況下進行地方戰爭。
為何重要1918–20年的爭端是後來每一場亞美尼亞–亞塞拜然戰爭的直接源頭:同樣的領土、同樣的人口論據、同樣尋求外部庇護者。獨立維持不到三年,但它所提出的問題延續了一個世紀。
1920年4月 – 1921年3月 關鍵事件
軍事 政治 領土變化 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
紅軍於1920年4月攻下巴庫,12月前攻下葉里溫,並於1921年2月至3月攻下提比里斯,終結了這些獨立共和國。莫斯科條約與Kars條約(1921)確定了蘇聯–土耳其邊界——包括納希契凡作為受亞塞拜然保護之飛地的地位——其形態延續至今。
為何重要征服只是把民族問題封存起來,而沒有解答它們;Kars的安排劃定了亞美尼亞–土耳其–納希契凡的幾何格局,2020年代的走廊外交至今仍在圍繞它進行談判。
1921年7月5日 關鍵事件 必讀
政治 領土變化 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
布爾什維克黨的高加索局推翻了其前一天的決議,決定將山地卡拉巴赫保留在蘇維埃亞塞拜然境內並給予廣泛自治——正是這項決定在1923年催生了納戈爾諾-卡拉巴赫自治州。
為何重要一項只有一行字的黨內決定,成為本世紀爭議最大的邊界:一個位於蘇維埃亞塞拜然境內、以亞美尼亞人為多數的自治區,在制度上的亞美尼亞屬性足以支撐一項民族計畫,而其亞塞拜然屬性又足以讓巴庫無法想像將其移交。1988年與2023年都可追溯至這份文本。
1921 – 1936 關鍵事件
政治 領土變化 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
NKAO在蘇維埃亞塞拜然境內成立(1923);阿布哈茲的地位由條約共和國降為喬治亞境內的自治共和國(1931);南奧塞提亞成為喬治亞境內的自治州,與俄羅斯境內的北奧塞提亞相對應;北高加索被劃分為各民族自治區。1936年憲法確定了這一層級體系。
為何重要蘇聯自治是一套封存民族問題的體系——每一項不滿都獲得一個制度地址、一個命名民族菁英與一條邊界。當中央在1980年代衰弱時,每個自治區都是現成的建國計畫,每條內部邊界都是潛在的前線。
1944年2月23日 關鍵事件
人道 政治 車臣 / 北高加索
在史達林的命令下,全體車臣與印古什人口——約五十萬人——在數日內被驅逐至中亞,卡拉恰伊人、巴爾卡爾人及其他北高加索民族亦然;大量人員在轉運與流放途中死亡,車臣-印古什共和國被廢除,直到1957年。
為何重要這次驅逐是現代車臣認同的奠基性創傷——一次有紀錄可查的抹除一個民族的企圖,賦予了1990年代獨立運動攸關存亡的基調,歐洲機構也已將其承認為種族滅絕行為。
1988年2月20日 關鍵事件 斯捷潘納克特 / Khankendi · 葉里溫
政治 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
納戈爾諾-卡拉巴赫自治州蘇維埃投票,要求從蘇維埃亞塞拜然移轉至蘇維埃亞美尼亞;斯捷潘納克特(Khankendi)與葉里溫爆發大規模示威。莫斯科拒絕,爭端升級到超出體制所能控制的程度。
為何重要這是公開化時代第一個公開的領土挑戰——被封存的蘇聯邊界問題成為現實政治的時刻,也是這場將比蘇聯多延續三十年之衝突的起點。
1988年2月27日 – 29日 關鍵事件 Sumgait
人道 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
在NKAO投票數日後,亞塞拜然工業城市Sumgait發生針對亞美尼亞人的集體迫害,按官方統計至少有26名亞美尼亞人遇害——另有更高的估計。蘇聯部隊遲遲才恢復秩序;該市大部分亞美尼亞人口逃離。
為何重要Sumgait確立了這場衝突的暴力模式及其心理:對亞美尼亞人而言,它將卡拉巴赫問題與生存綁在一起,並開啟了在全面戰爭爆發前便使兩個共和國人口分離的相互逃離。
1989年4月9日 關鍵事件 提比里斯
政治 人道 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
蘇聯部隊以工兵鏟與瓦斯驅散提比里斯魯斯塔維利大道上一場支持獨立的示威;約二十人死亡,其中大多數是年輕女性。這一天成為喬治亞的民族團結日——也是其獨立運動的不歸點。
為何重要9年4月使喬治亞政治在Zviad Gamsakhurdia的領導下激進地走向迅速獨立——而他的民族主義反過來令阿布哈茲與南奧塞提亞感到警惕,助長了此後三十年定義喬治亞國家的分離行動。
1990年1月13日 – 20日 關鍵事件 巴庫
人道 軍事 政治 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
巴庫針對亞美尼亞人的集體迫害造成約九十人死亡,終結了該市延續數百年的亞美尼亞社群;數日後,蘇聯部隊攻入巴庫鎮壓人民陣線,造成遠超過一百名平民死亡。
為何重要一場帶來相反教訓的雙重創傷:對亞美尼亞人而言,這證明了巴庫已無法生存;對亞塞拜然人而言,「黑色一月」使莫斯科成為敵人,獨立成為必然。蘇聯中央已表明它再也無法保護任何人——只能懲罰。
1991年1月 – 1992年6月 關鍵事件 南奧塞提亞 / 茨欣瓦利地區
軍事 領土變化 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
喬治亞部隊與南奧塞提亞分離主義者在原自治州爆發戰鬥,造成約一千人死亡,雙向流離失所者達數萬人。1992年6月的索契協議結束了戰鬥,建立了由俄羅斯主導的混合維和模式,該地區則脫離提比里斯的控制。
為何重要第一場陷入凍結的繼承戰爭:一個事實上的實體、一批流離失所的人口,以及在喬治亞領土上制度化的俄羅斯維和部隊——這套安排後來在2008年被引爆。
1992 – 1994 關鍵事件 必讀 卡拉巴赫
軍事 領土變化 人道 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
亞美尼亞與亞塞拜然部隊為爭奪原NKAO爆發全面戰爭:亞美尼亞部隊於1992年5月攻下Shusha(Shushi)並打通拉欽走廊,隨後於1993年奪取飛地周圍七個亞塞拜然地區——遭聯合國安理會四項決議譴責——同時約700,000名亞塞拜然人流離失所,此外兩個共和國之間還有數十萬人流離失所。
為何重要這場戰爭造就了由亞美尼亞人控制、延續至2020–23年的事實上的卡拉巴赫,造成了定義亞塞拜然一整個世代政治的流離失所,也帶來「緩衝地區」的邏輯,使後來的每一場談判都成為一場關於被佔領領土的交易。
1992年2月26日 關鍵事件 Khojaly
人道 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
亞美尼亞部隊在前蘇聯第366團部分人員的參與下攻擊Khojaly鎮;數百名逃離該鎮的亞塞拜然平民遇害。亞塞拜然官方公布的死亡人數為613;獨立紀錄證實至少161人死亡,並將對平民的殺戮描述為該衝突至當時為止最大規模的屠殺。
為何重要這是戰爭中針對亞塞拜然平民最嚴重的單一暴行,也是現代亞塞拜然認同的奠基性創傷——在後來的每一次升級中都被援引,也是2020年帶有如此情感張力的部分原因。
1992年8月 – 1993年9月 關鍵事件 必讀 阿布哈茲
軍事 領土變化 人道 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
喬治亞部隊與阿布哈茲分離主義者之間的戰爭——後者獲得北高加索志願者與俄羅斯人員支持——以1993年9月27日蘇呼米(Sokhumi)陷落告終,阿布哈茲大部分喬治亞人口——約200,000–250,000人——逃離或遭驅逐,雙方都有有紀錄可查的族群暴力。
為何重要喬治亞最深的傷口:二十五萬名流離失所者在一個世代之後仍未返回,黑海沿岸出現一個事實上的國家,而俄羅斯的安全角色將因2008年的承認而成為永久性的。
1994年5月 關鍵事件
外交 軍事 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
一項由俄羅斯斡旋的停火結束了第一次卡拉巴赫戰爭,亞美尼亞部隊控制原NKAO及周圍七個地區。沒有部署維和部隊;接觸線由劃定它的雙方軍隊據守,並由歐安組織明斯克小組進行調解,此一調解將持續二十六年而未達成解決。
為何重要這次停火凍結了一張勝利者的地圖,卻未使其合法化——一種「不戰不和」的狀態,使雙方的政治都武裝化。其核心缺陷——一條沒有保障的戰線——正是2016年所試探、2020年所抹除的。
1994年12月 – 1996年8月 關鍵事件 格羅茲尼
軍事 人道 車臣 / 北高加索
俄羅斯入侵分離主義的車臣;對格羅茲尼的攻擊成為戰後歐洲最血腥的城市戰之一。整場戰爭中有數萬名平民死亡,Memorial的紀錄最為完整,車臣部隊於1996年8月重新奪回格羅茲尼。
為何重要俄羅斯在後蘇聯時代的第一場戰爭——以失敗告終——同時顯示了車臣抵抗的深度,以及俄羅斯國家摧毀其自身城市的意願。未完成的結局保證了第二輪戰爭的到來。
1996年8月31日 關鍵事件
外交 車臣 / 北高加索
俄羅斯與車臣指揮官簽署協議結束第一次戰爭:俄羅斯部隊撤出,車臣地位問題延後至2001年。事實上獨立的車臣陷入綁架、派系鬥爭與聖戰分子滲透之中。
為何重要一項什麼都沒有解決的停火——延後的地位問題從未得到答案,而兩次戰爭之間的崩潰,為莫斯科提供了發動1999年更為嚴酷之戰爭的藉口與國內支持。
1999 – 2009 關鍵事件 格羅茲尼 · 達吉斯坦
軍事 人道 政治 車臣 / 北高加索
在一次對達吉斯坦的越境攻擊以及被莫斯科歸咎於車臣恐怖分子的公寓爆炸事件之後,俄羅斯在普丁日益上升的領導下再度入侵,摧毀格羅茲尼,並進行了長達十年、以有紀錄可查的大規模侵害為特徵的平叛作戰。正式的反恐行動直到2009年才結束。
為何重要這場戰爭成就了普丁的總統任期,終結了車臣事實上的獨立,並產生了「車臣化」交易——以地方專制換取效忠——至今仍支配著該共和國。其殘存的叛亂勢力轉向聖戰主義並移往達吉斯坦。
2004年9月1日 – 3日 關鍵事件 別斯蘭
人道 車臣 / 北高加索
要求從車臣撤軍的恐怖分子佔據北奧塞提亞別斯蘭的第1號學校,劫持了一千多名人質。圍困於第三天在混亂與槍火中結束;334名人質死亡,其中186名是兒童。
為何重要恐怖主義時代的最低點——被莫斯科用來為權力集中辯護(數月內即廢除州長直選),並封閉了該時代以談判解決車臣問題的最後空間。
2006年7月13日 關鍵事件 巴庫 – 提比里斯 – Ceyhan
能源 經濟 走廊與外部強權
全長1,768公里的BTC管線將裡海原油從亞塞拜然經喬治亞輸往土耳其的地中海沿岸——這是前蘇聯裡海地區第一條同時繞開俄羅斯與伊朗的主要出口路線,一年內又有平行的南高加索天然氣管線跟進。
為何重要BTC建立了本區域現代的經濟幾何:亞塞拜然的收入、喬治亞的過境收入、土耳其的槓桿、西方的利害——以及亞美尼亞的被排除。此後每一場走廊爭論,包括中間走廊與Syunik問題,都是這張地圖的延伸。
2004 – 2007 關鍵事件 格羅茲尼
領導層變動 政治 車臣 / 北高加索
2004年阿赫瑪德·卡德羅夫遇刺後,權力分階段移交給其子拉姆贊·卡德羅夫:他於2007年以法定最低年齡成為車臣總統,其安全機構吸收或清除了競爭對手。車臣在聯邦資金下重建,形成一套直接效忠普丁的個人化秩序。
為何重要結束戰爭的那項交易定義了今日的北高加索:向一個家族租來的穩定,由其自身的武裝機構維持,處於俄羅斯正常體制之外。它對兩個人之間關係的依賴,是本區域長期存在的繼承問題。
2008年8月7日 – 12日 關鍵事件 必讀 南奧塞提亞 / 茨欣瓦利地區 · 哥里
軍事 領土變化 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
在數月的升級之後,喬治亞進攻茨欣瓦利;俄羅斯早有準備的反入侵將喬治亞部隊逐出南奧塞提亞,從阿布哈茲開闢第二戰線,並推進至無爭議的喬治亞領土,直到第五天在歐盟斡旋下停火。歐盟的獨立調查後來認定,在一場雙方都已準備、且由俄羅斯挑釁的衝突中,是喬治亞首先開火。
為何重要這是俄羅斯與後蘇聯國家之間的第一場戰爭:它表明武力可以以可接受的代價改寫後蘇聯版圖——烏克蘭後來以全面規模檢驗了這一先例——並將喬治亞的凍結衝突轉化為俄羅斯政策中永久駐軍的工具。
2008年8月26日 關鍵事件
政治 外交 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
停火兩週後,俄羅斯承認兩個分離地區為獨立國家,並與雙方各自簽署駐軍協議。只有少數國家跟進;世界其他國家仍承認兩地為喬治亞的一部分。
為何重要承認終結了1990年代各種模式的模糊性:俄羅斯在兩個實體中的部隊成為公開宣示的永久存在,而這兩個實體本身則成為依附者,其「獨立」與結盟已無從區分。它也刻意打破了俄羅斯自己在科索沃問題上曾經捍衛的禁忌。
2008年10月 關鍵事件
外交 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
依據停火協議,歐盟沿著與阿布哈茲及南奧塞提亞之間的行政分界線部署一支非武裝民間監察團。事實上的當局與俄羅斯拒絕讓其進入這些地區本身——監察團公開報告了這一限制。
為何重要自聯合國與歐安組織任務團於2009年遭否決撤出以來,EUMM是當地唯一的國際存在——在世界大多數國家都不承認為邊界的線上,針對「邊界化」、拘押與各類事件扮演警報線與紀錄者的角色。
2016年4月2日 – 5日 關鍵事件 卡拉巴赫接觸線
軍事 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
自1994年以來最激烈的卡拉巴赫戰鬥:亞塞拜然部隊沿接觸線奪取了幾處小型陣地,雙方各有一百多人陣亡,一項由莫斯科斡旋的停火恢復了平靜,卻未恢復戰前原狀。
為何重要這是2020年的預演——證明亞塞拜然的重新武裝已改變力量平衡、停火沒有執行機制,以及莫斯科只會斡旋而不會防衛。四年後,各國首都都依照各自從中得出的教訓採取了行動。
2018年4月 – 5月 關鍵事件 葉里溫
政治 領導層變動 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
由帕希尼揚領導的大規模抗議,迫使Serzh Sargsyan在從總統轉任總理數週後辭職;帕希尼揚於5月當選總理。這一變化是國內性的——反貪腐、反現任者——而非地緣政治性的,但它終結了卡拉巴赫戰爭軍事菁英的統治。
為何重要莫斯科從一開始就不信任這個誕生於街頭的政府,而卡拉巴赫老派勢力的退場改變了葉里溫與衝突本身的關係——一個對1994年勝利沒有個人利害的領導層,最終成了在失敗後進行談判的那一方。
2020年9月27日 – 11月10日 關鍵事件 必讀 卡拉巴赫 · Shusha / Shushi
軍事 領土變化 武器交付 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
亞塞拜然發動全面攻勢並在44天內獲勝——土耳其Bayraktar TB2無人機、以色列遊蕩彈藥與大量砲兵集中對付亞美尼亞的固守防線,最終Shusha(Shushi)陷落。雙方各有數千人死亡;亞塞拜然收復了周圍七個地區及原NKAO的一部分。
為何重要這場戰爭終結了1994年後的秩序,預示了烏克蘭將使之普遍化的以無人機為中心的作戰方式,使土耳其成為本區域安全的正式一方,並將俄羅斯的主導地位縮減為一項它將無法履行的維和授權。
2020年11月10日 關鍵事件 必讀
外交 領土變化 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
亞美尼亞、亞塞拜然與俄羅斯簽署一份結束戰爭的九點聲明:亞塞拜然的戰果維持不變,其餘地區被歸還,一支俄羅斯維和部隊部署於拉欽走廊及亞美尼亞人聚居的殘餘地區,而第9條承諾暢通運輸聯繫——包括一條經由亞美尼亞連接亞塞拜然與納希契凡的通道。
為何重要這份聲明使俄羅斯成為剩餘部分的擔保者——這一角色它維持了不到四年——而其走廊條款在各國首都有不同解讀,造成了如今位於區域外交中心的「Zangezur」問題。
2022年12月 – 2023年9月 關鍵事件 拉欽走廊
人道 政治 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
與亞塞拜然政府立場一致的活動人士——後來被一個正式檢查站取代——封鎖了亞美尼亞與卡拉巴赫亞美尼亞人聚居殘餘地區之間唯一的道路。儘管國際法院發布了要求重新開放該路線的臨時措施命令,糧食、燃料與藥品狀況在九個月間持續惡化;名義上負責該走廊的俄羅斯維和部隊並未重新開放它。
為何重要這次封鎖表明2020年的保障無法執行,並為2023年9月的攻勢削弱了這塊飛地——一場在足以觸發任何一方介入的門檻之下進行的圍困。
2023年2月20日
外交 軍事 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
歐盟駐亞美尼亞的民間監察團,由歐盟理事會在2022年9月的戰鬥之後於2023年1月設立,於2023年2月20日在亞美尼亞與亞塞拜然邊界的亞美尼亞一側開始運作 — 由非武裝觀察員報告安全情勢並支持建立信任,總部設於葉里溫,並在各邊境省份設有據點。
為何重要這是三十年來在實務上未曾成為真正邊界之處的第一個國際存在,而且 — 自2024年起俄羅斯邊防部隊安排逐一檢查站結束之後 — 也是唯一的國際存在。其授權此後已延長至2027年2月,而巴庫對它的反對是關係正常化進程的一項長期特徵。
2023年9月19日 – 20日 關鍵事件 必讀 卡拉巴赫
軍事 領土變化 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
亞塞拜然為期一天的軍事行動擊潰被封鎖飛地的部隊;事實上的當局在24小時內接受解除武裝與解散談判。俄羅斯維和人員袖手旁觀;其中數人在一起事件中喪生,巴庫為此致歉。
為何重要三十五年的衝突在一天之內結束 — 以武力,在一個分心的保證者之下,針對一個已因圍困而衰弱的人口。留下的不是解決方案,而是其後果:流離失所、解散,以及一個從優勢地位推動的和平進程。
2023年9月24日 – 10月初 關鍵事件 必讀 卡拉巴赫 → 亞美尼亞
人道 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
攻勢發生後兩週內,逾100,000人 — 實際上是卡拉巴赫的全部亞美尼亞人口 — 沿山路驅車前往亞美尼亞。亞塞拜然表示他們可依亞塞拜然法律留下或返回;幾乎無人這樣做。聯合國難民署登記了抵達亞美尼亞的人數。
為何重要這是自1990年代以來該地區規模最大的單一流離失所事件,也是一個延續數世紀的在地社群在人口意義上的終結 — 無論任何條約如何規定,返鄉、財產、文化遺產與責任等問題都將在未來數十年圍繞這一事件展開。
2023年9月28日 – 2024年1月1日 關鍵事件
政治 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
事實上的當局頒布命令,要求這個自行宣布成立的共和國及其機構於2024年1月1日前解散 — 此一命令後來遭到其部分前官員質疑,其中數人被亞塞拜然拘押並已受審。
為何重要這個未獲承認的國家在三十年後正式終結。其檔案、其主張以及遭監禁的前領導層,仍是亞美尼亞–亞塞拜然關係正常化議題中的現實問題,本模組將該實體作為歷史實體加以介紹。
2024年2月 關鍵事件 葉里溫
外交 政治 走廊與外部強權
帕希尼揚總理宣布,亞美尼亞已凍結其在俄羅斯主導的集體安全條約組織中的參與,理由是該組織未能回應亞塞拜然的入侵 — 這項凍結其後因不繳會費與不出席而進一步加深,但並非正式退出。
為何重要這是俄羅斯區域影響力衰退最清楚的制度性指標:一個條約盟友公開宣布這項保證毫無價值,同時歐盟監察團在其邊界監察,其官員則在華府談判。逆轉仍有可能 — 正因如此,它才持續是一項指標。
2024年4月 – 5月 關鍵事件
領土變化 外交 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
亞美尼亞與亞塞拜然的國家委員會就雙方邊界第一段劃界達成協議,約十幾公里,位於Tavush方向,亞美尼亞並移交了自1990年代以來控制的四個村莊的控制權。兩個委員會將1991年《阿拉木圖宣言》以及當時有效的蘇聯時期行政地圖記錄為這項工作的基準。受影響的社區與葉里溫隨後出現抗議。
為何重要這是整個進程中唯一完成的邊界工作,因此也是證明該機制確實能運作的唯一證據。它確立了本模組此後據以衡量一切的三件事:存在一個兩國都接受的法律基準;劃界 — 在地圖上議定一條線 — 是逐段推進而非全面推進;以及其在亞美尼亞國內的代價是立即的,因為一致適用該基準會使領土既移入、也移出亞美尼亞的控制。劃界不等於標界,至今沒有任何一段據此在實地標定。
2024年4月 – 6月 關鍵事件
軍事 外交 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
俄羅斯經與巴庫協議,於2024年6月前從卡拉巴赫撤出其維和部隊,早於2025年的授權期滿 — 這項任務的目的已隨其部署所要保護的人口一同終結。
為何重要這是俄羅斯在2020年後安排中唯一一次新軍事部署的悄然結束,也標誌著更廣泛的交易:受烏克蘭牽制的莫斯科,以其在卡拉巴赫的存在換取與巴庫的工作關係 — 讓亞美尼亞自行得出結論。
2024年5月 – 12月 關鍵事件 提比里斯
政治 制裁 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
喬治亞夢政府不顧大規模抗議通過一項「外國影響力」法律,在一場遭反對派與國際觀察員質疑、結果有爭議的十月選舉中勝出,並於十一月宣布暫停入盟歐盟談判至2028年 — 引發持續的抗議、警方鎮壓,以及西方對執政黨人物的制裁。歐盟宣布入盟進程事實上已停止。
為何重要喬治亞曾是該地區向西的錨點;它的凍結與任何戰爭一樣確實地重繪了地緣政治地圖。這究竟是持久地轉向莫斯科的勢力範圍,還是一次有爭議的暫停,是本模組關於喬治亞的核心問題。
2025年3月13日 關鍵事件
外交 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
兩國政府宣布,雙邊和平協議文本的談判已經完成 — 這是三十年衝突中首份議定的草案。簽署尚未排定:巴庫將其條件設定為亞美尼亞修改憲法,以及歐安組織明斯克小組架構正式解散。
為何重要這是一道真正的門檻,也是一道刻意未完成的門檻:文本已經存在,先決條件使其未獲簽署,而較強一方的槓桿在草簽與簽署之間持續發揮作用。「已議定」與「已生效」之間的落差,正是該地區風險如今所在之處。
2024年11月 – 2025年4月 關鍵事件 蘇呼米
政治 經濟 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
蘇呼米民眾抗議2024年10月與俄羅斯簽署的一項投資協議 — 該協議原本將在旅遊、農業、運輸與天然氣供應領域給予俄羅斯企業優惠 — 迫使事實上的議會放棄批准,並促成事實上的總統Aslan Bzhania於2024年11月辭職。Badra Gunba擔任代理總統,贏得2025年2月與3月舉行的選舉,並於2025年4月2日就職,此前他曾在莫斯科表示,該實體準備重新考慮該協議的形式。俄羅斯於2025年2月恢復電力供應,並撥款支付公部門薪資。
為何重要這是現有最清楚的證據,表明喬治亞的兩個實體並非同一種情況。阿布哈茲拒絕了南奧塞提亞一年後以更深遠形式接受的條件,而這次拒絕使它失去電力與預算支持,直到一個莫斯科可以接受的領導層上任為止。它同時確立了阿布哈茲抵抗的限度 — 該實體無法自行籌措資金或供電 — 以及抵抗確實存在這一事實,這正是本模組不將俄羅斯對兩者的整合描述為單一進程的原因。
2025年8月8日 關鍵事件 華府
外交 經濟 走廊與外部強權
在一場白宮峰會上,阿利耶夫與帕希尼揚草簽和平框架草案,並認可一項與美國相關、穿越亞美尼亞Syunik省的過境安排 — 「川普國際和平與繁榮之路」(TRIPP)— 旨在於亞美尼亞主權下連接亞塞拜然與納希契凡,並有美國的商業參與。伊朗重申反對任何治外法權走廊;俄羅斯則反對將其排除在外的形式。
為何重要走廊問題從俄羅斯斡旋的條款轉為與美國相關的框架 — 這衡量出自2020年以來該地區的外部架構轉變了多少。草簽的是一個框架,而不是一條運作中的路線:實施、管轄與融資都仍懸而未決。
2026年1月14日 關鍵事件 葉里溫
外交 經濟 走廊與外部強權
葉里溫與華府公布穿越Syunik的TRIPP路線實施框架,將2025年8月的宣言轉化為一項明定的工作計畫。該框架描述了多模式的範圍 — 公路、鐵路、輸電、石油與天然氣管線以及光纖基礎設施 — 而不是先前所描述的公路與鐵路連結,並列出一個發展公司結構。它未訂定任何施工時程,也未確定最終路線走向。
為何重要重點在於範圍的擴大,而非文書本身。公路與鐵路連接兩點;輸電線、管線與光纖則使同一段Syunik走廊除了成為運輸路線之外,也成為能源與數據路線的一部分,這正是吸引那些對亞塞拜然公路貨運毫無興趣的行為者加入的原因。儘管如此,該框架仍將一向主導這一議題的兩個問題 — 通行管轄權,以及由誰經營這條路線 — 留待日後的法律文書處理。
2026年2月5日 – 17日 關鍵事件 巴庫
政治 人道 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
巴庫一家法院於2026年2月5日判處已解散的納戈爾諾-卡拉巴赫行政當局的十五名前官員。其中五人 — 包括前事實上的總統Arayik Harutyunyan及其國防軍前司令 — 被判無期徒刑;兩名更早的事實上的總統Arkadi Ghukasyan與Bako Sahakyan被判二十年;其餘被判十五至十九年。罪名多達數千項,包括種族滅絕、資助恐怖主義與以暴力奪取政權。在另一案件中,前國務部長Ruben Vardanyan於2月17日被判二十年。亞美尼亞拒絕承認這些審判程序;亞塞拜然表示這是國內刑事事務。國際特赦組織形容其結果是對審判的嘲弄。亞塞拜然一家上訴法院於2026年8月維持對上訴者的判決;Vardanyan未提出上訴。
為何重要這是自2023年大規模出走以來,卡拉巴赫遺留議題中最大的單一變動,而且它是朝遠離解決、而非走向解決的方向移動。在整個談判中,被拘留者一直被視為可與條約並行解決的人道問題;判刑則將其轉化為亞塞拜然可以拒絕重新開啟的國內法律事實,而已草簽的和平協議和華府宣言都沒有要求它這樣做。對本模組而言,它也確定了整個遺留問題的形態:戰爭的領土結果已經終結,而其人的後果正由獲勝的一方單方面加以終結。
2025年12月 – 2026年3月 關鍵事件 布魯塞爾
政治 制裁 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
歐盟理事會2025年12月的結論指出,在當局展現扭轉方向的堅定承諾之前,喬治亞的入盟進程實際上已陷入停滯;此前執委會的擴大評估記錄了法治與基本權利的急劇惡化。2026年3月,執委會依據修訂後的免簽暫停機制,暫停持有外交、公務與官員護照的喬治亞人的免簽待遇。
為何重要本模組需要保持的區分是:一個進程停滯的候選國,與一個官員遭撤銷特權的候選國,處境不同。暫停外交護照免簽是歐盟第一項針對喬治亞國家、而非針對特定個人的措施,它標誌著入盟議題不再是雙方都在管理的暫停,而成為一段帶有懲罰的關係。它也擴大了喬治亞在憲法中宣示的歐洲整合承諾與其實際處境之間的落差。
2026年5月 – 6月 關鍵事件 莫斯科
政治 領土變化 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
普丁與南奧塞提亞事實上的總統Alan Gagloev於2026年5月9日在克里姆林宮簽署《深化同盟互動條約》;俄羅斯國家杜馬於數日後批准。據報導的條款包括協調外交、國防與安全政策,單一經濟空間,經濟立法協調,相互財產權,能源、運輸與電信的分階段整合,以及取消擔任國家與地方公職的公民身分限制 — 據此,俄羅斯公民可在該實體的行政機構任職。Gagloev稱該條約是邁向奧塞提亞民族重新統一的一步,也是未來可能加入俄羅斯聯邦的法律機制。6月16日,俄羅斯公民Marat Kambolov成為事實上的總理,6月23日Gagloev辭職,轉任俄羅斯總統辦公廳職務,由Kambolov代理總統。喬治亞外交部長稱該條約是邁向兼併喬治亞領土的一步;法國、德國、義大利與英國共同表示,該條約在國際法上無效。
為何重要這是本模組最常被問到的關於喬治亞的問題的答案 — 在一場人人都稱為凍結的衝突中,究竟有什麼實際改變。地位問題並未移動:沒有新的國家承認南奧塞提亞,喬治亞的領土主張也未改變。行政層面則大幅移動,而且只朝一個方向。一項讓俄羅斯公民進入該實體機關、並將其經濟空間併入俄羅斯經濟空間的條約,以法律文書做到了兼併以宣告方式才能做到的事,卻不必承擔宣告兼併的國際後果。Vigil記錄這份法律文書以及各方對它相互競爭的定性,但不採納其中任何一種;俄羅斯的承認並不等於承認,本模組將事實控制、法律地位與政治主張視為三件不同的事。
2026年5月26日 – 6月4日 關鍵事件 葉里溫
外交 經濟 走廊與外部強權
亞美尼亞外交部長與美國國務卿於2026年5月26日在葉里溫草簽規範TRIPP路線發展的框架協議,兩國政府在同一儀式上還簽署了一份戰略夥伴關係憲章與一份關鍵礦產備忘錄。協議本身以遠端方式簽署:國務卿於6月1日在華府簽署,外交部長於6月4日在葉里溫簽署。協議在亞美尼亞完成批准後生效。據報導的條款將發展公司的結構定為美國合作方占百分之74、亞美尼亞占百分之26,初始期限為49年,亞美尼亞保留對路線所經領土的主權與管轄權。據報導,該路線穿越Syunik約43公里;確切的實施範圍仍有待可行性與設計工作確定。
為何重要一份已簽署的法律文書與峰會宣言在實質上截然不同,TRIPP正是在這一刻取得公司形式與年限。它仍不是施工決定:該協議規範的是發展將如何進行,而非發展必將進行。此後的每一步 — 勘測、路線走向、融資、營運規則 — 都尚在前方,而命名爭議所隱含的管轄權問題,也不會因持股比例而獲得解決。
2026年5月27日 葉里溫
經濟 外交 走廊與外部強權
俄羅斯能源部長Sergei Tsivilyov致函亞美尼亞,該信函由俄羅斯駐葉里溫大使館於2026年5月27日遞交,表示俄羅斯可能暫停或單方面廢止2013年12月2日的政府間協議;依據該協議,俄羅斯向亞美尼亞供應天然氣、石油產品與毛坯鑽石,免徵出口關稅。信中以亞美尼亞與歐盟更密切的互動作為理由。亞美尼亞外交部確認收到該信,並表示將研究其內容。
為何重要關稅豁免是亞美尼亞低廉天然氣價格背後的機制,而非其中的細節:2013年的協議在亞美尼亞轉向俄羅斯主導的關稅同盟時取消了俄羅斯的出口關稅,亞美尼亞邊境價格與其他地方價格之間的差距正源於此。因此,這封信在不觸及任何一立方公尺供應量的情況下,為與歐盟接軌標上了價格。這是一項警告,而非廢止,目前也未有據此採取行動的報導。
2026年5月29日 關鍵事件
外交 經濟 走廊與外部強權
俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克與吉爾吉斯總統於2026年5月29日在阿斯塔納會晤,通過一份聯合聲明,呼籲亞美尼亞「在盡可能短的時間內」就加入歐盟或繼續留在歐亞經濟聯盟舉行全國公投,並責成其代表於2026年12月向最高理事會報告,就亞美尼亞暫停適用《歐亞經濟聯盟條約》的可能後果提出說明。亞美尼亞由一名副總理出席,未加入該聲明。
為何重要它將亞美尼亞經濟接軌的問題,從部長們的言論移入聯盟自身的程序,並附上日期。該條約允許成員國在十二個月前通知後退出,但沒有暫停成員資格的程序,因此十二月的報告可能導致什麼結果尚未確定;已確定的是,開啟這個問題的是其他成員國,而不是亞美尼亞。亞美尼亞總理稱該聲明是友好的姿態,並表示亞美尼亞將保持成員身分,直到不得不作出選擇為止。
2026年5月 – 7月 葉里溫
經濟 政治 走廊與外部強權
俄羅斯在2026年春夏分階段限制亞美尼亞的出口。其農業與獸醫檢驗機構Rosselkhoznadzor自5月22日起限制切花,自5月30日起限制新鮮蔬菜與草莓,自6月2日起限制核果與葡萄,自6月3日起限制其他水果、馬鈴薯與果乾;消費者安全機構Rospotrebnadzor於5月下旬停止銷售Jermuk礦泉水,以及三家生產商的特定葡萄酒與白蘭地。6月11日,即亞美尼亞國會選舉三天後,Rosselkhoznadzor宣布自6月12日起限制所有亞美尼亞原產的檢疫管制產品,以及這些產品經俄羅斯轉運至其他歐亞經濟聯盟國家,理由是在乾燥食品貨物中系統性地檢出包括谷斑皮蠹在內的害蟲。6月26日,最後兩家認證養殖場遭暫停資格,魚類出口隨之停止;四家生產商的乳製品則自7月27日起以可追溯性與衛生理由受到限制。
為何重要這些限制措施被表述為植物檢疫與獸醫措施,並在此依俄羅斯的表述加以記錄。它們同時也是俄羅斯在不動用任何安全工具的情況下,對亞美尼亞施加經濟分量的管道:俄羅斯一直是亞美尼亞最大的貿易夥伴,禁令依序緊隨六月選舉而來,報導則將其描述為經濟施壓行動。Vigil記錄這些措施與兩種定性,不採納其中任何一種。它們所確立的是,亞美尼亞–俄羅斯關係除天然氣供應與Gyumri基地之外,如今多了一個現行的經濟槓桿,而且這正是實際被拉動的槓桿。
2026年8月10日 關鍵事件 華府;葉里溫;巴庫
外交 經濟 走廊與外部強權
美國、亞美尼亞與亞塞拜然於2026年8月10日發表聯合聲明,紀念白宮和平峰會一週年。聲明記錄:TRIPP路線的工程勘測正在亞美尼亞境內進行,亞塞拜然一側將與之連接的公路與鐵路已接近完工;美國與亞美尼亞已同意成立TRIPP發展公司,主導基礎設施發展;三國政府支持經由這條路線興建一條輸電線。聲明記錄了美國向跨裡海企業基金撥款201百萬美元,以吸引私人投資投入跨裡海貿易路線;亞塞拜然解除貿易限制,近60,000公噸貨物經由亞塞拜然運入及運出亞美尼亞,並向亞美尼亞供應了20,000公噸亞塞拜然石油產品;一項已簽署的電信協議;兩國加入美國的和平委員會;以及歐安組織明斯克小組的解散。和平協議文本仍僅由兩國外交部長草簽,尚未簽署。大約同一時期,亞塞拜然報告一條長194公里的納希契凡鐵路的首七公里正朝亞美尼亞邊界推進,阿利耶夫總統形容納希契凡為交通樞紐,預計路線營運後每年貨運量達15百萬公噸,兩國並就輸電、管線與鐵路整合舉行技術會議。
為何重要十八個月來,本模組一直透過文書記錄TRIPP — 一份宣言、一份實施框架、一份框架協議、一個持股比例、一個更正後的名稱。工程勘測是這個序列中第一項在實地、而非在紙上發生的事項,而勘測正是路線走向不再只是概念的那一步。聲明的其餘內容是各方對自身進展的自身說法,並據此評定等級;一向主導這一議題的兩個問題 — 通行管轄權與由誰經營這條路線 — 都未在其中處理,未簽署的條約也是如此。8月9日的簡報將TRIPP的實施記錄為一個觀察事項,未發現任何變化。這就是那個變化。
2026年8月20–21日 關鍵事件 Tigranashen,Ararat省
政治 領土變化 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
亞美尼亞總理帕希尼揚在2026年8月20日前後的一次簡報會上,以亞塞拜然名稱Kyarki稱呼Ararat省的Tigranashen村,並表示依據1991年《阿拉木圖宣言》以及當時有效的地圖 — 兩國議定的劃界依據 — Artsvashen是亞美尼亞領土,而Kyarki、Barkhudarlu與Yukhari Askipara則不是。他表示,邊界的劃定應不給任何一方的居民造成困難。反對派人士與評論者回應稱,這一表述威脅亞美尼亞的領土安全,以及連接該國中部與南部的交通路線。Tigranashen位於亞美尼亞主要的南北向國道上。
為何重要本模組中的走廊問題,幾乎完全是就Syunik與TRIPP提出的 — 亞塞拜然得到什麼。飛地則是從另一個方向提出的同一個問題,而且是較難的那一半:一致適用阿拉木圖基準,意味著亞美尼亞管轄的飛地將轉歸亞塞拜然,其中一塊正跨在連接葉里溫與伊朗及南部的道路上。一個在原則上接受該基準的政府,如今公開說出了接受它的含意,這正是反應來自國內而非外交層面的原因。沒有任何土地被移交,也沒有作出任何劃界決定;改變的是,議定方法的代價如今由同意該方法的政府親口說出。
2026年8月31日 關鍵事件 比斯凱克
外交 經濟 亞美尼亞–亞塞拜然 / 卡拉巴赫遺留問題
伊利哈姆·阿利耶夫總統與帕希尼揚總理於2026年8月31日在比斯凱克上海合作組織峰會期間會晤,並發表聯合新聞聲明。聲明將亞塞拜然石油產品出口至亞美尼亞、穀物及其他第三國貨物經亞塞拜然領土過境運往亞美尼亞,以及兩國建立貿易關係,記錄為此一進程的實際成果;提及兩個邊界劃界國家委員會的作用及持續其工作的重要性;記錄雙方討論了實施川普國際和平與繁榮之路及沿線連通項目的進一步實際步驟;並歡迎議會與公民社會的接觸。聲明重申2025年8月8日華府峰會與已草簽和平協議文本的重要性。聲明未宣布簽署該協議,未訂定簽署日期,也未提及亞塞拜然所宣示的憲法先決條件。
為何重要這份文件值得關注之處在於它的清單。兩年來,這一議題一直以一份並不存在的文書 — 一項未簽署的條約 — 來評估,而這是兩國政府首次聯合公布的說法,說明它們認為此一進程實際上產生了什麼:燃料往一個方向流動,穀物往另一個方向流動,委員會在開會,一條路線正在勘測。照字面解讀,雙方是在法律框架之前先建立關係正常化的經濟內容,這與條約邏輯所假設的順序相反,而且比一次簽署更難逆轉。這種解讀必須附帶兩項限制。所列的一切都是各方對自身進展的自身說法,聯合發表,未經外部查核;而一份聯合聲明記錄的,是雙方願意在同一個房間裡說出的話,而非任何一方承諾要做的事。此外,遺漏之處與內容同樣清楚可辨:自2024年以來阻礙簽署的先決條件,在一份原本檢視了整個議題的文本中缺席,這既與它已被擱置的情況相符,也同樣與它無法被提及的情況相符。觀察指標是劃界委員會是否公布一段議定的路段,或者憲法問題是否重新出現在任一國政府自己的措辭中。
2026年6月 – 8月 關鍵事件 Margara / Alican
外交 經濟 走廊與外部強權
亞美尼亞於2026年8月31日表示,位於土耳其邊界、已重建的Margara檢查站已完全做好運作準備,但尚未宣布陸地邊界對常態交通開放的日期。六月,該口岸曾開放十天,讓約八十公噸人道援助物資從亞美尼亞經土耳其領土運往黎巴嫩,這是三十多年來首次有交通通過該口岸。2026年稍早,土耳其航空開通伊斯坦堡–葉里溫定期航班,兩國政府也同意簡化簽證程序。2022年7月關於向第三國國民開放邊界的協議仍未落實,安卡拉則持續將全面關係正常化與亞美尼亞–亞塞拜然和解掛鉤。
為何重要一個已準備就緒、曾通行過一次卻仍關閉的檢查站,比任何公報都更精確地說明了關係正常化進程的狀態:物理障礙已經消失,政治障礙則沒有。今年夏天確立的是,這道閘門如今只取決於土耳其的決定,而這項決定仍與巴庫尚未簽署的條約掛鉤。觀察指標是任何類別下的首次常態通行 — 首先是依據2022年協議的第三國國民 — 以及與之相關的制度安排,而不是另一份已整備就緒的聲明。
2026年9月15日 – 16日 關鍵事件 葉里溫
政治 外交 經濟 走廊與外部強權
亞美尼亞憲法法院於2026年9月15日以書面程序審理涵蓋川普國際和平與繁榮之路的戰略合作框架協議,並於同日裁定其所含義務符合憲法,由Edgar Shatiryan法官擔任報告法官。裁決全文於9月16日公布。由法院審查是批准表決前的標準步驟;該協議現已送交國民議會。亞塞拜然繼續將該路線稱為Zangezur走廊,其外交部長表示,亞美尼亞段的施工預計於2027年初開始;亞美尼亞官員則將TRIPP描述為在亞美尼亞主權與管轄下的公路與鐵路基礎設施。
為何重要憲法裁決是一道閘門,而不是一項決定。法院所裁定的是,這些義務可以被批准,這消除了唯一可能不經表決就阻止該協議的障礙;它並未就國民議會是否批准、何時批准或以何種條件批准作出任何裁定,也未解決這條路線真正取決的任何問題。這些問題依然如舊:由誰控制通行、適用誰的海關與邊境制度,以及所建的究竟是一條穿越主權國家的道路,還是一條主權控制受到削弱的走廊 — 兩國政府至今仍以互不相容的措辭描述這一差異,而這本身就是這一議題中最持久的事實。本模組記錄已達到的階段,不將程序上的放行解讀為進展勢頭。觀察指標是一次有日期與票數差距的批准表決,以及其後一份說明由誰管理該口岸的實施文書。
2026年9月18日 關鍵事件 茨欣瓦利
政治 領導層變動 喬治亞 / 阿布哈茲 / 南奧塞提亞
南奧塞提亞於2026年9月18日舉行提前總統選舉,起因是Alan Gagloyev於2026年6月23日辭職,出任俄羅斯總統顧問。參選前曾在俄羅斯聯邦任職的Marat Kambolov以百分之84.95的得票率被宣布獲勝,公布的投票率為百分之82.65;其他候選人為Murat Valiev、Kazbek Kodoyev與Zurab Kokoyev,得票率均未超過百分之4。自Gagloyev辭職以來,Kambolov一直以代理身分擔任該職,同時擔任他於6月16日獲任命的事實上的總理職務;正式結果於9月19日公布,他並於9月30日就職。共有六十名觀察員獲得認證,來自俄羅斯、白俄羅斯、阿布哈茲與委內瑞拉。9月18日至20日,為參加俄羅斯國家杜馬選舉的俄羅斯公民設立的投票站也在南奧塞提亞運作。喬治亞不承認這次選舉;該實體獲得俄羅斯與少數國家承認。
為何重要自2008年以來,這個事實上的實體的政治一直面向俄羅斯,但此處的事件序列異常清楚地說明了這層關係:一名現任者離職,轉任俄羅斯總統辦公廳職務;一名職業生涯在俄羅斯國家體系中、自六月起便主持該職務的人,以毫無競爭可言的差距獲得確認;同一套投票設施在同一時期為一場俄羅斯聯邦選舉服務。這所確立的是職業管道與行政整合的方向,而這正是本模組關於這些領土的長期問題。它並未確立地位的改變:其後沒有任何兼併文書、沒有條約,也沒有新的承認;將一場未獲承認選舉中的壓倒性勝利,解讀為民眾同意或即將被吸收的證據,超出了一個選舉結果所能承載的範圍。
2026年9月24日 葉里溫
經濟 外交 走廊與外部強權
歐盟理事會於2026年9月24日通過一項法規,對亞美尼亞輸往歐盟約百分之80的出口暫停徵收進口關稅兩年,並為八種蔬果產品設立免稅關稅配額。理事會表示,這些措施是對俄羅斯近期實施之貿易限制的回應,其涵蓋範圍包括亞美尼亞輸往俄羅斯的新鮮水果、蔬菜與植物中的近百分之99,以及飲料與烈酒中的逾百分之91。該法規係依據理事會9月2日的協議及歐洲議會9月15日的表決通過,並於在Official Journal公布次日生效。
為何重要這是本模組記錄的第一項直接回應俄羅斯對亞美尼亞經濟施壓的歐盟法案,而且它是經濟工具,而非安全工具:其中沒有任何內容觸及亞美尼亞的國防、其集體安全條約組織成員資格,或俄羅斯在Gyumri的基地。它所確立的是,歐盟將在兩年內吸收俄羅斯所關閉市場的一部分。它並未確立的是大規模的替代。亞美尼亞生產商仍必須經由喬治亞與黑海才能接觸歐洲買家,俄羅斯所停止進口的貨物正是對這段距離最敏感的貨物,而暫時性的關稅暫停並不是聯繫協定或自由貿易工具。這項措施與其所回應的俄羅斯限制措施一併記錄,本模組如今也收錄了後者。
沒有符合此篩選條件組合的事件。