第一階段
帝國邊疆 — 俄羅斯的征服及其所遭遇的抵抗
俄羅斯在漫長的一個世紀中吸收了高加索:喬治亞自1801年起被兼併;東高加索的波斯汗國 — 包括卡拉巴赫、Erivan與納希契凡 — 於1813年與1828年依條約割讓;而北高加索山區則是在對伊瑪目沙米爾的伊瑪目國進行數十年戰爭之後才被征服,於1859年在車臣與達吉斯坦結束,並於1864年以大部分切爾克斯人口被驅逐至鄂圖曼帝國告終。
第一階段
俄羅斯在漫長的一個世紀中吸收了高加索:喬治亞自1801年起被兼併;東高加索的波斯汗國 — 包括卡拉巴赫、Erivan與納希契凡 — 於1813年與1828年依條約割讓;而北高加索山區則是在對伊瑪目沙米爾的伊瑪目國進行數十年戰爭之後才被征服,於1859年在車臣與達吉斯坦結束,並於1864年以大部分切爾克斯人口被驅逐至鄂圖曼帝國告終。
第二階段
第一次世界大戰摧毀了帝國秩序。
第三階段
蘇聯民族政策畫出了該地區至今仍在爭奪的地圖。
第四階段
開放政策讓被儲存起來的問題得以發聲。
第五階段
三場戰爭同時進行。
第六階段
俄羅斯本身的南方戰爭沿著另一條軌道進行。
第七階段
在停火維持期間,該地區形成了它的經濟格局。
第八階段
2008年8月,在茨欣瓦利周邊經過數月的升級與砲擊之後,喬治亞奪回南奧塞提亞的企圖遭遇俄羅斯早有準備的反入侵,後者在五天之內深入無爭議的喬治亞領土。
第九階段
兩場戰爭之間的十年較為平靜,但並不平靜。
第十階段
2020年9月27日,亞塞拜然發動全面攻勢。
第十一階段
俄羅斯入侵烏克蘭耗盡了這個保證者的注意力與信譽,巴庫則趁隙而入。
第十二階段
戰場上的問題以有利於巴庫的方式塵埃落定後,該地區轉向紙上作業。
俄羅斯在漫長的一個世紀中吸收了高加索:喬治亞自1801年起被兼併;東高加索的波斯汗國 — 包括卡拉巴赫、Erivan與納希契凡 — 於1813年與1828年依條約割讓;而北高加索山區則是在對伊瑪目沙米爾的伊瑪目國進行數十年戰爭之後才被征服,於1859年在車臣與達吉斯坦結束,並於1864年以大部分切爾克斯人口被驅逐至鄂圖曼帝國告終。帝國的行政管理隨後在一個原本就已混居的地區之上,疊加了新的邊界、石油繁榮下的巴庫以及大規模的人口流動 — 而1905年的帝國崩潰,在1988–90年將再度陷入火海的同一批城市中,引發了第一次大規模的亞美尼亞人–亞塞拜然人族群間暴力。
本模組中此後的每一場衝突,都沿著帝國世紀所奠定的界線展開:哪些社群住在何處,哪些曾被遷移或驅逐,以及帝國中心如何管理差異。北高加索是在1917年前後仍在世人記憶之內經由征服併入俄羅斯的 — 車臣的二十世紀從未停止反映這一事實。
第一次世界大戰摧毀了帝國秩序。1915年,鄂圖曼政府對其亞美尼亞人口實施種族滅絕 — 這已由壓倒性份量的歷史學術研究所確立,但土耳其對此有異議 — 此一事件至今仍是亞美尼亞威脅認知的背景。俄羅斯勢力崩潰後,亞美尼亞、亞塞拜然與喬治亞於1918年5月宣布獨立,並隨即為彼此之間的混居地區爭戰:卡拉巴赫、Zangezur與納希契凡。紅軍結束了這場實驗 — 1920年4月拿下巴庫,同年12月拿下葉里溫,1921年2月至3月拿下提比里斯 — 而莫斯科條約與Kars條約(1921年)確定了土耳其–蘇聯邊界,包括納希契凡作為亞塞拜然外飛地的地位,其形式延續至今。
1918–21年的戰爭是1988–2023年戰爭的直接前身:同樣的地區、同樣的人口論據、同樣地向外部靠山求援。它們不是以和解告終,而是以征服告終 — 這意味著問題被儲存了起來,而未獲解答。
蘇聯民族政策畫出了該地區至今仍在爭奪的地圖。1921年7月,黨的高加索局決議將山地卡拉巴赫留在蘇維埃亞塞拜然境內;1923年,它成為納戈爾諾-卡拉巴赫自治州 — 亞塞拜然共和國境內一個亞美尼亞人占多數的自治區,這一妥協雙方都不滿意,卻比創造它的國家存續得更久。1931年,阿布哈茲的地位從條約共和國降為喬治亞境內的自治區;南奧塞提亞是喬治亞境內的自治州,與俄羅斯境內的北奧塞提亞相互對應。1944年2月,整個車臣與印古什民族 — 連同卡拉恰伊人、巴爾卡爾人等 — 被強制遷往中亞,造成巨大的生命損失,其共和國直到1957年才恢復。自治區為每一項不滿提供了制度上的落腳處;強制遷徙則給北高加索留下了面臨生存威脅的集體記憶。
蘇聯的自治制度是民族問題的儲存系統:它使這些問題在行政上保持存續,同時在政治上被凍結。當中央衰弱時,每個自治區都成了現成的建國計畫 — 而它們之間的每一條邊界,都成了潛在的前線。
開放政策讓被儲存起來的問題得以發聲。1988年2月,納戈爾諾-卡拉巴赫自治州蘇維埃投票要求併入蘇維埃亞美尼亞,葉里溫與斯捷潘納克特隨即興起群眾運動;數日之內,Sumgait的反亞美尼亞人集體迫害造成數十人死亡,並奠定了這場衝突的暴力模式。隨後出現雙向的人口外逃 — 亞美尼亞人離開亞塞拜然,亞塞拜然人離開亞美尼亞 — 其間穿插著1990年1月的巴庫集體迫害,以及隨後蘇聯軍隊造成死傷的介入。在喬治亞,蘇聯軍隊於1989年4月在提比里斯殺害十九名示威者,使獨立運動激進化,而該運動本身的民族主義又反過來令阿布哈茲與南奧塞提亞感到警惕。到了1991年8月政變失敗時,該地區的戰爭已在一個不再運作的國家之下展開。
暴力發生在國家崩潰之前,而非之後:到蘇聯在法律上解體時,流離失所與集體迫害已使混居的城市不再混居。1990年代的戰爭追認了1988–90年就已開始的分離。
三場戰爭同時進行。在南奧塞提亞,自1991年1月開始的戰鬥以1992年6月的索契協議及俄羅斯主導的維和形式告終。在卡拉巴赫,自1992年初開始的全面戰爭 — 包括二月在Khojaly殺害數百名逃難的亞塞拜然平民 — 以1994年5月的比斯凱克停火協議告終,亞美尼亞部隊控制了前納戈爾諾-卡拉巴赫自治州及周邊七個亞塞拜然地區,約七十五萬亞塞拜然人流離失所。在阿布哈茲,自1992年8月開始的戰爭以1993年9月蘇呼米陷落及大部分喬治亞人口遭驅逐告終 — 約200,000–250,000人。每一次停火都留下一個事實上的實體、一批流離失所的人口,以及寫入安全架構的俄羅斯角色。
1990年代的安排是停火,而非解決 — 是戰鬥停止之處的界線,由控制它們的一方管理,由斡旋它們的強權保證。2008年之後的一切,都是這些從未設計來長久維持的安排的解凍。
俄羅斯本身的南方戰爭沿著另一條軌道進行。第一次車臣戰爭(1994–96年)以俄羅斯依據Khasavyurt協議撤軍告終 — 一個事實上獨立的車臣隨後陷入混亂。第二次戰爭自1999年起在普丁崛起的領導下展開,摧毀了格羅茲尼,造成數萬人死亡,並逐漸演變為長達十年的叛亂與恐怖主義,波及莫斯科的劇院,並在2004年波及別斯蘭的一所學校。莫斯科的回應是「車臣化」:將權力下放給卡德羅夫家族 — 先是於2004年遇刺的阿赫瑪德,其後自2007年起是拉姆贊 — 以換取忠誠、聯邦資金與自由行事的空間。叛亂的殘餘勢力轉向聖戰主義與達吉斯坦;正式的反恐行動於2009年結束。
本模組將車臣視為權力結構的背景,而非活躍的前線:戰爭已經結束,但這種安排是個人性的,而非制度性的。一種仰賴一個人與一位總統之間安排的穩定,對於他們任何一方之後會發生什麼,構成一個長期問題。
在停火維持期間,該地區形成了它的經濟格局。西方支持、刻意繞過俄羅斯與伊朗的路線,從裡海油氣田修建至土耳其與喬治亞的海岸:1999年的巴庫–Supsa管線,2006年的巴庫–提比里斯–傑伊漢輸油管線,以及與之並行的南高加索天然氣管線。喬治亞成為過境國;亞塞拜然成為擁有重新武裝所需收入的能源強國;被每一條路線繞過的亞美尼亞,則加深了對俄羅斯的依賴,以及經由伊朗與喬治亞的貿易。歐安組織明斯克小組對卡拉巴赫的調解毫無結果。凍結衝突與管線一同成長 — 而2008年的戰爭將顯示,後者對前者的保護是多麼有限。
這些走廊是繞著衝突、而非穿越衝突修建的 — 以工程方式回應政治問題。作為工程,它是成功的:管線在輸送。作為政治,它是失敗的:繞過亞美尼亞使該地區固化為互聯互通的贏家與一個孤立的輸家,而當前的走廊外交正試圖扭轉這種格局。
2008年8月,在茨欣瓦利周邊經過數月的升級與砲擊之後,喬治亞奪回南奧塞提亞的企圖遭遇俄羅斯早有準備的反入侵,後者在五天之內深入無爭議的喬治亞領土。歐盟斡旋的停火凍結了新的現實:俄羅斯承認阿布哈茲與南奧塞提亞為獨立國家,在兩地駐軍,並結束了維和中立的假象;喬治亞與莫斯科斷絕關係;歐盟部署了一個事實上的當局從未准許進入的監察團。歐盟的獨立調查認定,喬治亞是在長期挑釁之後、在一場雙方都已有所準備的衝突中,首先對茨欣瓦利發動攻擊。這是俄羅斯與一個後蘇聯國家之間的第一場戰爭 — 此後每一場同類戰爭都會讓人想起這個先例。
2008年將兩場凍結衝突轉化為俄羅斯政策的工具:承認使這兩個實體成為附庸,駐軍則使邊界線成為槓桿。它也開創了先例 — 武力可以修改後蘇聯地圖 — 而烏克蘭將以全面規模檢驗這一點。
兩場戰爭之間的十年較為平靜,但並不平靜。由石油挹注的亞塞拜然軍費,在某些年份超過了亞美尼亞的整個國家預算;2016年因卡拉巴赫爆發的四日戰爭 — 自1994年以來最激烈的戰鬥 — 展現了巴庫的新能力以及莫斯科模稜兩可的斡旋。亞美尼亞2018年的天鵝絨革命讓帕希尼揚以國內反貪腐的授權上台,莫斯科從一開始就不信任他。喬治亞向西重建 — 聯繫協定、免簽旅行 — 而其喬治亞夢政府則逐步集權。卡拉巴赫的現狀看似穩定,實則不然:談判沒有產生任何東西,而亞塞拜然領導層察覺到,如今它可以用武力改變這一切。
當底下的力量平衡移動時,凍結衝突不會一直凍結。這十年真正的事件是無聲的那一件 — 亞塞拜然與亞美尼亞之間不斷擴大的能力差距 — 這使得2020年與其說是一個意外,不如說是一次預定中的修正。
2020年9月27日,亞塞拜然發動全面攻勢。六週的戰爭 — 由土耳其供應的無人機、以色列的遊蕩彈藥以及大量砲兵,對抗構築工事但裝備不足的亞美尼亞部隊所決定 — 以Shusha陷落及11月10日俄羅斯斡旋的三方聲明告終:亞塞拜然保有其戰場所得,並收回周邊七個地區;一支俄羅斯維和部隊沿拉欽走廊及殘存的亞美尼亞人居住區部署。雙方都有數千人死亡。這項安排使俄羅斯成為剩餘部分的保證者 — 它將維持這一角色不到四年 — 並使土耳其自1921年以來首次成為該地區安全秩序的正式一方。
2020年終結了1994年後的秩序,並預示了烏克蘭將使之普及的無人機與精確打擊作戰。它的安排包含了自身的續集:一項沒有強制執行力的維和授權,以及一條雙方各自解讀為不同承諾的走廊條款。
俄羅斯入侵烏克蘭耗盡了這個保證者的注意力與信譽,巴庫則趁隙而入。自2022年12月起,拉欽走廊 — 殘存飛地通往亞美尼亞的唯一道路 — 遭到封鎖,先是由與政府立場一致的活動人士封鎖,後由一個正式檢查站封鎖,導致食物、燃料與藥品數月來持續短缺。2023年9月19–20日,亞塞拜然為期一天的攻勢擊潰了飛地的部隊;兩週之內,逾100,000名卡拉巴赫亞美尼亞人 — 實際上是全部人口 — 逃往亞美尼亞,事實上的共和國的機構於2024年1月1日前解散。俄羅斯維和人員袖手旁觀,隨後在授權期滿前於2024年6月前全數撤離。亞美尼亞凍結其在集體安全條約組織中的參與,並明顯轉向西方;歐盟在其邊界部署了一個民間監察團。
一個世紀以來左右亞美尼亞與亞塞拜然政治的卡拉巴赫問題,在不到一年內被武力與人口結構所終結 — 這是該地區最清楚的例證,說明俄羅斯的保證只與俄羅斯的餘力相稱。未被終結的是:流離失所人口的主張、處於新控制之下的文化遺產,以及這個先例。
戰場上的問題以有利於巴庫的方式解決後,該地區轉向了文書。亞美尼亞與亞塞拜然於2025年3月宣布已議定和平條約草案文本;在2025年8月8日的華盛頓峰會上,兩國外交部長草簽了該協議,兩國領導人則簽署了一份聯合宣言,該宣言認可一項與美國相關、穿越亞美尼亞Syunik省的過境安排,名為「川普國際和平與繁榮之路」(TRIPP)。巴庫繼續使用自己較早的說法「Zangezur走廊」,指稱一條它長期以來定位為具治外法權性質的連接通道;兩者並非同一主張,本模組也不將其視為同一事物。TRIPP隨後累積了多項文書 — 2026年1月的亞美尼亞–美國執行框架,將其範圍從公路與鐵路擴大為多式聯運計畫;一項於5月草簽、2026年6月簽署的框架協議;2026年在亞美尼亞進行的工程勘測 — 但並未進入施工。伊朗重申反對任何治外法權走廊,而其外交部長後來表示,該宣言回應了德黑蘭的核心關切;被排除在此形式之外的俄羅斯反對西方的角色,並且到2026年已失去其在亞美尼亞的最後一個邊防哨所,但保留了Gyumri基地。喬治亞則朝相反方向發展:其加入歐盟的進程在2024年被評估為事實上已停止,至2025年底被評估為陷入停滯;2026年5月,俄羅斯與南奧塞提亞事實上的當局簽署了一項條約,規定建立單一經濟空間,並允許俄羅斯公民在該實體的機關任職。本模組的基準將和平進程視為真實但尚未完成 — 文本已議定並草簽,條約未簽署,走廊未興建 — 並將喬治亞的兩項議題視為朝彼此相反的方向發展。
體系的重心已從停火線轉移到過境條款與法律文書:如今由誰經營一條穿越Syunik的道路,其重要性一如2020年由誰控制Shusha。這個時期顯示的是,該地區的兩半已經脫鉤 — 亞美尼亞與亞塞拜然正就一項未完成的和解進行談判,而喬治亞的領土議題則在沒有談判的情況下,由在莫斯科簽署的文書來處置。