非國家行為者

和平委員會

國際機構 依第2803號決議設立的加薩過渡行政機構

最後檢視
2026-10-11

評估中等信心

數據各自帶有不確定性。戰時的人口、經濟與軍費數據均為估計值,且常有爭議;下列每項數據都標示其截至日期與信心等級,領導職位則反映最後檢視日期,並可能在未經通知的情況下變動。

此行為者是什麼

和平委員會是第2803號決議所歡迎、具有「國際法律人格」的加薩過渡行政機構;該決議於2025年11月17日以13票贊成、零票反對通過,中國與俄羅斯棄權。和平委員會由美國總統擔任主席,在巴勒斯坦自治政府完成其改革計畫之前協調重建與資金,可設立負責治理、重建、服務與移動的運作實體,並與國際穩定部隊一同獲授權至2027年12月31日,每六個月向安理會報告一次。其架構於2026年1月16日宣布:一個創始執行委員會、一個加薩執行委員會、擔任加薩高級代表的Nickolay Mladenov,以及由Ali Sha'ath擔任主席的巴勒斯坦技術官僚委員會。截至2026年10月,技術官僚委員會仍設於開羅,該部隊尚未在加薩境內部署,而和平委員會2026年7月30日的15點路線圖已獲哈瑪斯批准,但未經以色列簽署。

信心:中等 檢視於2026-10-11

授權和平委員會與國際安全存在獲授權至2027年12月31日,惟須視安理會進一步行動而定(OP8);每六個月提交書面報告(OP10)截至2025-11-17 · 信心:高 該決議未援引第七章,未設立聯合國行動,也未訂定解除武裝的時間表。 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗
技術官僚委員會2026年1月成立,1月15日在開羅舉行首次會議;「尚未能進入加薩」(和平委員會報告,2026年5月);2026年10月仍在開羅截至2026-10 · 信心:高 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · Security Council Report — monthly forecasts↗
穩定部隊由美國統一指揮;創始派遣國阿爾巴尼亞、印尼、哈薩克、科索沃與摩洛哥於2026年2月19日簽署;尚未在加薩境內部署截至2026-10-01 · 信心:高 未部署一事已由和平委員會截至5月14日的報告以及Security Council Report於10月1日證實。承諾並不等於存在。 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗
重建融資據和平委員會報告,認捐17十億美元;設立加薩重建與發展基金(GRAD),由世界銀行擔任有限受託人截至2026-05-15 · 信心:中等 和平委員會本身的數字(S/2026/418)。撥付情況未見報告。 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

路線圖及其查證

2026年7月30日的路線圖由保證方——埃及、卡達、土耳其與美國——與高級代表共同制定,設立一個由保證方、和平委員會與部隊代表組成的國際查證委員會,以認證每一階段,將武器除役與「以色列分階段撤軍」掛鉤,並且只有在各方全部批准後,第2階段時間表的14天時鐘才開始計算。哈瑪斯已批准;以色列並非簽署方,也沒有文件顯示該委員會已經成立。

來源: US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗

制約

和平委員會的第一份報告將「哈瑪斯拒絕接受經查證的武器除役」列為主要障礙,並記錄「幾乎每天」發生的違規。其運作實體與該部隊依賴自願捐助,而它應監督的以色列撤軍,依決議與以色列國防軍、該部隊、各保證方及美國議定的里程碑掛鉤。

來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

在體系中的位置

和平委員會是每一項加薩機制所連結的樞紐——技術官僚委員會、部隊、基金,以及經由高級代表連結的各方——它擁有權力,卻沒有在加薩走廊內的存在。其向安理會提交的第二份報告預定於2026年11月中旬左右提出。

來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

未就和平委員會發布的內容立場(目標、制約、槓桿)

黎凡特的其他內容

信心:中等 決議、白宮聲明、和平委員會的報告與路線圖均以原始形式閱讀。和平委員會本身的數字(援助數量、認捐)屬其自身的說法;2026年5月之後的執行情況依據Security Council Report與媒體。 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · Security Council Report — monthly forecasts↗ 方法論 更正 在探索中開啟

最近檢視 — 2026-10-11

相關紀錄

和平委員會所提及、或提及它的紀錄共9筆——每一筆都是已發布紀錄中的明確引用,沒有任何一筆是依主題推斷而來。