Ce qu’est cet acteur
Le Board of Peace est l’administration de transition pour Gaza que la résolution 2803, adoptée le 17 novembre 2025 par 13 voix contre zéro, la Chine et la Russie s’abstenant, a accueillie favorablement comme dotée de la « personnalité juridique internationale ». Présidé par le président des États-Unis, il coordonne le réaménagement et le financement jusqu’à ce que l’Autorité palestinienne ait mené à bien son programme de réforme, peut créer des entités opérationnelles pour la gouvernance, la reconstruction, les services et les déplacements, et est autorisé, avec une Force internationale de stabilisation, jusqu’au 31 décembre 2027, en faisant rapport au Conseil tous les six mois. Sa structure a été annoncée le 16 janvier 2026 : un conseil exécutif fondateur, un conseil exécutif pour Gaza, Nickolay Mladenov comme Haut représentant pour Gaza et un comité technocratique palestinien présidé par Ali Sha’ath. En octobre 2026, le comité était toujours basé au Caire, la force ne s’était pas déployée à l’intérieur de Gaza, et la feuille de route en 15 points du Board du 30 juillet 2026 avait été approuvée par le Hamas mais pas signée par Israël.
Confiance : modérée Revu le 2026-10-11
La feuille de route et sa vérification
La feuille de route du 30 juillet 2026, élaborée par les garants — l’Égypte, le Qatar, la Turquie et les États-Unis — avec le Haut représentant, institue un Comité international de vérification composé de représentants des garants, du Board et de la force pour certifier chaque étape, lie la mise hors d’usage des armes à « un retrait israélien, par phases », et ne fait courir un délai de 14 jours pour le calendrier de la phase 2 qu’une fois que toutes les parties l’ont approuvée. Le Hamas l’a approuvée ; Israël n’en est pas signataire, et aucun document ne montre que le comité a été constitué.
Sources : US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗
Contraintes
Le premier rapport du Board désigne « le refus du Hamas d’accepter une mise hors d’usage vérifiée des armes » comme le principal obstacle et consigne des violations « quasi quotidiennes ». Ses entités opérationnelles et la force dépendent de contributions volontaires, et le retrait israélien qu’il est censé superviser est lié par la résolution à des jalons convenus entre l’armée israélienne, la force, les garants et les États-Unis.
Sources : UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗
Position dans le système
Le Board est le pivot auquel se rattache chaque mécanisme de Gaza — le comité, la force, le fonds et, par l’intermédiaire du Haut représentant, les parties — et il détient une autorité sans présence à l’intérieur de la bande. Son deuxième rapport au Conseil est attendu vers la mi-novembre 2026.
Sources : UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗
Non publié pour le Board of PeacePosture (objectifs, contraintes, leviers)
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Dernière revue — 2026-10-11