Ce qu’est cet acteur
Les États-Unis président ou tiennent la plume sur presque chaque arrangement du système du Levant tout en restant le principal allié et fournisseur militaire d’Israël. À Gaza, ils ont rédigé le plan en 20 points que la résolution 2803 annexe, leur président préside le Board of Peace, un officier américain commande la Force internationale de stabilisation, autorisée mais non déployée, et le Commandement central des États-Unis a mis en place le Centre de coordination civilo-militaire en octobre 2025. Au Liban, ils ont présidé le Mécanisme de la cessation des hostilités de 2024, négocié la cessation d’avril 2026 et soutiennent le Cadre trilatéral du 26 juin 2026, dont ils facilitent le groupe de coordination militaire et dont ils subordonnent l’assistance à des « jalons vérifiables ». En Cisjordanie, leur coordinateur de sécurité soutient les services de sécurité palestiniens. Sous tout cela se trouve un mémorandum d’assistance militaire de dix ans de 38 milliards de dollars avec Israël, qui court jusqu’à l’exercice budgétaire 2028.
Confiance : modérée Au 2026-10-10Revu le 2026-10-11
Objectifs
La politique américaine telle qu’énoncée lors de la signature du Cadre consiste à « désarmer le Hezbollah » et à permettre à Israël de revenir à ses frontières une fois cette menace écartée. À Gaza, le plan dont ils sont les auteurs met fin à la guerre par un accord, exclut le Hamas de la gouvernance, démilitarise la bande sous la supervision de contrôleurs indépendants et ouvre une voie conditionnelle vers un État palestinien après la réforme de l’Autorité palestinienne. Sur les deux théâtres, l’assistance américaine est liée à des jalons plutôt qu’à des dates.
Sources : US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗
Contraintes
Les États-Unis sont à la fois médiateur et allié d’une partie, et les instruments qu’ils président dépendent d’organisations armées atteintes en grande partie par des intermédiaires — le Hamas, atteint par l’intermédiaire des garants que sont l’Égypte, le Qatar et la Turquie, et le Hezbollah, atteint par l’intermédiaire de l’État libanais et, pour la cessation de juin 2026, du mémorandum entre les États-Unis et l’Iran. La Force internationale de stabilisation qu’ils commandent ne s’est pas déployée, le comité technocratique qu’ils soutiennent n’est pas entré à Gaza, et Israël n’a pas signé la feuille de route du Board of Peace.
Sources : UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗
Position dans le système
Aucun autre acteur extérieur ne siège dans autant de mécanismes du module. Cela concentre à la fois le levier et l’exposition : un changement de politique américaine fait bouger d’un coup les arrangements sur Gaza, le Liban et la Cisjordanie, et les États-Unis ont déclaré en août 2025 que la résolution 2790 était la dernière prorogation de la FINUL qu’ils soutiendraient.
Sources : US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗
Objectifs
Ce que dit l’acteur, tenu à l’écart de ce qu’évalue Vigil. Chaque déclaration cite où la position a été exprimée ; Vigil consigne qu’elle a été exprimée, non qu’elle est vraie.
Déclaré par l’acteur
Désarmer le Hezbollah et « permettre à Israël de revenir à ses frontières une fois cette menace … écartée » — déclaration du secrétaire d’État lors de la signature du Cadre trilatéral, 26 juin 2026.
Au 2026-06-26 Sources : US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon
La mise en œuvre intégrale du plan en 20 points pour Gaza, y compris la démilitarisation, un comité palestinien technocratique placé sous le Board of Peace et une Force internationale de stabilisation, tel qu’entériné par la résolution 2803.
Au 2025-11-17 Sources : UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon
Aucune nouvelle prorogation de la FINUL au-delà de la résolution 2790, comme indiqué dans l’explication de vote américaine du 28 août 2025.
Au 2025-08-28 Sources : US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗
Évalué par Vigil
Remplacer les arrangements centrés sur l’ONU par des arrangements facilités par les États-Unis. Au Liban, le Cadre ne mentionne ni la résolution 1701, ni la FINUL, ni le Conseil de sécurité ; à Gaza, le Board of Peace et l’ISF sont des organes extérieurs à l’ONU que le Conseil a entérinés. Ce schéma concentre la vérification entre des mains américaines.
Confiance : modérée Sources : Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗
Utiliser l’argent conditionnel comme principal levier : l’assistance au Liban est « strictement subordonnée à des jalons vérifiables », et les fonds de reconstruction de Gaza attendent la mise hors d’usage des armes.
Confiance : modérée Sources : Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗
Contraintes
Ce qui limite les options de cet acteur, avec la nature de chaque limite.
Ses arrangements exigent des forces qu’ils ne fournissent pas : l’ISF dépend de pays contributeurs de troupes (l’Indonésie, le Maroc, le Kazakhstan, le Kosovo et l’Albanie se sont engagés en février 2026) et ne s’est pas déployée.
Externe Confiance : modérée Sources : UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗
Médiateur et allié à la fois : leur mémorandum d’assistance avec Israël et leur présidence d’instruments auxquels Israël est partie donnent au Hamas et au Hezbollah des motifs de rejeter une vérification conduite par les États-Unis.
Externe Confiance : faible Sources : US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗ · Statements by Hamas, Palestinian Islamic Jihad, Hezbollah and allied armed organisations
L’assistance militaire passe par les crédits votés par le Congrès, et le mémorandum actuel prend fin avec l’exercice budgétaire 2028.
Institutionnel Confiance : élevée Sources : US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗
Sources d’influence
Ce que cet acteur peut mettre en œuvre, et avec quelle solidité chaque élément est établi.
Président ou facilitateur du Board of Peace, du commandement de l’ISF, du groupe de coordination militaire pour le Liban et des pourparlers eux-mêmes.
Confiance : élevée Sources : US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗
L’assistance militaire à Israël et l’assistance conditionnelle au Liban et à la reconstruction de Gaza.
Confiance : élevée Sources : US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon
Ce qui reste inconnu
- Le statut actuel du Centre de coordination civilo-militaire : établi le 17 octobre 2025 avec 50 partenaires (S/2026/418) ; un changement de nom et une fermeture rapportés ne reposent que sur la presse.
- La confirmation ou non de la personne proposée au poste de coordinateur de sécurité des États-Unis, le général de division Sean Salene (proposé en décembre 2025).
- Le déploiement actuel de défense aérienne des États-Unis en Israël.
- Un prochain cycle sur le Liban le 20 octobre 2026 au Commandement central des États-Unis est rapporté par la presse libanaise et n’est pas confirmé officiellement.
Posture au 2026-10-10Posture revue le 2026-10-11
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Dernière revue — 2026-10-11