VIGIL CONSILIUM
السياق، لا العناوين.

فاعل دولتي

الولايات المتحدة وليفانت

القوى الخارجية قوة خارجية · وسيط وضامن والحليف الرئيسي لإسرائيل الولايات المتحدة الأمريكية

التقييم حتى
2026-10-10
آخر مراجعة
2026-10-11

التقييمثقة متوسطة

تحمل الأرقام قدرًا من عدم اليقين خاصًا بها. فبيانات السكان والاقتصاد والإنفاق العسكري في زمن الحرب تقديرات، وكثيرًا ما تكون موضع خلاف؛ وكل رقم أدناه يعرض تاريخ سريانه ودرجة الثقة الخاصة به، وتعكس المناصب القيادية تاريخ آخر مراجعة وقد تتغيّر دون إشعار.

ما هي هذه الجهة الفاعلة

تتولى الولايات المتحدة الرئاسة أو صياغة النص في كل ترتيب تقريبًا في منظومة ليفانت، مع بقائها الحليف الرئيسي لإسرائيل ومورّدها العسكري الرئيسي. ففي غزة كتبت خطة النقاط الـ20 التي يرفقها القرار 2803، ويرأس رئيسها مجلس السلام، ويقود ضابط أمريكي قوة الاستقرار الدولية المأذون بها وغير المنتشرة، وأنشأت القيادة المركزية الأمريكية مركز التنسيق المدني–العسكري في أكتوبر 2025. وفي لبنان ترأست «آلية» وقف الأعمال العدائية لعام 2024، وتوسطت في وقف الأعمال العدائية في أبريل 2026، وتدعم الإطار الثلاثي المؤرخ في 26 يونيو 2026، الذي تيسّر مجموعة التنسيق العسكري التابعة له وتجعل مساعدتها بموجبه مشروطة بـ«مراحل يمكن التحقق منها». وفي الضفة الغربية يدعم منسقها الأمني الأجهزة الأمنية الفلسطينية. وتحت ذلك كله تقوم مذكرة تفاهم مع إسرائيل للمساعدة العسكرية مدتها عشر سنوات وقيمتها 38 مليار دولار، تمتد حتى السنة المالية 2028.

الثقة: متوسطة حتى 2026-10-10رُوجع 2026-10-11

غزةصاحبة خطة النقاط الـ20 المرفقة بالقرار 2803؛ ومجلس السلام برئاسة الرئيس الأمريكي؛ وقوة الاستقرار الدولية تحت قيادة أمريكية موحّدة، وغير منتشرة داخل غزةبتاريخ 2026-10 · الثقة: عالية القرار 2803 ومرفقه؛ وبيان البيت الأبيض المؤرخ 16 يناير 2026؛ وتقرير مجلس السلام S/2026/418 (حتى 14 مايو 2026). ويستند عدم الانتشار بعد مايو إلى توقعات Security Council Report لشهر أكتوبر 2026. المصادر: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · Security Council Report — monthly forecasts↗
لبنانرئيسة «آلية» عام 2024 (عُلّقت اجتماعاتها في 18 مارس 2026)؛ ووسيطة وقف الأعمال العدائية في 16 أبريل 2026؛ وداعمة الإطار الثلاثي المؤرخ 26 يونيو 2026 وميسّرة مجموعة التنسيق العسكري التابعة له (MCG4L)حتى 2026-06-26 · الثقة: عالية المصادر: Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon
المساعدة العسكرية لإسرائيلمذكرة تفاهم بقيمة 38 مليار دولار للسنوات المالية 2019–2028 (33 مليار دولار تمويلًا عسكريًا أجنبيًا، و5 مليار دولار للدفاع الصاروخي)، رهنًا بالاعتماداتبتاريخ 2025-05 · الثقة: عالية Congressional Research Service. وذكر ذلك التقرير أن المفاوضات على مذكرة لاحقة لم تبدأ؛ ولم يُتحقَّق من الوضع بعد ذلك. المصادر: US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗
منظومة THAAD في إسرائيلبطارية نُشرت في أكتوبر 2024؛ ويسجّل CRS دورًا لمنظومة THAAD في حرب 2026 مع معدلات اعتراض غير معروفة ومخزونات أُفيد باستنزافهاحتى 2026-03-23 · الثقة: متوسطة العدد الحالي للبطاريات في إسرائيل لم يُتبيَّن، ولا يُدَّعى. المصادر: US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗

الأهداف

تتمثل السياسة الأمريكية، كما أُعلنت عند توقيع الإطار، في «نزع سلاح حزب الله» وتمكين إسرائيل من العودة إلى حدودها حالما يزول ذلك التهديد. وفي غزة، تُنهي الخطة التي وضعتها الحربَ بالاتفاق، وتستبعد حماس من الحكم، وتجرّد القطاع من السلاح تحت إشراف مراقبين مستقلين، وتعرض مسارًا مشروطًا نحو الدولة الفلسطينية بعد إصلاح السلطة الفلسطينية. وفي الساحتين تُربط المساعدة الأمريكية بمراحل لا بمواعيد.

المصادر: US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗

القيود

الولايات المتحدة وسيط وطرف حليف في آن واحد، والأدوات التي ترأسها تعتمد على تنظيمات مسلحة يُتواصل معها في الغالب عبر وسطاء — حماس، عبر الضامنين مصر وقطر وتركيا، وحزب الله، عبر الدولة اللبنانية، وفي حالة وقف الأعمال العدائية في يونيو 2026، عبر المذكرة الأمريكية–الإيرانية. ولم تنتشر قوة الاستقرار الدولية التي تقودها، ولم تدخل اللجنة التكنوقراطية التي تدعمها غزةَ، ولم توقّع إسرائيل على خريطة طريق مجلس السلام.

المصادر: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗

الموقع في المنظومة

لا تجلس أي جهة خارجية أخرى في هذا العدد من آليات الملف. وهذا يركّز النفوذ والانكشاف معًا: فأي تغيير في السياسة الأمريكية يحرّك ترتيبات غزة ولبنان والضفة الغربية دفعة واحدة، وقد قالت الولايات المتحدة في أغسطس 2025 إن القرار 2790 هو آخر تمديد لليونيفيل ستدعمه.

المصادر: US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

الأهداف

ما تقوله الجهة الفاعلة، مفصولًا عمّا يقيّمه Vigil. كل مدخل مُعلَن يذكر الموضع الذي أُعلن فيه الموقف؛ ويسجّل Vigil أن الموقف أُعلن، لا أنه صحيح.

المُعلَن من الجهة الفاعلة

نزع سلاح حزب الله و«تمكين إسرائيل من العودة إلى حدودها حالما يزول ذلك التهديد …» — تصريح وزير الخارجية عند توقيع الإطار الثلاثي، 26 يونيو 2026.

حتى 2026-06-26 المصادر: US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon

التنفيذ الكامل لخطة النقاط الـ20 بشأن غزة، بما في ذلك نزع السلاح، ولجنة فلسطينية تكنوقراطية تحت إشراف مجلس السلام، وقوة استقرار دولية، كما أيّدها القرار 2803.

حتى 2025-11-17 المصادر: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon

لا تمديد إضافيًا لليونيفيل بعد القرار 2790، كما ورد في تعليل التصويت الأمريكي في 28 أغسطس 2025.

حتى 2025-08-28 المصادر: US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

بحسب تقييم Vigil

استبدال ترتيبات تيسّرها الولايات المتحدة بالترتيبات التي تتمحور حول الأمم المتحدة. ففي لبنان لا يذكر الإطار القرار 1701 ولا اليونيفيل ولا مجلس الأمن؛ وفي غزة، مجلس السلام وقوة الاستقرار الدولية هيئتان من خارج الأمم المتحدة أيّدهما مجلس الأمن. ويركّز هذا النمط التحقق في أيدٍ أمريكية.

الثقة: متوسطة المصادر: Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

استخدام المال المشروط بوصفه الأداة الرئيسية: فالمساعدة للبنان «مشروطة بصرامة بمراحل قابلة للتحقق»، وأموال إعادة إعمار غزة تنتظر إخراج الأسلحة من الخدمة.

الثقة: متوسطة المصادر: Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

القيود

ما يقيّد خيارات هذه الجهة الفاعلة، مع نوع كل قيد.

تتطلب ترتيباتها قوات لا توفّرها هي: فقوة الاستقرار الدولية تعتمد على الدول المساهمة بقوات (انضمت إندونيسيا والمغرب وكازاخستان وكوسوفو وألبانيا في فبراير 2026) ولم تنتشر.

خارجي الثقة: متوسطة المصادر: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗

وسيط وحليف في آن واحد: فمذكرة المساعدة التي تربطها بإسرائيل، ورئاستها لأدوات تكون إسرائيل طرفًا فيها، تمنحان حماس وحزب الله مسوّغًا لرفض التحقق بقيادة أمريكية.

خارجي الثقة: منخفضة المصادر: US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗ · Statements by Hamas, Palestinian Islamic Jihad, Hezbollah and allied armed organisations

تمر المساعدة العسكرية عبر اعتمادات الكونغرس، وتنتهي المذكرة الحالية مع السنة المالية 2028.

مؤسسي الثقة: عالية المصادر: US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗

مصادر النفوذ

ما تستطيع هذه الجهة الفاعلة توظيفه، ومدى رسوخ كلٍّ منه.

رئيسة أو ميسّرة لمجلس السلام، وقيادة قوة الاستقرار الدولية، ومجموعة التنسيق العسكري الخاصة بلبنان، والمحادثات نفسها.

الثقة: عالية المصادر: US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗

المساعدة العسكرية لإسرائيل والمساعدة المشروطة للبنان ولإعادة إعمار غزة.

الثقة: عالية المصادر: US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon

ما لا يزال مجهولًا

  • الوضع الحالي لمركز التنسيق المدني–العسكري: أُنشئ في 17 أكتوبر 2025 بمشاركة 50 شريكًا (S/2026/418)؛ وما أُفيد عن تغيير اسمه وإغلاقه لا يرد إلا في الصحافة.
  • ما إذا كان المرشح لمنصب المنسق الأمني الأمريكي، اللواء Sean Salene (رُشّح في ديسمبر 2025)، قد أُقرّ تعيينه.
  • الانتشار الحالي للدفاع الجوي الأمريكي في إسرائيل.
  • تفيد الصحافة اللبنانية بعقد جولة لبنانية مقبلة في 20 أكتوبر 2026 في القيادة المركزية الأمريكية، ولم يؤكَّد ذلك رسميًا.

الموقف حتى 2026-10-10رُوجع الموقف في 2026-10-11

غير منشور بالنسبة إلى الولايات المتحدة وليفانتالخطوط الحمراءمؤشرات الرصد

الثقة: متوسطة الأدوات والخطة والتصريحات الأمريكية مقروءة في صيغتها الأولية أو عبر وثائق الأمم المتحدة التي تستنسخها. أما عمليات الانتشار الحالية (THAAD، وتكوين مركز التنسيق المدني–العسكري) وإقرار تعيين المنسق الأمني فلم يُتحقَّق منها. المصادر: US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Treaty and agreement texts — Israel, Palestine, Lebanon and neighbours↗ · US Congressional Research Service — reports on Israel, Lebanon and the Palestinians↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗ المنهجية التصويبات افتح في وضع الاستكشاف

آخر مراجعة — 2026-10-11

أسئلة Watch المتصلة بهذه الجهة الفاعلة

أسئلة تحليلية دائمة تمر الأدلة الخاصة بها عبر هذه الجهة الفاعلة، ولكلٍّ منها آخر مراجعة لها. مستمدة من سجل Watch، ولا يُعاد ذكرها هنا.

سجلات مرتبطة

14 سجلات تذكرها الولايات المتحدة وليفانت أو تذكر هذه الجهة — وكلٌّ منها إشارة صريحة في سجل منشور، ولا شيء فيها مُستنتَج من الموضوع.

سلاسل الأثر1

الآليات التي يسمّي سجلها هذه الجهة الفاعلة.