非國家行為者

哈瑪斯

政治武裝組織 政治武裝組織 · 加薩停火的當事方

評估截至
2026-10-10
最後檢視
2026-10-11

評估中等信心

數據各自帶有不確定性。戰時的人口、經濟與軍費數據均為估計值,且常有爭議;下列每項數據都標示其截至日期與信心等級,領導職位則反映最後檢視日期,並可能在未經通知的情況下變動。

此行為者是什麼

哈瑪斯是自2007年起控制加薩的巴勒斯坦伊斯蘭主義組織,主導了2023年10月7日對以色列的攻擊,並自那時起——透過調解方——成為每一項加薩安排的當事方。依據2025年10月的停火,它於2025年10月13日前交還最後一批生還人質,最後一名已故人質的遺體於2026年1月26日尋獲。剩下的問題是它的武器。經第2803號決議背書的美國計畫將其排除於任何治理角色之外,並要求非軍事化;和平委員會的第一份報告將哈瑪斯拒絕接受經查證的武器除役列為主要障礙;哈瑪斯批准了和平委員會2026年7月30日的路線圖,該路線圖將武器除役與以色列分階段撤軍掛鉤,而以色列並未簽署。哈瑪斯表示將把行政管理與治安移交給巴勒斯坦技術官僚委員會,而該委員會在2026年10月仍未進入加薩。

信心:中等 截至2026-10-10檢視於2026-10-11

列名歐盟:「'Hamas', including 'Hamas-Izz al-Din al-Qassem'」(名單經理事會決定(CFSP)2026/1882於2026年7月30日審查);英國:自2021年11月起整個組織列為禁止組織;美國:外國恐怖組織,自1997年10月8日起生效(62 FR 52650)。無聯合國列名。截至2026-07-30 · 信心:高 歐盟另設有一套針對哈瑪斯/伊斯蘭聖戰組織的獨立制裁制度,延長至2027年1月20日,並於2026年5月28日擴及政治局成員。美國的日期尚待與國務院名單核對確認。 來源: US / EU / UK sanctions designations
人質所有生還人質於2025年10月13日前獲釋;最後一名已故人質於2026年1月26日尋獲;251人中有168人生還返回截至2026-05-15 · 信心:高 和平委員會向安理會提交的報告,S/2026/418 §6。 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗
解除武裝沒有經查證的武器除役;哈瑪斯已批准2026年7月30日的路線圖,以色列並非簽署方,也沒有文件顯示查證委員會已經成立截至2026-10 · 信心:中等 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · Security Council Report — monthly forecasts↗

目標

哈瑪斯所述的條件是以色列停止軍事行動、以色列撤軍,以及將加薩的行政管理移交給一個巴勒斯坦技術官僚機構,任何武器除役都以以色列遵守為前提;其官員Ghazi Hamad以這些附條件的措辭描述其對路線圖的接受。根據AP,它於2026年1月表示願意移交行政管理,並於2026年7月同意移交治安。

來源: Statements by Hamas, Palestinian Islamic Jihad, Hezbollah and allied armed organisations · Associated Press↗ · Established international media reporting

制約

第2803號決議所背書的計畫指出,哈瑪斯將不具任何治理角色,並要求在獨立監督員之下非軍事化;據引述,和平委員會2026年5月的報告表示,在武器尚未放下之處無法開始重建。以色列部隊控制加薩黃線後方的大部分加薩走廊,而依路線圖將接收重型武器的技術官僚委員會,以及將支援查證的穩定部隊,都不在加薩境內。

來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Security Council Report — monthly forecasts↗

在體系中的位置

哈瑪斯是加薩其他每一個步驟都在等待其武器除役的對手方——技術官僚委員會的進入、部隊的部署、以色列撤軍與重建資金。它透過埃及、卡達與土耳其進行談判,這三國與美國作為保證方共同制定了和平委員會的路線圖。

來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon

目標

行為者所說的內容,與Vigil的評估分開記錄。每一項宣示條目都註明立場提出的出處;Vigil記錄的是該立場曾被提出,而非其為真。

行為者的宣示

接受和平委員會2026年7月30日的路線圖,由和平委員會宣布,哈瑪斯官員則表示執行取決於以色列的遵守。

截至2026-07-31 來源: Statements by Hamas, Palestinian Islamic Jihad, Hezbollah and allied armed organisations · US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · Established international media reporting

將加薩的行政管理(2026年1月)與治安(2026年7月)移交給巴勒斯坦技術官僚委員會。

截至2026-07 來源: Statements by Hamas, Palestinian Islamic Jihad, Hezbollah and allied armed organisations · Associated Press↗

Vigil的評估

只以有保證的撤軍順序換取武器。哈瑪斯所接受的路線圖將武器除役與以色列分階段撤軍掛鉤,並且只允許在技術官僚委員會進入、部隊部署之後才開始——這些條件尚未滿足——因此,在以色列行動之前,接受路線圖並未使哈瑪斯承擔多少義務。

信心:中等 來源: US government statements and documents on Israel, Gaza and Lebanon · International Crisis Group↗

透過移交民政職能維持組織存續:將行政管理移交給技術官僚委員會,可使哈瑪斯依計畫要求置身治理之外,而無須解散組織。

信心:低 來源: International Crisis Group↗

制約

限制此行為者選項的因素,以及各項制約的性質。

所附計畫將哈瑪斯排除於治理之外,並以武器除役作為特赦的條件;第2803號決議為其背書。

法律 信心:高 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

以色列部隊控制加薩黃線後方的大部分加薩走廊,停火期間打擊仍在持續。

軍事 信心:中等 來源: UN OCHA occupied Palestinian territory — humanitarian reporting and data↗ · Reuters↗

根據2026年4月的損害與需求評估,加薩經濟萎縮百分之84,重建資金以非軍事化為條件。

經濟 信心:中等 來源: World Bank — West Bank and Gaza and Lebanon economic monitoring and damage assessments↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

槓桿來源

此行為者能夠動用的力量,以及每一項的確立程度。

其武器除役是計畫後續階段的關鍵條件,因此哈瑪斯的同意——或拒絕——決定了和平委員會、部隊與以色列撤軍三者的步調。

信心:中等 來源: UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗

仍然未知的事項

  • 哈瑪斯目前的領導層與內部決策,未經原始來源或通訊社來源確立,故不予陳述。
  • 哈瑪斯在黃線以西的事實控制程度未經確立;不應推斷其已放棄該控制。
  • 夏姆錫克第一階段協議沒有公布的文本。
  • 2025年之後通往哈瑪斯的資金管道:未發現原始證據。
  • 以色列於2025年9月9日打擊的杜哈政治局辦事處,其2026年的存在狀態未經確立。

截至2026-10-10的態勢立場檢視於2026-10-11

未就哈瑪斯發布的內容紅線觀察指標

最近檢視 — 2026-10-11

相關紀錄

哈瑪斯所提及、或提及它的紀錄共12筆——每一筆都是已發布紀錄中的明確引用,沒有任何一筆是依主題推斷而來。