VIGIL CONSILIUM
Контекст, а не заголовки.
Частину цієї сторінки подано в канонічній англійській версії: її переклад поки що недоступний. Англійська версія

Державний актор

Вірменія

Вірменія Держава · переорієнтація Республіка Вірменія

Оцінено станом на
2026-08
Востаннє переглянуто
2026-08-30

ОцінкаВпевненість: висока

Цифри мають власну невизначеність. Дані про населення, економіку та військові витрати у воєнний час — це оцінки, часто оспорювані; кожна цифра нижче показує свою дату актуальності та ступінь впевненості, а керівні посади відображають дату останнього перегляду й змінюються без попередження.

Що являє собою цей актор

Невелика держава, що несе найважчі втрати в регіоні — поразку 2020 року, падіння Карабаху 2023 року та прийняття свого переміщеного населення, — а тепер ставить своє майбутнє на мир, який вона парафувала, але не підписала, і на поворот на захід, який її географія робить дорогим.

Впевненість: висока Станом на 2026-08Переглянуто 2026-08-30

Глава урядуНікол Пашинян (прем’єр-міністр з 2018 року; переобраний у червні 2026 року)Станом на 2026-07 · Впевненість: висока Джерела: Official government statements · Established historical record
Вибори в червні 2026 року«Громадянський договір» ~49.8% — менше двох третин, потрібних для конституційного референдумуСтаном на 2026-06 · Впевненість: висока
Населення~3.0 млн (зокрема 2023 прибулих із Карабаху)Станом на 2025 · Впевненість: помірна
Безпекова орієнтаціяУчасть в ОДКБ заморожена з лютого 2024 року, членські внески не сплачуються третій рік, а посадовці ОДКБ у серпні 2026 року попередили, що стаття 25 може коштувати Вірменії права голосу; на її кордоні працює моніторингова місія ЄС. 24 серпня 2026 року Пашинян заявив, що не має наміру відновлювати активну участь і був би радий, якби Вірменію виключили; рішення потребує консенсусу на листопадовій радіСтаном на 2026-08 · Впевненість: помірна
Шлях до вступу в ЄС — заявлений намірPashinyan told parliament on 24 August 2026 that Armenia may soon begin the process of officially applying for European Union membership, with a referendum to follow an applicationСтаном на 2026-08 · Впевненість: помірна A stated intention, not a lodged application. Parliament legislated to begin an EU bid in 2025 and no application has been filed since. The presidents of Russia, Belarus, Kazakhstan and Kyrgyzstan had already called on 29 May 2026 for an Armenian referendum on the EU or the Eurasian Economic Union, and commissioned a report on suspending the Union's Treaty for Armenia for their December council; Armenia remains a member and has lodged no withdrawal.
Російська присутність — що завершилося, а що ніРосійські прикордонники залишили всі вірменські пункти пропуску — Звартноц у серпні 2024 року, іранський пункт пропуску в січні 2025 року, Маргару в березні 2025 року, Ахурік з початку 2026 року. 102-га військова база в Гюмрі залишається, з орендою до 2044 року, і Вірменія не пропонувала це змінитиСтаном на 2026-08 · Впевненість: помірна Саме ці дві половини і становлять суть. Вірменія припинила домовленість, яку могла припинити за згодою, і не зачепила ту, що регулюється орендою ще на вісімнадцять років. Твердження, що Росія пішла з Вірменії, і твердження, що вона досі охороняє її кордони, — обидва хибні.
Конституційна умова — заявлений шлях до підписанняРада з розробки має підготувати текст до кінця 2026 року для референдуму, запланованого на 2027 рік; Азербайджан ставить підписання договору в залежність від його результатуСтаном на 2026-08 · Впевненість: помірна Приблизно 49.8% «Громадянського договору» в червні 2026 року залишили його без двох третин, потрібних, щоб провести конституційний процес через парламент, — і саме це обмеження має витримати графік. Дату референдуму не призначено.
Базова лінія делімітації та анклавиОбидві держави погодилися проводити делімітацію на основі Алма-Атинської декларації 1991 року та чинних тоді мап; у серпні 2026 року Пашинян заявив, що на цій основі Арцвашен є вірменським, а Кярки (Тигранашен), Бархударли та Юхари Аскіпара — ніСтаном на 2026-08 · Впевненість: помірна Тигранашен лежить на головній міждержавній автодорозі Вірменії, що веде з півночі на південь. Нічого не передано, і жодного рішення щодо делімітації не ухвалено; значення в тому, що уряд публічно заявив, що випливає з погодженого ним самим методу.

Цілі

Підписати мир і пережити його: перетворити парафований договір на відкриті кордони та коридорні доходи, не поступаючись суверенітетом над Сюніком, провести конституційну зміну, якої вимагає Баку, не віддавши цю тему опозиції, і диверсифікувати безпеку, відійшовши від російської гарантії, яка не витримала випробування 2020–23 років.

Траєкторія

Від переможеної сторони до держави, що веде переговори: уряд «Оксамитової революції» програв успадковану війну, пережив утрату Карабаху, заморозив союз із Росією і в червні 2026 року переобрався на платформі миру та Заходу — не здобувши, однак, кваліфікованої більшості, якої вимагає конституційне питання. У матеріалах про вибори відзначають масштабні приховані зусилля Росії проти нього.

Відносини

Із Азербайджаном — від противника до партнера в переговорах; заморожений союзник Росії, яка зберігає базу в Гюмрі, енергетичні та залізничні активи й ринкові важелі; поглиблення зв’язків з ЄС і США; переговори про нормалізацію з Туреччиною, прив’язані до азербайджанського треку; обережні, цінні відносини з Іраном як її «південною легенею».

Цілі

Що каже актор — окремо від того, що оцінює Vigil. Кожен заявлений пункт указує, де цю позицію висловлено; Vigil фіксує, що її висловлено, а не що вона правдива.

Заявлено актором

Укладення мирного договору з Азербайджаном на основі взаємного визнання територіальної цілісності в межах адміністративних кордонів радянської доби. Текст погоджено в березні 2025 року, і уряд подає підписання як свою головну зовнішньополітичну мету.

Станом на 2026-06 Джерела: Official government statements · Reuters↗

Делімітація та демаркація кордону двосторонньою комісією, де робочим прецедентом уряд називає передачу чотирьох сіл на тавуському напрямку в 2024 році.

Станом на 2026-06 Джерела: Official government statements · RFE/RL (Radio Free Europe / Radio Liberty)↗

Диверсифікація безпекових і економічних відносин, щоб відійти від виключної залежності від Росії, що виражається в замороженні в лютому 2024 року участі в очолюваній Росією організації колективної безпеки та в поглибленні взаємодії з ЄС.

Станом на 2026-06 Джерела: Official government statements · Eurasianet↗

Регіональна зв’язність на умовах взаємності та суверенного контролю, яку уряд прямо протиставляє екстериторіальному коридору.

Станом на 2026-06 Джерела: Official government statements · International Crisis Group↗

За оцінкою Vigil

Операційна мета — нормалізація як замінник безпеки: за несприятливого військового балансу й фактично відкликаної російської гарантії підписаний мир і відкритий кордон із Туреччиною — єдині інструменти, що суттєво зменшують вразливість Вірменії.

Впевненість: помірна Джерела: International Crisis Group↗ · Carnegie Russia Eurasia Center analyses↗

Уряд визнав, що Карабах неможливо повернути, і керує внутрішніми наслідками цього визнання, а не оскаржує його, — прочитання, яке узгоджується з його конституційними та риторичними зрушеннями з 2023 року.

Впевненість: помірна Джерела: International Crisis Group↗ · RFE/RL (Radio Free Europe / Radio Liberty)↗

Диверсифікація відбувається поступово, а не через розрив, бо енергетичну, торговельну та трудово-міграційну залежність Вірменії від Росії неможливо замінити в часових межах політичного зсуву.

Впевненість: помірна Джерела: Carnegie Russia Eurasia Center analyses↗ · Eurasianet↗

Обмеження

Що обмежує можливості цього актора і якого роду кожне обмеження.

Військовий баланс несприятливий, і так є з 2020 року. Перевага Азербайджану в ресурсах і зовнішньому партнерстві — визначальний факт становища Вірменії, і цей розрив не скорочується.

Військова сфера Впевненість: висока Джерела: International Crisis Group↗ · Reuters↗

Внутрішня політика гостро розділена щодо нормалізації. Територіальні поступки, конституційні зміни та умови будь-якого врегулювання оспорює опозиція, до якої входять колишні керівництва, а також частина діаспори й церкви.

Внутрішньополітичне Впевненість: висока Джерела: RFE/RL (Radio Free Europe / Radio Liberty)↗ · Eurasianet↗

Протистояння між урядом і Вірменською апостольською церквою дійшло до суду. Католикос Гарегін II та ще шестеро високопоставлених священнослужителів постали перед судом 6 серпня 2026 року за звинуваченням у невиконанні судового рішення про поновлення позбавленого сану єпископа; головуючий суддя заявив самовідвід на першому засіданні, і справу передано іншому судді. Навіть характеристика цього спору є предметом суперечки: уряд і прокурори подають його як звичайне виконання судового рішення, Церква та критики уряду — як політичний тиск на інституцію, яка закликала до відставки прем’єр-міністра. Vigil фіксує протилежні характеристики й не приймає жодної з них.

Інституційний Впевненість: помірна Джерела: RFE/RL (Radio Free Europe / Radio Liberty)↗ · Eurasianet↗ · Associated Press↗

Економічна залежність від Росії зберігається через постачання енергії, торгівлю та грошові перекази, що обмежує швидкість безпекової переорієнтації, хоч би якими були політичні вподобання.

Економіка Впевненість: висока Джерела: Carnegie Russia Eurasia Center analyses↗ · Eurasianet↗

Два з чотирьох сухопутних кордонів закриті — з Туреччиною та Азербайджаном, — тож Грузія та Іран залишаються єдиними маршрутами, а зовнішній доступ Вірменії структурно вузький.

Економіка Впевненість: висока Джерела: International Crisis Group↗ · Eurasianet↗

Азербайджан пов’язав підписання з конституційною зміною у Вірменії, яка потребує референдуму, перемогу на якому уряд Вірменії не може гарантувати.

Інституційний Впевненість: помірна Джерела: Reuters↗ · International Crisis Group↗

Джерела важелів впливу

Що цей актор може задіяти і наскільки твердо встановлено кожен важіль.

Сама згода. Договір потребує підпису Вірменії, і жоден результат, який Азербайджан називає остаточним, без нього неможливий.

Впевненість: помірна Джерела: International Crisis Group↗ · Reuters↗

Контроль над територією, яку перетинав би будь-який сухопутний зв’язок із Нахчиваном. Хоч яка домовленість з’явиться, вона проходить через Сюнік, і згода Вірменії є її передумовою.

Впевненість: висока Джерела: International Crisis Group↗ · Eurasianet↗

Міжнародна увага до питань повернення, власності, спадщини та затриманих, що дає Вірменії постійний дипломатичний порядок денний після закриття територіального питання.

Впевненість: помірна Джерела: International Committee of the Red Cross↗ · International Crisis Group↗

Становище об’єкта конкурентних зовнішніх залицянь — ЄС, США, Іран, Франція та Росія мають підстави воліти, щоб Вірменія не опинилася під впливом суперника.

Впевненість: помірна Джерела: Carnegie Russia Eurasia Center analyses↗ · Eurasianet↗

Червоні лінії

Кожен пункт указує свою підставу. Навмисно немає значення, що означало б «встановлений факт»: заявлений поріг, висновок аналітика та оспорювана атрибуція — три різні твердження, які в тексті звучать однаково.

Жодного екстериторіального коридору через територію Вірменії. Заявляється послідовно й подається як різниця між дорогою та поступкою суверенітетом.

Заявлено Впевненість: висока Джерела: Official government statements · International Crisis Group↗

Жодного врегулювання, що залежить від відмови від суверенітету над Сюніком чи будь-якою іншою вірменською територією.

Заявлено Впевненість: висока Джерела: Official government statements · Reuters↗

Жодного формального виходу з очолюваної Росією безпекової організації попри заморожування. Виведено з поведінки: участь призупинено, а не припинено, що зберігає можливість вибору.

Виведено Впевненість: помірна Джерела: RFE/RL (Radio Free Europe / Radio Liberty)↗ · Carnegie Russia Eurasia Center analyses↗

Чи прийнятна для вірменського суспільства конституційна зміна, що вилучає непрямі згадки про Карабах, — питання спірне.

Оспорюється Впевненість: низька Джерела: Reuters↗ · International Crisis Group↗ · RFE/RL (Radio Free Europe / Radio Liberty)↗

Азербайджан стверджує, що конституція Вірменії містить територіальну претензію через посилання в її преамбулі на декларацію про незалежність 1990 року, і зробив зміну конституції умовою підписання. Уряд Вірменії заявив, що конституція такої претензії не містить, водночас сигналізуючи відкритість до нової конституції з інших підстав. Чи пройде референдум і чи призначить його уряд, не маючи впевненості в результаті, — серед вірменських аналітиків питання спірні. Жодні публічні свідчення цього не вирішують, і зараз це найбільша окрема перешкода для підписання.

Що залишається невідомим

  • Повний текст, погоджений у березні 2025 року, не опубліковано, тож цей запис описує його за характеристиками сторін, а не за документом.
  • Думку вірменського суспільства щодо конкретних умов врегулювання опитують непослідовно, і вона дуже чутлива до формулювання запитань.
  • Внутрішні урядові обговорення конституційного питання не є публічними, а час проведення будь-якого референдуму неможливо знати ззовні.
  • Дані про загиблих і затриманих у подіях 2020 і 2023 років сторони наводять по-різному, і тут вони не узгоджуються.

Інші прочитання, які також підтримують свідчення

  • Переорієнтацію Вірменії від Росії можна прочитати як стратегічний вибір після провалу гарантії безпеки або як тактичне перепозиціонування, яке змінилося б на протилежне, якби відновилася російська спроможність у регіоні. Заморожування, а не вихід із безпекової організації, узгоджується з обома прочитаннями.
  • Прийняття втрати Карабаху можна прочитати як виважений перерахунок або як відсутність будь-якої доступної альтернативи, подану як політику. Ця різниця важлива для того, наскільки тривким було б врегулювання за іншого уряду.

Наведено тому, що власна оцінка запису — не єдина, яку допускають його джерела, а не як застереження щодо наведеної вище оцінки.

Спостережувані показники — Вірменія

Спостережувані показники, а не прогнози. Кожен — це те, що змінило б цю оцінку, якби зрушило.

Ескалація

Інциденти на неделімітованих ділянках кордону

Делімітація охопила невелику частку кордону. Саме на непозначених ділянках відбувалися повторювані інциденти, а інцидент із жертвами одразу позначився б на внутрішній політиці.

Крах конституційного треку

Умова, яку Азербайджан поставив для підписання. Її явний провал усунув би шлях, який нині описують обидві сторони.

Внутрішньополітична криза через умови врегулювання

Нормалізацію оспорюють колишні керівництва, частина церкви й діаспори. Уряди Вірменії вже падали через це питання.

Російський економічний тиск у відповідь на переорієнтацію

Енергетична, торговельна та трудово-міграційна залежність — інструменти, доступні Москві, і їх уже застосовували в регіоні.

Деескалація

Підписання та ратифікація погодженого тексту

Текст існує. Підписання було б найбільшою доступною зміною в цьому модулі та його найчіткішим маркером деескалації.

Відкриття вірмено-турецького кордону

Неодноразово оголошувалося як таке, що обговорюється, і неодноразово відкладалося. Відкриття змінило б економічну географію Вірменії більше, ніж будь-який інший окремий крок.

Делімітація за межами прецеденту 2024 року

Передача в Тавуші показала, що механізм працює. Його поширення на інші ділянки продемонструвало б, що процес живий, а не вичерпаний.

Рух у питаннях затриманих, зниклих безвісти та спадщини

Питання, які можуть рухатися незалежно від договору і які формують внутрішню готовність Вірменії його прийняти.

Позиція станом на 2026-08Позицію переглянуто 2026-08-23

Востаннє переглянуто — 2026-08-30 Змінено в бюлетені — 2026-08-30 · Оновлено профіль

Питання Watch, яких стосується цей актор

Постійні аналітичні питання, свідчення щодо яких проходять через цього актора, кожне з останнім переглядом. Виведено з об’єкта Watch, тут ніколи не переказується.

Пов’язані записи

Записи, які називає Вірменія або які називають її: 41 — кожен є явним посиланням в опублікованому записі, нічого не виведено з тематики.

Відносини11

Постійні відносини, запис яких називає цього актора стороною, із типом, статусом і чинністю, які вказує запис.

Сили й формування4

Організації, якими цей актор командує або які спонсорує, як зазначено в його власному записі.

Згадується в цих подіях19

Датовані події, запис яких називає цього актора.

Аналітичні записки1

Опубліковані аналітичні записки, аналіз яких називає цей запис. Зв’язок належить записці; це шлях назад до неї.