من يقود حرب إيران؟ التنسيق موثّق في السجل. أما القيادة دون القمة فليست موثّقة

الاستنتاج

في 8 أبريل 2026، بعد نحو ساعتين من إعلان الرئيس الأمريكي وقفًا لإطلاق النار مدته أسبوعان، قرأت هيئة البث الرسمية الإيرانية بيانًا. قال البيان إن الحرب لم تنتهِ، «لكن على جميع الفروع العسكرية اتباع أمر المرشد الأعلى ووقف إطلاق النار». وأكد المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني أنه قبل وقف إطلاق النار وأنه سيتفاوض في إسلام آباد.

تلك الجملة الواحدة هي أوضح دليل في السجل العلني على من يقود حرب إيران — وهي تُظهر شيئًا أضيق مما تبدو عليه. فهي تُظهر أن سلطة إيقاف الحرب كانت بيد المرشد الأعلى، وأن الأمر وُجّه إلى كل الفروع في آن واحد. لكنها لا تُظهر كيف انتقل الأمر إلى القوات، ولا ما إذا كان مقر عسكري واحد قد نقله إلى قوتَي إيران المسلحتين كلتيهما، أو ما إذا كانت كل منهما قد تلقته عبر تسلسلها القيادي الخاص.

تقاتل إيران بقوتين مسلحتين: حرس الثورة الإسلامية والجيش النظامي الإيراني. وقوتان تعملان نحو هدف واحد لا تعنيان تلقائيًا حربين مستقلتين. ولا تعنيان أن مقرًا واحدًا يقودهما معًا. فتنسيق منظمتين وقيادتهما أمران مختلفان، والأدلة على كل منهما مختلفة. وتختبر هذه المذكرة أين يبلغ السجل العلني الإيراني في زمن الحرب المعيار الأعلى فعلًا. والجواب المختصر أنه يبلغه في القمة ويتوقف دونها. فالقيادة ثابتة في السجل حيث يتصرف المرشد الأعلى. والتنسيق ثابت في السجل تحته. أما تسلسل عملياتي واحد يقود القوتين معًا فليس في السجل على الإطلاق.

لإيران قوتان مسلحتان

الجيش النظامي الإيراني هو الجيش الوطني لإيران: قوة برية، وقوة بحرية، وقوة جوية، وقوة دفاع جوي، ومهمته مصاغة حول الدفاع عن أراضي البلاد. أما الحرس الثوري فأُنشئ في 1979، بعد أشهر من الثورة، بوصفه جيشًا ثانيًا للدفاع عن الثورة نفسها. وعلى مدى أربعة عقود بنى قواته البرية الخاصة وقوته البحرية الخاصة وقوته الجوفضائية الخاصة — واكتسب القدرات التي دارت حولها هذه الحرب: برامج الصواريخ الباليستية والطائرات المسيّرة، والمهمة البحرية غير المتماثلة في الخليج.

وهكذا لدى إيران قوتان بحريتان في المياه نفسها، ومجموعتان من قوات الصواريخ والطائرات المسيّرة، وهيكلان قياديان لا يلتقيان إلا في القمة. ولهذا تهم مسألة القيادة لكل ما يحلله هذا الملف. فمن يستطيع الأمر بضربة على هدف طاقوي في الخليج، وأي وقف لإطلاق النار يكون ملزمًا، وما إذا كان هجوم على سفينة في المضيق قرارًا للدولة أم لوحدة — كلها أسئلة عن الموضع الذي يلتقي فيه التسلسلان.

قمة النظام أوضح

لا يترك الدستور الإيراني مجالًا للالتباس بشأن القمة. فالمادة 110 تجعل المرشد صاحب «القيادة العامة للقوات المسلحة»، وتمنحه إعلان الحرب والسلم، وتعيين رئيس الأركان المشتركة وقائد الحرس الثوري وقادة القوات المسلحة وعزلهم. وتمنح المادة 176 المجلس الأعلى للأمن القومي، الذي يرأسه رئيس الجمهورية، مهمة تحديد السياسة الدفاعية والأمنية ضمن إطار المرشد — ولا تصبح قراراته نافذة إلا بعد أن يصادق عليها المرشد.

وقد أظهرت الحرب تلك السلطة وهي تُمارَس. فالمرشد الأعلى الذي قُتل في اليوم الأول للحرب، علي خامنئي، خلفه ابنه مجتبى، الذي اختاره مجلس خبراء القيادة وأُعلن عنه في 8 مارس. وفي 10 أغسطس أصدر المرشد الجديد مراسيم بشغل المناصب العسكرية العليا: رئيس هيئة الأركان العامة ونائبه، والقائد العام للحرس، ونائبه، وقائده البحري، ورئيس الباسيج. كما صدر أمر 8 أبريل باسمه.

أما رئيس الجمهورية، في المقابل، فليس جزءًا من التسلسل العسكري. ففي 7 مارس اعتذر الرئيس مسعود بزشكيان لجيران إيران وقال إنهم لن يُستهدفوا بعد الآن ما لم تأتِ الهجمات من أراضيهم؛ وردّ الحرس الثوري في اليوم نفسه بتحذير من «ضربات ساحقة» على القواعد والمصالح الأمريكية والإسرائيلية، ولم تتوقف الضربات. وليس هذا دليلًا على عصيان. إنه الدستور يعمل كما هو مكتوب: فالسلطة السياسية على القوات بيد المرشد، لا بيد الحكومة المنتخبة.

اليقين يبدأ بالتراجع مستوى واحدًا إلى الأسفل.

المقر في الوسط

يقع جهازان بين المرشد والقوتين.

هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة أُنشئت في 1988، في الأسابيع الأخيرة من الحرب مع العراق، لتنسيق الجيشين اللذين تركتهما الثورة يعملان جنبًا إلى جنب. وتصفها وكالة استخبارات الدفاع الأمريكية، في أكثر وصف علني تفصيلًا تقدمه حكومة أجنبية، بأنها أعلى هيئة عسكرية في إيران، تضع السياسة العسكرية والتوجيه الاستراتيجي، وتسجّل أن قائدَي الفرعين كليهما يتبعان رئيسها. وفي الصفحات نفسها تسجّل أن الجيشين «يجريان العمليات عادةً بشكل مستقل» أحدهما عن الآخر.

مقر خاتم الأنبياء المركزي هو الجهاز الذي يوحي اسمه بالجواب. فالتقرير نفسه يقول إنه في 2016 فُصل عن هيئة الأركان العامة بوصفه قيادة دائمة «مسؤولة عن القيادة والسيطرة العملياتية» — وقبل ذلك لم يكن يُفعَّل إلا في زمن الحرب. ويجب عدم الخلط بينه وبين جهازين آخرين يحملان الاسم نفسه: مقر الدفاع الجوي المشترك، والتكتل الإنشائي التابع للحرس الثوري.

ما هو موثق بشأن المقر المركزي هو وجوده وقادته وصوته. فأول قائد له بعد 2016، غلام علي رشيد، قُتل في اليوم الأول لحرب يونيو 2025، وقُتل خلفه في غضون أيام. وفي حرب 2026 أعلن متحدثه عمليات إيران بوصفها عمليات «القوات المسلحة»: ففي 2 أبريل عرض المرحلة التسعين من الحملة الضاربة التي تسميها إيران الوعد الصادق 4؛ وفي 8 يونيو أعلن المقر انتهاء العمليات ضد إسرائيل؛ وفي 2 سبتمبر وصف الهجمات بالصواريخ والطائرات المسيّرة على القواعد الأمريكية بعد الضربات الأمريكية، وحذّر الدول التي تساعد القوات الأمريكية من أن «تتحمل العواقب الخطيرة».

أما ما ليس موثقًا فهو السلطة التي يوحي بها اسمه. فلم يُعثر على أي قانون إيراني أو أمر منشور يحدد قيادته للقوتين. ووصف وكالة استخبارات الدفاع هو رواية حكومة أجنبية عن البنية في 2019، وليس سجلًا لطريقة عملها في 2026.

التنسيق ليس قيادة

أقوى الأدلة على النشاط المشترك في هذه الحرب حقيقية، وهي أدلة على التنسيق.

أُعلنت ضربات إيران على إسرائيل وعلى القواعد الأمريكية وعلى دول الخليج بطريقتين. فالحرس الثوري يرقّم كل موجة من الوعد الصادق 4 ويتبنّاها عبر مكتب العلاقات العامة التابع له — الموجة الرابعة والستون في 10 يونيو، بين عشرات الموجات. والجيش النظامي يتبنّى ضرباته بالطائرات المسيّرة، تحت اسم عملية خاص به هو Sa’eqeh، عبر مكتب العلاقات العامة التابع له: ففي 24 يوليو نقلت وسائل الإعلام الرسمية ادعاءه إصابة منشآت أمريكية في البحرين والأردن والكويت في المرحلتين الرابعة والعشرين والخامسة والعشرين من العملية، دون إشارة إلى الحرس أو إلى المقر المركزي. حملتان نحو هدف واحد، يدير كلًّا منهما فرعها ويتبنّاها، مع متحدث مشترك يتحدث فوقهما — هذا ما يبدو عليه التنسيق. وهو أيضًا ما قد تبدو عليه القيادة من الخارج. والسجل لا يستطيع التمييز بينهما.

ويُظهر المضيق النمط نفسه علنًا. ففي 28 سبتمبر قال اللواء البحري حبيب الله سياري، نائب التنسيق في الجيش النظامي، إن الجزء الغربي من مضيق هرمز، والمضيق نفسه، والخليج الفارسي تحت السيطرة الكاملة لبحرية الحرس، وإن الجزء الشرقي وشمال المحيط الهندي تحت سيطرة القوة البحرية للجيش. هذا تفادي التعارض بالجغرافيا: قوتان بحريتان أُعطيت كلٌّ منهما مياهًا منفصلة كي لا تتداخلا. وليس هذا بحد ذاته دليلًا على أن مقرًا واحدًا يقود الاثنتين.

الاستثناء هو الدفاع الجوي. ففي 8 مارس قال متحدث المقر المركزي — في تصريح قُرئ هنا عبر نقل منفذ إعلامي يمني له، لا من مصدره الإيراني — إن منظومات الدفاع الجوي التابعة للقوات البرية للجيش النظامي، وقوة الدفاع الجوي للجيش، والحرس الثوري تصدّت لطائرات مسيّرة «تحت قيادة» مقر الدفاع الجوي المشترك في البلاد. وهذا الجهاز قائم منذ 1992 لتنسيق الدفاعات الجوية للجيشين، وأُعطي قيادة وحدات الدفاع الجوي للجيش النظامي في 2008. والتصريح رواية إيران نفسها عن عملياتها، وهو الوحيد الذي عُثر عليه في هذه الحرب ويضع وحدات من القوتين تحت قيادة واحدة. ومع هذا التاريخ المؤسسي، يجعل الدفاعَ الجوي المجالَ الوحيد الذي تعلن فيه إيران قيادة مشتركة — ولا يحمل أي ادعاء بشأن أي مجال آخر، مما يجعل الغياب في كل موضع آخر أسهل رؤية.

النمط يسير في اتجاه واحد. فالأهداف المشتركة موثقة في كل مكان. والصوت الواحد موثق لمعظم ما يفعله الحرس. والتنسيق موثق حيث يمكن رؤيته — في السماء وعلى الماء. أما التكليف من مقر واحد عبر القوتين فغير موثق في أي مكان خارج الدفاع الجوي. التوقيت المشترك ليس قيادة مشتركة؛ والهدف المشترك ليس قائدًا مشتركًا؛ والبيان المشترك ليس هو السيطرة العملياتية؛ والفصل بين قوتين بحريتين ليس إصدارًا للأوامر إليهما.

كيف تبدو القيادة في الأدلة؟

القيادة تترك أثرًا مختلفًا عن التنسيق. فهي تظهر في صورة أمر يعبر تسلسلًا قياديًا:

• التكليف — مقر واحد يسند مهمة إلى وحدة من الحرس ووحدة من الجيش النظامي في العملية نفسها.
• إعادة التوجيه — المقر نفسه يغيّر تلك المهمة بعد بدئها.
• إلغاء الأمر — إلغاء عملية كان أحد الفرعين قد خطط لها.
• التخصيص — نقل الموارد الشحيحة بين القوتين: الصواريخ، والطائرات، ومنظومات الدفاع الجوي، والمراقبة.
• تحديد قواعد الاشتباك — مجموعة واحدة من القواعد ملزمة للقوتين.
• فرض الكبح — أمر بالتوقف تمتثل له القوتان، ويُظهر السجل امتثالهما معًا.

يتضمن السجل العلني واحدًا من هذه بوضوح، وفي القمة لا في الوسط: أمر 8 أبريل إلى جميع الفروع. فقد صدر عبر مجلس الأمن القومي باسم المرشد الأعلى، لا عبر المقر المركزي، ولم يُعثر على أي إقرار منفصل به من الحرس أو من الجيش النظامي. وأفادت دول الخليج بعمليات إطلاق في اليوم نفسه، ولم يثبت توقيت إطلاق كلٍّ منها بالنسبة إلى الأمر. وقواعد الاشتباك موجودة في السجل لقوة واحدة ومجال واحد فقط: ففي مايو أفادت التقارير بأن بحرية الحرس أعلنت قواعد جديدة للمياه قبالة سواحل إيران، وبأن قائد الحرس قال إن أي سفينة تمر دون إذن هدف مشروع. ولا شيء منشور يبيّن من يخصص الصواريخ أو الدفاع الجوي بين القوتين.

ويتضمن السجل أيضًا أدلة تشير إلى الاتجاه المعاكس، وهي مصنَّفة حيث تقف. ففي 1 مارس، وقد قُتل كثير من القيادة العليا، قال وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي إن الوحدات العسكرية الإيرانية «باتت مستقلة ومعزولة إلى حد ما»، وتعمل وفق تعليمات عامة صدرت مسبقًا. وهذه قراءة لا تصف فيها لا القيادة الحية ولا التنسيق الحي افتتاحَ الحرب، لأن الأوامر التي عملت الوحدات بموجبها كانت قد صدرت قبلها. وأفاد تحقيق لـ New York Times نُشر في سبتمبر، ولم يُطَّلع عليه هنا إلا عبر نقل منافذ أخرى له، استنادًا إلى روايات مسؤولين لم تُذكر أسماؤهم، بأن قائد الحرس لم يأذن بالهجمات على السفن في المضيق في 7 يوليو ولم يعلم بها، وأن مسؤولًا من خارج التسلسل الرسمي هو من أمر بها. وتسجّل Vigil هذه الرواية بوصفها مُبلَّغًا عنها، والحجة لا تستند إليها.

تغيّرت القيادة. فهل تغيّر النظام؟

استبدلت الحرب تقريبًا كل ضابط كبير في القيادة الإيرانية. فرئيس هيئة الأركان العامة، عبد الرحيم موسوي، والقائد العام للحرس، محمد باكبور، قُتلا كلاهما في 28 فبراير؛ وقُتل القائد البحري للحرس في مارس. أما القائد العام للجيش النظامي، أمير حاتمي، فقد تحدث علنًا منذ ذلك الحين.

وقد شُغل المنصبان بسرعتين مختلفتين جدًا. فقائد الحرس سُمّي في اليوم التالي لمقتل سلفه — قبل اختيار مرشد أعلى جديد، ومن جانب سلطة لا يحددها السجل العلني — ثم ثُبّت بمرسوم في أغسطس. أما هيئة الأركان العامة فبقيت دون رئيس مُعلَن خمسة أشهر، إلى أن عيّن مرسوم أغسطس Ali Abdollahi، الذي أفادت التقارير بأنه يقود المقر المركزي منذ يونيو 2025. واستمرت العمليات طوال ذلك. وحربٌ تُخاض خمسة أشهر دون رئيس مُعلَن لهيئة الأركان العامة تتسق مع القراءات التي تضع السلطة العملياتية في يد الفرعين أو في تعليمات صدرت مسبقًا. لكنها لا تُثبتها.

معظم هذه التغييرات تغييرات في الأفراد: شاغلو مناصب جدد في المناصب نفسها. لكن واحدًا منها ليس كذلك. فقد كلّف مرسوم أغسطس الرئيس الجديد بإكمال دمج هيئة الأركان العامة والمقر المركزي، استنادًا إلى توجيهات منسوبة إلى المرشد الأعلى الراحل. وهذا تغيير في المؤسسة نفسها، صدر الأمر به في منتصف حرب. وهو يُظهر أن الجهازين كانا لا يزالان منفصلين بعد خمسة أشهر، وأن القيادة الإيرانية نفسها اختارت تعديل طريقة تنظيم قيادتها أثناء القتال. أما شكل الجهاز المدمج، وما إذا كان الدمج قد اكتمل، ومن يقود المقر المركزي الآن، فكلها غير منشورة. والمقر المدمج هو الآن المؤشر القابل للرصد الأرجح لأن يضع العلاقة بين القيادة المشتركة والفرعين في السجل.

ما يمكن قوله فعلًا

النموذج الذي يدعمه السجل العلني من أربعة أجزاء.

القيادة تلتقي في القمة. فالمرشد الأعلى يملك القيادة الرسمية للقوتين، ويعيّن قادتهما، وأصدر أوضح أمر بالتوقف في الحرب. وهذا موثق.

تحته، القوتان منسَّقتان. فمقر مشترك يتحدث باسمهما؛ والمضيق مقسّم بينهما؛ والرد يُعلَن باسم «القوات المسلحة». وهذا موثق بوصفه تنسيقًا، وهو ما يسهل على القارئ أن يحسبه قيادةً.

الفرعان يديران حملاتهما الخاصة. فكل منهما يرقّم ضرباته ويعلنها ويتبنّاها. أما ما إذا كان مقر مشترك يكلّف هاتين الحملتين بمهامهما فغير ثابت.

مجال واحد متكامل. فالدفاع الجوي يعمل تحت قيادة مشتركة، بحسب رواية إيران نفسها واستنادًا إلى تاريخ مؤسسي يعود إلى 1992.

هذا أقرب إلى ثاني النماذج الثلاثة التي يُطرح هذا السؤال عادةً في إطارها — تنسيق مركزي فوق تسلسلات متوازية — مع قمة أمتن مما يوحي به ذلك النموذج واستثناء في الدفاع الجوي. وليس هذا دليلًا على عدم وجود قيادة عملياتية موحدة. فإيران لا تنشر أي صكوك قيادية، والدولة في حالة حرب لا تنشر أوامرها، والفجوة في السجل العلني لا تُصنَّف بدرجة أعلى من مدى ظهور الشيء. وما يمكن قوله بثقة أضيق وأكثر فائدة: السجل العلني يُثبت التنسيق بوضوح أكبر من القيادة، ويُظهر بدقة أين تتوقف الأدلة، ويسمّي ما قد يحرّكها.