敘利亞過渡政府 — 以色列與敘利亞

摘要

2024年12月8日，以色列國防軍進入緩衝區並越過該區，並在其後數週內打擊了原國家在全國各地的大部分軍事資產。過渡政府已表示不尋求與以色列發生衝突，並已排除與伊朗有關的部隊；據報，這些承諾同時是以色列議題與美國制裁認證的基礎。美國斡旋的安全談判自2025年7月起改為直接進行，迄今只產生一份公布文件——2026年1月6日設立美國監督下溝通小組的聯合聲明——而沒有任何條款文本。據報的草案將大馬士革西南方劃分為不同區域，並保留以色列在敘利亞一側黑門山上的陣地。敘利亞總統於2026年9月22日表示，在以色列撤回之前已有約90%達成共識；以色列總理辦公室則曾於2025年12月表示，從未達成任何協議或諒解。談判自2026年2月下旬起凍結，此後僅於8月23日在約旦舉行過一次會議。與此同時，以色列在2025年7月蘇韋達危機期間打擊了大馬士革，並於2025年4月與2026年8月打擊與土耳其計畫相關的機場；2026年9月8日，聯合國調查委員會形容以色列在南部的存在日益持續且根深柢固；次日，總理站上黑門山，國防部長則表示以色列不會撤離安全區。大馬士革譴責此次視察，並在安理會提出此事。兩國之間沒有外交關係。

為何重要

本模組的每一個南部議題——蘇韋達、大馬士革軍團的部署、Quneitra與德拉的鄉間地區、北部的機場打擊——都經由這一關係展開，而這也是過渡政府在毫無軍事立足點的情況下進行談判的唯一雙邊議題。協議是否簽署，以及9月的聲明對其造成何種影響，是Watch問題；關係紀錄則是該問題所針對的對象。

協議

• 以色列與敘利亞部隊脫離接觸協定（1974） · 簽署於1974-05-31

  劃定Alpha線與Bravo線、兩線之間的隔離區以及限制區，由聯合國脫離接觸觀察員部隊（UNDOF）監督。以色列總理於2024年12月8日表示該協定已崩解；敘利亞要求恢復該協定，而聯合國將以色列在隔離區內的存在視為違反行為。其地位存在爭議，而非已終止。

• 美國、以色列與敘利亞聯合聲明——「聯合融合機制」 · 簽署於2026-01-06

  設立一個在美國監督下負責降溫、情報分享與外交聯繫的專責溝通小組。這是一個原則上議定的機制；未見任何報導顯示其曾召開會議，且它並未就以色列的存在設定任何條件。

相關事件

• 大馬士革陷落；阿薩德時代結束 2024年12月8日

  政治 · 軍事 · 領導層變動 · 領土變化

• 以色列要求非軍事化的南部，並以打擊加以執行 2025年2月23–25日

  軍事 · 外交

• 蘇韋達暴力事件與以色列對大馬士革的打擊 2025年7月

  軍事 · 人道 · 政治

• 以色列–敘利亞安全談判 2025年12月 – 2026年

  外交 · 軍事

• Abu al-Duhur打擊與土耳其部署爭議 2026年8月18–20日

  軍事 · 外交

• 一個聯合國委員會稱以色列的存在已根深蒂固，以色列總理則稱之為主導地位 2026年9月8–9日

  軍事 · 政治 · 外交

組織

此關係藉以運作的結構。它們並非關係的當事方——當事方是上方的兩個行為者。

地點

本模組已發布的標記。此紀錄本身不增加任何地理精度。

仍然未知的事項

• 談判文本由官員與調解人轉述，尚未公布；「接近完成」是他們的描述。
• 2026年9月的聲明究竟代表以色列談判立場的改變，還是出於國內政治，目前尚未確立。
• 雙方對談判進展的說法相互矛盾——約90%已達成共識（敘利亞）對比從未達成任何協議或諒解（以色列）——且兩者都無法對照文本加以查核。

證據同樣支持的其他解讀

• 談判與存在的固化，可以被解讀為先後發生——談判失敗——也可以被解讀為同一政策的同步工具：保留陣地並尋求敘利亞對其默認；本紀錄不在兩者之間作出選擇。

列出這些解讀，是因為該紀錄本身的評估並非其來源所允許的唯一評估 — 而不是對上述評估的保留。