Україна–Росія: події — 18 жовтня 2026

16 жовтня президент Трамп підписав виконавчий указ про виконання закону Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Його розділ 2 встановлює підвищення мит на 500 відсотків на товари з Росії, на 100 відсотків на товари з п’яти найбільших імпортерів російської сирої нафти і природного газу, якщо вони свідомо здійснюватимуть нові закупівлі 18 жовтня або пізніше, і на 100 відсотків на товари з п’яти головних посередників в ухиленні від нафтових санкцій щодо Росії. Розділ 4(a), посилаючись на розділ 115(a) закону та на засвідчення перед Конгресом того, що відмова від застосування відповідає національним інтересам, відмовляється від застосування цих мит; розділи 4(b) і 4(c) відмовляються від застосування санкційних положень закону в розділах 102(a), 102(d), 102(e), 103–111 і 117 та встановлюють, що санкції за виконавчими указами щодо національного надзвичайного стану у зв’язку з Росією, продовженого 24 березня 2026 року, залишаються незмінними. Розділ 4(d) зберігає ці відмови, доки президент або держсекретар не визначить, що доречні подальші дії. Чинний текст не містить жодного положення щодо Ірану. Кирило Дмитрієв, економічний переговорник Росії, назвав призупинення «важливим і справді історичним моментом»; президент Зеленський 17 жовтня назвав його помилковим; демократи в Конгресі закликали виправити закон. Одна наглядова організація опублікувала перелік суден, що перевозять російський газ, а міністерство аграрної політики України заявило, що під загрозою перебуває експорт близько 32 млн тонн вартістю близько $10 млрд, поки судноплавство в Чорному морі зазнає атак.

Чому це важливо. Повноваження, створене законом, уперше використано для того, щоб призупинити його ж: ставки тепер існують у виконавчому указі, і жодна з них не застосовується. Через вісім днів після Генеральної ліцензії 135 це означає, що виконавча влада протягом тижня послабила і ліцензійний, і законодавчий бік американської архітектури — ту властивість, заради якої цю архітектуру зафіксовано, швидкість в обох напрямках, — а важіль на боці покупців, який зчитувало б питання про морське правозастосування, не задіяний. Не менш важливо те, що залишається: санкційні позначення за попередніми виконавчими указами зберігаються, положення закону, які указ не називає, ним не скасовуються через відмову, а текст нічого не каже про те, як адмініструвалися б мита, якби відмову відкликали. Він установлює правовий стан на 16 жовтня, а не намір, і це не послаблення санкцій щодо Ірану, хоч би як звучала назва закону. Показник — відкликана чи звужена відмова або названий покупець, ставка і дата.

• Implementing the Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 — The White House, 2026-10-16
• Trump waives latest Russia sanctions amid growing Ukraine-US tensions — The Kyiv Independent, 2026-10-17
• 'Putin feels joy' - Zelensky calls Trump's waiving of key Russia sanctions 'wrong.' — The Kyiv Independent, 2026-10-17
• Ukraine, Turkey discuss securing Black Sea shipping as $10 billion in exports at risk — The Kyiv Independent, 2026-10-16

«Енергетичне перемир’я», яке президент Трамп оголосив 11 жовтня, Москва так і не підтвердила як домовленість. 14 жовтня речник Кремля Дмитро Пєсков запитав: «Які обриси енергетичного перемир’я і що воно означає? Чи його було конкретизовано?» — додавши, що робота триває; 15 жовтня він сказав, що Україна ніколи не припиняла ударів по НПЗ, а міністр закордонних справ Сергій Лавров назвав їх прямим і брутальним викликом президентові Трампу. Росія завдала ударів по містах і електростанціях України в ніч на 14 жовтня і знову в ніч на 17 жовтня. Україна, яка заявила, що припинила удари по НПЗ з 11 жовтня, завершила паузу: президент Зеленський сказав Financial Times «З нас досить», а рано вранці 15 жовтня дрони уразили Рязанський НПЗ, про що повідомили губернатор Павло Малков і міністерство оборони Росії і що анонімно підтвердив високопосадовець України. Reuters, посилаючись на галузеві джерела, повідомило, що атака зупинила установку первинної перегонки нафти CDU-6, яка вже не працювала після вересневого удару. 16 жовтня сталася пожежа на промисловому об’єкті в Сургутському районі. Президент Трамп назвав поновлені удари по НПЗ «ганьбою». 16 жовтня Папа Лев XIV попросив президента Путіна про припинення вогню в окупованих Олешках; Кремль заявив, що Путін підтримав ініціативу Ватикану щодо доставки туди допомоги. Посол Туреччини при НАТО сказав, що Анкара обговорює з обома сторонами тимчасове часткове припинення вогню на морі.

Чому це важливо. У середу епізод залишили відкритим за одним критерієм — чи підтвердить Москва перемир’я або чи набуде воно умов, — і не сталося ні того, ні іншого: стриманість оголосила третя сторона, одна сторона дотримувалася її чотири дні щодо одного класу цілей, а інша її перекреслила. Така форма кожної стриманості, яку цей трек дав з вересня: оголошена, а не записана, вужча за свою назву, завершена без порушення, яке хтось міг би розсудити, бо ніщо його не визначало. Пауза України таки перевірила взаємність, і її запис — це серія НПЗ: за 11–14 жовтня жодного удару по маркеру не знайдено, один — 15-го. Це нічого не встановлює щодо намірів Росії понад сказане і зроблене; ідея допомоги Олешкам і турецька морська пропозиція — це канали, а не інструменти, і показником лишається текст або названий моніторинговий механізм.

• Moscow says scope of Trump's energy truce unclear after launching new attack on Ukraine — The Kyiv Independent, 2026-10-14
• Ukraine resumes attacks on Russian oil refineries as relations with Trump sour — AP (PBS NewsHour), 2026-10-15
• Russian Ryazan oil refinery halts operations of one main unit after drone attack, Reuters reports — The Kyiv Independent, 2026-10-17
• Trump calls renewed Ukraine attacks on Russian refineries 'a disgrace' — Gulf News (AFP), 2026-10-16
• Putin agrees to Pope's plea for aid for Ukraine town — Newcastle Herald (AAP), 2026-10-17

У ніч на 17 жовтня Росія запустила 332 дронів, зокрема з реактивними двигунами, з яких Україна повідомила про 289 збитих, разом із балістичними ракетами «Іскандер-М» або KN-23; президент Зеленський сказав, що атакували понад 15 ключових об’єктів генерації та передачі, і назвав це одним із наймасованіших ударів по енергосистемі України, а міністерство енергетики повідомило про будинки без електроенергії. Це сталося після атаки на міста й електростанції в ніч на 14 жовтня. З середини тижня українські термінали Starshield — військова версія Starlink від SpaceX, через яку Україна керує дронами-перехоплювачами, що переслідують реактивні Shahed, — без попередження втрачали з’єднання на швидкості понад приблизно 160 км/год; AP датує обмеження 15 жовтня, а Kyiv Independent — 14 жовтня. Ілон Маск сказав, що уряд США володіє Starshield і контролює його; президент Трамп сказав, що не наказував цього. Радник Зеленського сказав, що Україна веде переговори з Пентагоном, SpaceX і урядом США, а Зеленський 17 жовтня сказав, що доступ повністю не відновлено, і назвав обмеження «спланованою операцією». На саміті ЄС 16 жовтня Україна повторила своє прохання щодо перехоплювачів Patriot; жоден постачальник не відповів на нього кількістю.

Чому це важливо. Напрям дронів-перехоплювачів — той, який Україна будувала, щоб не залежати від імпортних ракет проти найдешевшої російської зброї, і тиждень показав, що він досі залежить від іноземного сервісу, який її уряд не контролює. Питання, заради якого відстежують цей напрям, — реактивні дрони проти перехоплювачів, які не можуть їх наздогнати, — цього тижня вирішило налаштування швидкості, а не російська адаптація, і це факт постачання, а не ефективності. Удари по енергосистемі додають бік попиту: ударні пакети ширші, а цілями є рівні генерації та передачі. Чого тиждень не показує, так це бік ремонту в зимовому питанні — жодної цифри щодо відновлених потужностей, підстанцій чи імпорту не оприлюднено, — а також того, хто ухвалив рішення про обмеження.

• Russia launches 'one of its largest attacks' on Ukraine's energy grid as US 'disregards' Graham's sanctions, Zelensky says — The Kyiv Independent, 2026-10-17
• Presidential adviser says Ukraine is in talks to lift speed limit on military satellite network — Associated Press (via WDIV ClickOnDetroit), 2026-10-16
• 'Planned operation' - Zelensky confirms Ukraine's Starlink access not fully restored — The Kyiv Independent, 2026-10-17

2 жовтня Європейська комісія заявила, що вона та Україна не виявили дефіциту зовнішнього фінансування на 2026 рік. Позика на підтримку України обсягом 90 млрд євро на 2026–27 роки діє на підставі Регламенту (ЄС) 2026/467 від 24 лютого як посилена співпраця 24 держав-членів; імплементаційне рішення Ради за пропозицією Комісії робить допомогу доступною, а кожне виділення коштів вирішує Комісія. На саміті в Брюсселі 15–16 жовтня президент Зеленський попросив лідерів ЄС ще про близько 70 млрд євро на потреби оборони і стійкості на 2027 рік. Прем’єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо 16 жовтня заявив, що Словаччина не братиме участі, і, як повідомило словацьке агентство TASR, що прем’єр-міністр Угорщини зайняв подібну позицію; прем’єр-міністр Чехії Андрей Бабіш дав сигнал про те саме. Президент Макрон сказав, що союзники розглядатимуть питання фінансування. Про жодне рішення не повідомлялося.

Чому це важливо. Три уряди, що залишилися поза позикою на 2026–27 роки, не блокуючи її, готуються зробити те саме щодо 2027 року, і це важливо для інструмента, а не для суми: у посиленій співпраці уряд, що залишається поза нею, не має права вето, тож питання в тому, чи гроші на 2027 рік буде побудовано так само, чи вони потребуватимуть одностайності, якої вимагає бюджетна рамка Союзу. Власний запис Vigil стверджував, що кожен транш потребує одностайності; це не так, і запис виправлено. Тиждень установлює прохання і позиції, а не пакет; показник — пропозиція Комісії із зазначенням правової основи.

• Regulation (EU) 2026/467 implementing enhanced cooperation on the establishment of the Ukraine Support Loan for 2026 and 2027 — EUR-Lex (Official Journal of the European Union), 2026-02-26
• EU says Ukraine no longer requires additional funds in 2026 — Ukrainska Pravda, 2026-10-02
• Slovakia, Hungary won't join 70 billion euro EU package sought by Ukraine, Fico says — The Kyiv Independent, 2026-10-17