VIGIL CONSILIUM
السياق، لا العناوين.
→ مذكرات تحليلية

مذكرة تحليليةإيران–الخليج

اتفاق مكة تحت الضغط: ما الذي يختبره تصعيد الحوثيين فعلًا

قطعت السعودية وتركيا وباكستان التزامًا حقيقيًا بالدفاع الجماعي وبدأت في بناء مؤسسات حوله. وتختبر هجمات الأسبوع الماضي الجزء الذي لا يزال غائبًا — أي ما يحوّل الالتزام إلى استجابة يمكن تحديدها.

تاريخ النشر
2026-09-12
حتى تاريخ
2026-09-12
الإطار
السياق الاستراتيجي
الثقة: متوسطة

الشاطئ في المخا، 8 أكتوبر 2025. قارب صيد على ساحل البحر الأحمر شمال باب المندب، صُوّر قبل أحد عشر شهرًا من انتقال السيطرة على البلدة. تُظهر اللقطة الساحل، لا أحداث سبتمبر 2026.Fuad Al-Qrize · CC BY 4.0صورة: قارب صيد خشبي مسحوب إلى شاطئ رملي عند الغسق، والبحر هادئ والأفق منخفض تحت سماء ملبّدة بالغيوم.

الاستنتاجات الرئيسية ادعاءات المذكرة، بالترتيب الذي تطرحها به الحجة.

  1. 01

    الالتزام حقيقي ورسمي. فالبيان الصادر عن قمة الحكومات الثلاث نفسها ينص على أن أي هجوم مسلح على أي من الدول الثلاث يُعدّ هجومًا عليها جميعًا. وهذا ليس تسريبًا ولا قراءة محلل ولا تقريرًا ثانويًا — وقد صُحّحت صياغة الملف السابقة التي وصفته بأنه «مستند إلى مصادر ثانوية فقط».

  2. 02

    الآلية لم تكتمل. فقد اجتمعت لجنة الاتفاق على مستوى الوزراء ورؤساء الأركان واتُّفق على أمانة عامة؛ ووصفته وزارة الخارجية الباكستانية بأنه اتفاق مظلّة لا يزال يتعين إنشاء آليات لاحقة في إطاره. ولا شيء منشور يحدد ما هي الاستجابة، ومن يقررها، ومتى.

  3. 03

    كانت القوات الباكستانية موجودة في السعودية أصلًا، بموجب معاهدة مختلفة. فقد أعلنت وزارة الدفاع السعودية وصولها في 11 أبريل 2026 بموجب الاتفاق الثنائي لعام 2025 — قبل أربعة أشهر من وجود اتفاق مكة. والوجود السابق لاتفاق لا يمكن أن يكون دليلًا على تفعيل ذلك الاتفاق.

  4. 04

    يختبر هذا التصعيد مسألة نسبة الأفعال بقدر ما يختبر العزم. فقد دانت تركيا الهجمات دون أن تذكر الاتفاق؛ وقالت باكستان إن أي رد عسكري ليس قيد النقاش؛ وأفادت التقارير بأن واشنطن وسّعت دعمها في مجال الاستهداف. لا شيء من ذلك عمل في إطار اتفاق مكة، واعتباره كذلك سيجعل الاتفاق غير قابل للدحض.

  5. 05

    تلاقى الدفاع عن الأراضي السعودية والنفاذ البحري السعودي في أسبوع واحد. فقد سيطرت حركة الحوثيين على آخر شريط تسيطر عليه الحكومة من ساحل اليمن على البحر الأحمر، وبلغت باب المندب، منفذ البديل الذي تعتمده المملكة عن هرمز، في الصباح نفسه الذي ضُرب فيه خط الأنابيب المغذّي له وأُغلق. والمسار الآن تحت الضغط في وسطه وعند مصبّه.

من الالتزام إلى الآلية أربع طبقات بين التوقيع والرد العسكري، تُقرأ كلٌّ منها في ضوء ما هو علني فعلًا. والعمود الأوسط هو الحامل: ففيه يكتسب اتفاق الدفاع الجماعي إجراءً أو لا يكتسبه.

البُعدما هو موجود علنًاالبيانات الرسمية والمؤسسات المعلنةما لم يُنشر أو يُبنَحتى 12 سبتمبر 2026قراءة Vigilحالة الطبقة، لا توقّع
التزام الدفاع الجماعيالبيان المشترك للقمة في 7 أغسطس 2026، الذي نشرته الحكومات الثلاث جميعها، ينص على أن الاتفاق يعزز الردع الجماعي في مواجهة أي اعتداء، وعلى أن أي هجوم مسلح على أي من الدول الثلاث يُعدّ هجومًا عليها جميعًا.نص الاتفاق. لا شيء يحدد ما يقتضيه التعهد من الدولة الموقِّعة، ولا عند أي عتبة، ولا بأي أثر قانوني في القانون الداخلي.ثابت. فالتعهد هو كلمات الأطراف المنشورة نفسها وليس موضع شك؛ أما ما يترتب عليه فلا يثبته شيء مما اطُّلع عليه.
الآلية السياسية والدفاعيةلجنة استراتيجية للشؤون السياسية والدفاعية اجتمعت في إسطنبول في 31 أغسطس 2026 بحضور وزراء الخارجية ووزراء الدفاع ورؤساء الأركان العامة في الدول الثلاث.أي إجراء للتشاور، عاديًا كان أم طارئًا. فبيان إسطنبول المشترك لا يحدد أي طريقة يدعو بها عضوٌ الآخرين إلى الاجتماع.ثابتة بوصفها هيئة، وغير مُبيَّنة بوصفها إجراءً. فاللجنة التي اجتمعت مرة واحدة مؤسسة؛ لكنها ليست آلية بعد.
الأمانة العامةاتُّفق عليها في 31 أغسطس — مقرها السعودية، ويرأسها أمين عام، على أن تقدّم باكستان أول من يتولى المنصب لولاية مدتها ثلاث سنوات.مقر، وموظفون، وأمين عام مسمّى، وأول عمل. وقد وصف مسؤولون أتراك، على نحو منفصل، تصميمًا على غرار الناتو يتألف من لجان وزارية وسياسية وعسكرية فوقها.قيد التشكّل. قرار إنشاء هيئة ليس الهيئة نفسها.
التنسيق العسكريالتزامات في بيان إسطنبول بالتعاون في الصناعات الدفاعية، والتطوير والإنتاج التكنولوجي المشترك، وقابلية التشغيل البيني والتماسك بين القوات المسلحة الثلاث.قيادة مشتركة، أو قواعد اشتباك، أو تخصيص دائم للقوات، أو إجراء للاستجابة. لا يظهر أيٌّ منها في أي وثيقة منشورة.غير مُبيَّن. فقابلية التشغيل البيني برنامج؛ أما الاستجابة فقرار، ولا توجد آلية قرار علنية.
مساهمة باكستانقوة جوية أعلنت عنها وزارة الدفاع السعودية في 11 أبريل 2026، في قاعدة الملك عبد العزيز الجوية، بموجب اتفاقية الدفاع الاستراتيجي المشترك الثنائية لشهر سبتمبر 2025 صراحةً. وقالت وزارة الخارجية الباكستانية في 10 سبتمبر إن قواتها في المملكة موجودة لأغراض التدريب والدعم اللوجستي.أي نشاط صدر به أمر أو وُصف بأنه جرى بموجب اتفاق مكة. وفي 10 سبتمبر قال المتحدث باسم الوزارة إن أي رد عسكري ليس قيد النقاش، وإن باكستان ستتحرك «حين يحين الوقت».دعم سابق؛ ولم تُبيَّن أي مساهمة في إطار اتفاق مكة. فبين الأداتين أحد عشر شهرًا، ولا يرتبط انتشار علني إلا بإحداهما.
مساهمة تركياالعضوية، والمشاركة في لجنة إسطنبول، وبيان لوزارة الخارجية في 8 سبتمبر يدين الهجمات بأشد العبارات ويجدد دعم سيادة السعودية وسلامة أراضيها.أي مساهمة عسكرية أو استخبارية أو لوجستية. ولا يذكر بيان 8 سبتمبر الاتفاق على الإطلاق.التزام سياسي؛ ولم يُبيَّن دور عملياتي. فالإدانة موقف، وهذه الإدانة صدرت دون إشارة إلى الأداة.
الرد على هجوم مسلحأعنف الهجمات على الأراضي السعودية منذ تجدد هذه الجولة في يوليو، في 8 سبتمبر، والتي تقول السعودية إنها أصابت 73 شخصًا وأوقفت العمليات في منشآت الطاقة الجنوبية.أي تفعيل رسمي، أو أي تشاور ثلاثي أُعلن في إطار الاتفاق، أو أي فعل نسبته إليه أي دولة موقِّعة.غير مُبيَّن. هذه هي الطبقة التي يختبرها التصعيد فعلًا، وبعد أربعة أيام لا يظهر فيها علنًا شيء.

لا شيء في هذا الجدول يصنّف النوايا أو القدرة أو الاستعداد للقتال. كل صف يطرح سؤالًا واحدًا — هل يوجد هنا شيء منشور يمكن نسبته إلى جهة — والخانة الفارغة في العمود الأوسط تعني أن أي مصدر مما اطُّلع عليه لا يتضمن شيئًا كهذا، لا أن لا شيء موجود.

أربعة ترتيبات، لا ترتيب واحد يُدافَع عن السعودية عبر أربع أدوات منفصلة تختلف في عضويتها ووظائفها وآلياتها، ولا تفيد التقارير بأن أيًّا منها أنتج شيئًا خلال أسبوع التصعيد نفسه سوى واحدة. ودمجها في «تحالف مكة» هو الخطأ الأكثر شيوعًا في تغطية هذه الأزمة.

البُعداتفاق مكة للدفاع المشتركوُقّع في 7 أغسطس 2026الاتفاق الثنائي السعودي–الباكستانيوُقّع في 17 سبتمبر 2025تحالف الدفاع البحري متعدد الجنسياتأُعلن في 30 يوليو 2026العلاقة الدفاعية السعودية–الأمريكيةاتفاقية الدفاع الاستراتيجي، نوفمبر 2025
المشاركونالسعودية، وتركيا، وباكستان. وقالت باكستان في 10 سبتمبر إن التوسيع ليس قيد النقاش.السعودية وباكستان.أربع عشرة دولة مؤسِّسة، منها السعودية وتركيا وباكستان ومصر والأردن ودول الخليج وجيبوتي والصومال والسودان والحكومة اليمنية. وحضر الاجتماع التأسيسي رؤساء أركان أو ممثلو 43 دولة ووفد الاتحاد الأوروبي، من أصل 51 مدعوًّا.السعودية والولايات المتحدة.
الوظيفة الأساسيةالردع الجماعي والتعاون الدفاعي. ويُعدّ الهجوم على أحد الأطراف هجومًا على الجميع.الدفاع المشترك — يُعدّ أي اعتداء على أيٍّ منهما اعتداءً على كليهما — إضافةً إلى تعاون قديم في التدريب والدعم اللوجستي.إبقاء البحر الأحمر وباب المندب وخليج عدن مفتوحة أمام الملاحة الدولية.اتفاق دفاعي لا يرقى إلى التزام بالدفاع المشترك، مع صفة حليف رئيسي من خارج الناتو.
الآليات القائمةلجنة سياسية ودفاعية اجتمعت مرة واحدة؛ وأمانة عامة اتُّفق عليها ولم تُنشأ بعد.لا آلية منشورة. ولم يكن استخدامه يحتاج إلى أي آلية.قائد مسمّى عُيّن في 6 أغسطس 2026 — اللواء البحري عبدالله بن سالم الشهري — فيما تصف الدول المؤسِّسة هيكل قيادة يجري استكماله.ترتيبات القواعد والوصول، وعلاقة قيادة إقليمية دائمة.
ما أنتجه منذ يوليو 2026لا شيء يمكن نسبته علنًا. لا تفعيل، ولا تشاور معلن، ولا مساهمة مسمّاة.الانتشار العسكري الأجنبي الوحيد المعلن في المملكة في هذه الحرب — طائرات مقاتلة وطائرات دعم تابعة للقوات الجوية الباكستانية، 11 أبريل 2026. يذكر الإعلان التنسيق والجاهزية؛ ولا يذكر أي دور قتالي.تحالف، وقائد، وتفويض معلن. ولم تُعلَن أي عملية في المضيق.دعم موسّع في الاستخبارات والاستهداف الجغرافي المكاني، أفادت به التقارير في 10 سبتمبر استنادًا إلى رواية مسؤولين أمريكيين لم تُذكر أسماؤهم؛ ورفض توجيه ضربات مباشرة إلى الحوثيين؛ وزار قائد القيادة المركزية الأمريكية المملكة في الأسبوع نفسه. ولم تنشر أيٌّ من الحكومتين رواية عن أيٍّ من ذلك.
لماذا يجب أن يبقى منفصلًالأنه الوحيد بين الأربعة الذي لم يُحسم مضمونه العملياتي، ومعاملة نشاط الترتيبات الأخرى كأنه نشاطه ستجعل هذا السؤال بلا جواب.لأن الوجود الذي أنتجه سبق الاتفاق الثلاثي بأربعة أشهر، ويُستشهد به بانتظام دليلًا عليه.لأن تركيا وباكستان عضوان في هذا التحالف وفي اتفاق مكة كليهما، فقد يُساء فهم أي نشاط بحري لأيٍّ منهما على أنه عمل من أعمال الدفاع الجماعي.لأن اعتماد السعودية على واشنطن ليس دليلًا بشأن اتفاق مكة في أي من الاتجاهين. فالعلاقات الأمنية المتعددة تتعايش، وقال مسؤولون سعوديون إن الاتفاق لا يأتي على حساب العلاقات مع حلفاء آخرين.

لا يسمّي هذا الجدول أي قوة أو موقع أو حالة جاهزية. والعضوية والوظيفة مأخوذتان من الوثائق التأسيسية والإعلانات الرسمية؛ ولا شيء هنا يصف ما قد يفعله أي مشارك.

تسعة أسابيع، أربع بُنى التسلسل الزمني لهذا التصعيد، مع إسناد كل فعل مؤرَّخ إلى الترتيب الذي ينتمي إليه فعلًا. والعمود الأخير هو حجة المذكرة في سطر واحد لكل صف: لا شيء تقريبًا هنا عمل في إطار اتفاق مكة.

البُعدما الذي حدث13 يوليو – 12 سبتمبر 2026الترتيب الذي ينتمي إليهالنسبة، لا الارتباط
13 يوليواستهداف مطار صنعاء بينما كان من المتوقع أن تعيد طائرة إيرانية وفدًا حوثيًا من جنازة المرشد الأعلى الإيراني. الحكومة اليمنية المعترف بها تعلن مسؤوليتها؛ وتنسبه التقارير أيضًا إلى السعودية. وحركة الحوثيين تعلن انتهاء مرحلة خفض التصعيد لديها وتضرب مطار أبها.لا شيء. تبدأ الجولة بعد أربعة أشهر ونصف من بدء الحرب الأوسع، وقبل ثلاثة أسابيع ونصف من وجود اتفاق مكة.
20 يوليوحركة الحوثيين تعلن حصارًا على السفن التي ترسو في الموانئ السعودية. وتنخفض الحركة عبر باب المندب بنحو الربع في الأسبوع التالي؛ وتعيد السعودية توجيه النفط الخام المتجه إلى آسيا عبر السويس.لا شيء. إعلان من طرف محارب من غير الدول ضد دولة، عند منفذ البديل الذي تعتمده تلك الدولة عن هرمز.
30 يوليوالدول المؤسِّسة توقّع في الرياض الإعلان المنشئ لتحالف الدفاع البحري متعدد الجنسيات، لإبقاء البحر الأحمر وباب المندب وخليج عدن مفتوحة أمام الملاحة الدولية.التحالف البحري. أربع عشرة دولة مؤسِّسة، بينها تركيا وباكستان — وقبل ثمانية أيام من اتفاق مكة.
6 أغسطسالسعودية تسمّي اللواء البحري عبدالله بن سالم الشهري قائدًا للتحالف البحري.التحالف البحري. الترتيب الوحيد بين الأربعة الذي له قائد عملياتي مسمّى.
7 أغسطستوقيع اتفاق مكة للدفاع المشترك في قصر الصفا. وينص البيان المشترك للقمة على أن أي هجوم مسلح على أي من الدول الثلاث يُعدّ هجومًا عليها جميعًا.اتفاق مكة. الالتزام ثابت؛ والنص غير منشور.
9 أغسطسحريق في مصفاة أرامكو في جازان، تقول حركة الحوثيين إنها ضربتها بطائرة مسيّرة. وتتبعه ادعاءات أخرى بشأن المنشأة نفسها في 13 و18 أغسطس.لا شيء. تسجّل البيانات السعودية الحريق؛ ولم يثبت حجم الأضرار، ولم يتحرك أي شريك خارجي.
31 أغسطستجتمع اللجنة الاستراتيجية للشؤون السياسية والدفاعية التابعة للاتفاق في إسطنبول على مستوى وزراء الخارجية ووزراء الدفاع ورؤساء الأركان. ويُتّفق على أمانة عامة في السعودية، يرأسها أمين عام باكستاني لثلاث سنوات.اتفاق مكة. طبقته المؤسسية، وأعلى ما بلغه ما أنتجه علنًا.
8 سبتمبرأعنف موجة هجمات حوثية على الأراضي السعودية منذ تجدد هذه الجولة في يوليو. تقول السعودية إن 73 أُصيبوا في أبها وخميس مشيط وجازان ونجران، وإن العمليات في منشآت الطاقة الجنوبية عُلّقت. وتدين تركيا الهجمات في اليوم نفسه.الاختبار. البيان التركي لا يذكر الاتفاق.
9–10 سبتمبروزير الدفاع الباكستاني يقول إن الاعتداء على السعودية «سيجعل هذا الاتفاق نافذًا عمليًا بالتأكيد». وفي اليوم التالي تقول وزارة الخارجية إن أي رد عسكري ليس قيد النقاش، وتصف الاتفاق بأنه مظلّة لا يزال يتعين إنشاء آليات في إطارها، وتقول إن باكستان ستتحرك «حين يحين الوقت».اتفاق مكة كما وصفته دولة موقِّعة. أُعيد تأكيد الالتزام، وأُعلن أن الآلية غير مكتملة.
10 سبتمبرأفادت التقارير بأن الولايات المتحدة توسّع دعمها للسعودية في الاستخبارات والاستهداف الجغرافي المكاني مع امتناعها عن توجيه ضربات مباشرة إلى الحوثيين؛ ويثير ولي العهد مسألة التدخل المباشر مع الرئيس الأمريكي مرتين. ويزور قائد القيادة المركزية الأمريكية المملكة.العلاقة مع الولايات المتحدة. ليست عملًا في إطار اتفاق مكة، وليست دليلًا بشأن اتفاق مكة في أي من الاتجاهين.
10 سبتمبرضرب خط الأنابيب بين الشرق والغرب في منطقتي الرياض والمدينة المنورة صباح الخميس، وإغلاقه إجراءً احترازيًا؛ وتعلن السعودية في اليوم التالي أن الطائرات المسيّرة انطلقت من العراق وأنها لن ترد في هذه المرحلة، بطلب من بغداد. ويقول العراق إن المسيّرات جاءت من محافظة ميسان، ويقيل قائد العمليات المحلي.لا شيء. أول هجوم على الأراضي السعودية في هذه الحرب يُشنّ من العراق، ولم تتبنّه أي جهة.
10–11 سبتمبرحركة الحوثيين تسيطر على المخا، ثم ذباب، والقرى الواقعة بعدها، وجزيرة ميون وجزيرة زقر — آخر شريط تسيطر عليه الحكومة من ساحل اليمن على البحر الأحمر. ويقول نائب رئيس مجلس القيادة الرئاسي إنه أمر بانسحاب استراتيجي وبمركز قيادة بديل لإعادة التجمع؛ ويقول قادة ميدانيون إنهم يعتزمون العودة إلى المخا.لا شيء. يتغير الوصول المادي إلى الجانب اليمني من المضيق؛ ولم يثبت أي إغلاق، ولا أي هجوم مضاد أو استعادة للأراضي.
12 سبتمبرلا تفعيل علنيًا لاتفاق مكة من أي دولة موقِّعة. ولا تشاور ثلاثيًا معلنًا. ولا فعل نسبته إليه أيٌّ من الحكومات الثلاث. ولم يُعلَن استئناف تشغيل خط الأنابيب، ولم تُفِد التقارير بأي هجوم مضاد على ساحل البحر الأحمر.اتفاق مكة — بالغياب. هذه هي حالة السجل عند الموعد النهائي للمذكرة.

«لا شيء» في العمود الأخير تعني أن أي ترتيب في المقارنة أعلاه لم يتبنَّ الفعل ولم يُنسب إليه؛ وليست ادعاءً بأن الفعل لا صلة له بأيٍّ منها. فكل نسبة هنا تستند إلى تسمية حكومةٍ لأداة بعينها، وهو المعيار الذي تطبقه المذكرة كلها.

جانبا شبه الجزيرة النظام المادي الذي تصفه هذه المذكرة: مضيق هرمز، وخط الأنابيب بين الشرق والغرب الذي وُجد لتجنّبه، ومنفذ البحر الأحمر الذي ينقل إليه خط الأنابيب. العلامات أماكن، لا مواقع عسكرية ولا مناطق سيطرة ولا قوى. لم يُرسم في أي موضع من هذه الخريطة أي مسار أو هندسة لخط الأنابيب أو نطاق ضربات أو اتجاه هجوم أو منطقة سيطرة، ولا يُلمَّح إلى أي منها. وتقع جزيرة ميون داخل باب المندب؛ والوجود على الجانب اليمني من المضيق ليس إغلاقًا له، والساحلان الجيبوتي والإريتري يقابلانه.افتح الخريطة التفاعلية

Both sides of the peninsulaمضيق هرمزرأس تنورةبقيقEast–west pipelineينبعجازانالمخاجزيرة ميون (Perim)
  • مؤكَّد — بيان رسمي
  • بحسب التقارير
  • حتى 2026-09-12
  • مضيق هرمزمؤكَّدالانكشاف الذي وُجد النظام كله لتقليصه. أعلنت إيران إغلاقه في فبراير 2026؛ ولم يتعافَ النفاذ التجاري.
  • رأس تنورةمؤكَّدالمنفذ الشرقي، داخل المضيق. توقف في مارس 2026 بعد هجوم لا تزال نسبته موضع خلاف.
  • بقيقمؤكَّدمجمع المعالجة في المنطقة الشرقية حيث يبدأ المسار المتجه غربًا.
  • ممر خط الأنابيب بين الشرق والغرب (Petroline)مؤكَّدعلامة واحدة للنظام كله؛ ولم يُرسم أي مسار. ضُرب في 10 سبتمبر 2026 بطائرات مسيّرة تقول السعودية إنها جاءت من العراق، وأُغلق إجراءً احترازيًا.
  • ينبعمؤكَّدالمنفذ الغربي. القيد على مسار الالتفاف يكمن هنا وفي قدرة مصافي البحر الأحمر على الاستيعاب، لا في السقف التصميمي لخط الأنابيب.
  • جازانمؤكَّدمجمع التكرير والصناعة الجنوبي على البحر الأحمر، في متناول الضربات من اليمن. تكررت ادعاءات استهدافه منذ أغسطس 2026؛ وعُلّقت العمليات مؤقتًا في 8 سبتمبر.
  • المخابحسب التقاريرسيطرت عليها حركة الحوثيين فجر 10 سبتمبر 2026، على بعد نحو 75 كم شمال المضيق، فانفتح الطريق أمام التقدم الساحلي جنوبًا. وأعلن قادة ميدانيون حكوميون نيتهم العودة إليها.
  • جزيرة ميون (Perim)بحسب التقاريرجرى الوصول إليها في 11 سبتمبر بعد انسحاب القوات الحكومية. تقسم الجزيرة المضيق؛ والقناة الأوسع تقع غربها.

الأساس: المصادر: Congressional Research Service — Iran, the Gulf and the Strait of Hormuz · Gulf state official government sources · Reuters↖ · Al Jazeera English↖ · Established international media reporting

العناصر في هذه المذكرة السجلات المرجعية التي تستند إليها الحجة. يفتح كلٌّ منها السجل، بمصادره وتواريخه ودرجته.اعرض الكل في «استكشف»

الحكم الرئيسي

اتفاق مكة للدفاع المشترك ليس بادرة قمة. فتعهده بالدفاع الجماعي يرد في البيان المنشور للحكومات الثلاث نفسها، واجتمعت لجنته السياسية والدفاعية على مستوى وزراء الخارجية ووزراء الدفاع ورؤساء الأركان العامة، واتُّفق على أمانة عامة. أما ما لم يُنشر فهو الطبقة الواقعة بين الالتزام والاستجابة: لا نص للاتفاق، ولا أداة تنفيذية، ولا إجراء للتشاور، ولا عتبة، ولا ترتيب للقيادة. وقد أسفرت أعنف الهجمات الحوثية على الأراضي السعودية منذ تجدد هذه الجولة في يوليو، في 8 سبتمبر، عن إدانة تركية لم تذكر الاتفاق، وبيان باكستاني بأن أي رد عسكري ليس قيد النقاش. وفي الأثناء يُدافَع عن السعودية عبر ثلاثة ترتيبات أخرى — اتفاق ثنائي مع باكستان أُعلن بموجبه عن قوة جوية في أبريل، وتحالف بحري أُعلن في يوليو وسُمّي قائده في أغسطس، وعلاقة مع الولايات المتحدة تفيد التقارير بأنها توفر معلومات استخبارية للاستهداف. لا تخلص هذه المذكرة إلى أن اتفاق مكة قد فشل. بل تحدد ما من شأنه أن يُبيّن أنه صار آلية، وتجد أن شيئًا من ذلك لم يحدث بعد.

الاستنتاج

الالتزام بالدفاع الجماعي وآلية الدفاع العملياتية أمران مختلفان، واتفاق مكة للدفاع المشترك يملك حاليًا الأول دون أن يملك الثاني علنًا.

الالتزام ليس موضع شك. ففي 7 أغسطس 2026 وقّع ولي العهد ورئيس مجلس الوزراء السعودي، ورئيس تركيا، ورئيس وزراء باكستان الاتفاقَ في قصر الصفا في مكة، وينص البيان المشترك للقمة — الذي نشرته وكالة الأنباء السعودية ووزارة الخارجية الباكستانية، ونُشر عبر وكالة أنباء منظمة التعاون الإسلامي — على أن الاتفاق يهدف إلى تعزيز الردع الجماعي في مواجهة أي اعتداء، وأن أي هجوم مسلح على أي من الدول الثلاث يُعدّ هجومًا عليها جميعًا، وأنه ينص على تطوير جميع جوانب التعاون الدفاعي بينها. هذه هي لغة الحكومات الثلاث نفسها عن أداتها. وكان سجل Vigil السابق لهذا الحدث قد وصف بند الدفاع الجماعي بأنه مستند إلى تقارير ثانوية فقط؛ وكان ذلك خطأً، وقد صُحّح.

ولم تكن هذه قمةً لم تُنتج سوى صورة. ففي 31 أغسطس اجتمع وزراء الخارجية ووزراء الدفاع ورؤساء الأركان العامة في الدول الثلاث في إسطنبول بصفتهم اللجنة الاستراتيجية للشؤون السياسية والدفاعية التابعة للاتفاق. ويسجّل بيانهم المشترك نيةً لمأسسة التعاون أكثر، وإنشاء أمانة عامة مقرها السعودية يرأسها أمين عام، على أن تقدّم باكستان أول من يتولى المنصب لولاية مدتها ثلاث سنوات، والتزامات بالتعاون في الصناعات الدفاعية، والتطوير والإنتاج التكنولوجي المشترك، وقابلية التشغيل البيني والتماسك بين القوات المسلحة الثلاث. وبعد أربعة وعشرين يومًا من وجوده، صار للاتفاق هيئة سياسية-عسكرية دائمة وجهاز موظفين دائم متفق عليه. وهذا أكثر مما تكتسبه معظم الترتيبات الأمنية الجديدة في عام.

ما لا يملكه الاتفاق علنًا هو الطبقة الواقعة بين الالتزام والاستجابة. فلم يُكشف عن نص الاتفاق. ولم يُنشر أي بروتوكول تنفيذي. ولا يحدد بيان إسطنبول أي إجراء للتشاور، ولا عتبة، ولا ترتيبًا للقيادة، ولا تخصيصًا للقوات. وقد قال وزير الخارجية التركي إن درجة أي استجابة وشكلها وصيغتها ستُحدَّد بالتشاور — وهو ما يصف التزامًا يُقرَّر مضمونه حين ينشأ، لا التزامًا ينبثق من قاعدة.

بعد ثمانية أيام من اجتماع إسطنبول، كفّت هذه الفجوة عن أن تكون نظرية. ففي 8 سبتمبر شنّت حركة الحوثيين أعنف هجوم على الأراضي السعودية منذ تجدد هذه الجولة من الحرب في يوليو. وبعد أربعة أيام، لم تُفعّل أي دولة موقِّعة الاتفاق علنًا، ولم تُعلن أيٌّ منها تشاورًا في إطاره، ولم تنسب أيٌّ من الحكومات الثلاث إليه أي فعل من أي جهة. تتناول هذه المذكرة ما من شأنه أن يغيّر ذلك، ولماذا يكون كل ما يوصف حاليًا بأنه أول اختبار للاتفاق تقريبًا شيئًا آخر في الواقع.

ما الذي أرساه اتفاق مكة فعلًا

يربط الاتفاق ثلاثًا من أكبر المؤسسات العسكرية في العالم الإسلامي في صيغة دفاعية واحدة. وتعهده المنشور قوي: لا تشاور، ولا مساعدة بحسب ما تراه كل دولة مناسبًا، بل اعتبار الهجوم المسلح على أحد الأطراف هجومًا على الجميع. وإذا قُرئ وحده فهو لغة المادة 5، والمقارنة تُعقد باستمرار.

غير أن المقارنة ناقصة أيضًا على نحو مهم. فالمادة 5 من معاهدة الناتو منشورة، وكذلك الآلية التي تقوم تحتها: مجلس ينعقد عند الطلب، وإجراء محدد للتفعيل، وهيكل قيادة دائم، وترتيبات متفق عليها للقوات. وما يلي التفعيل يبقى قرارًا وطنيًا — إذ تنص المعاهدة على أن كل طرف سيتخذ «ما يراه ضروريًا من إجراءات» — لكن الطريق من الهجوم إلى القرار مكتوب وقد جرى التمرّن عليه. أما في اتفاق مكة فلا شيء من هذا الطريق علني. وقد وصف مسؤولون أتراك تصميمًا يشبهه: لجنة وزارية، ولجان سياسية وعسكرية، وأمانة دائمة. لكن وصف التصميم ليس كنشر الإجراء، وقد وُصف التصميم قبل أن يُبنى أي جزء منه.

ثمة توصيفان آخران من الأطراف يستحقان التسجيل. فقد ذكر مسؤولون أتراك عند التوقيع أن الميثاق ليس موجّهًا ضد أي طرف بعينه، وأنه مفتوح أمام دول أخرى. وقالت وزارة الخارجية الباكستانية في 10 سبتمبر إنه دفاعي بحت، ويهدف إلى الأمن الإقليمي أساسًا عبر الردع، وإن التوسيع غير مطروح حاليًا لأن على الدول الثلاث أولًا تعزيز المنظمة نفسها.

المؤسسات وصلت قبل إجراء مُختبَر

اجتماع إسطنبول هو أقوى الأدلة المتاحة في أي من الاتجاهين، وهو سلاح ذو حدين.

إنه دليل على أن الاتفاق قيد البناء. فوزراء الخارجية ووزراء الدفاع ورؤساء الأركان العامة لا يجتمعون في قاعة واحدة مصادفةً، والاتفاق على أمانة عامة دائمة مع دولة مضيفة وولاية أولى محددة التزامٌ بالميزانية والموظفين والمكانة. والتعاون الصناعي الدفاعي والإنتاج التكنولوجي المشترك برامج بعيدة المدى لا يبدؤها أحد على سبيل البادرة الرمزية.

وهو أيضًا دليل على ما هو غائب. فإذا قُرئ بيان إسطنبول بحثًا عما لا يتضمنه، كان الغياب محددًا: لا إجراء للتشاور في حال الهجوم على عضو، ولا عتبة، ولا قيادة دائمة، ولا تخصيص للقوات. لقد اكتسب الاتفاق منتدى قبل أن يكتسب صاعقًا.

وصفت وزارة الخارجية الباكستانية هذه الحالة بنفسها في 10 سبتمبر، بدقة تفوق ما يستطيعه أي محلل من الخارج. فقد وصف المتحدث باسمها، Sajjad Haider Khan، اتفاق مكة للدفاع المشترك بأنه اتفاق مظلّة، وقال إنه في إطاره «سيتعين علينا إنشاء آليات لاحقة للمضي قدمًا»، ولاحظ أنه حين تتشكل مثل هذه المنظمات متعددة الأطراف «يستغرق وضع التفاصيل العملياتية بعض الوقت»، وقال إن عملًا كبيرًا ينتظر لاستكمال هيكل المنظمة وآلياتها وإجراءاتها. وقال أيضًا إن الاتفاق نافذ بالفعل، وإنه بشأن الرد العسكري «لا يوجد شيء من هذا القبيل قيد النقاش الآن»؛ وحين سُئل عما ستفعله باكستان، قال: «حين يحين الوقت سنتحرك بموجب الاتفاق».

هذه هي سلسلة الأدلة المركزية في هذه المذكرة، ومن المفيد الدقة في تحديد ما تُظهره. فهي لا تُظهر ترددًا. إذ كان وزير الدفاع الباكستاني، Khawaja Asif، قد قال في اليوم السابق إن أي اعتداء غير مبرر على السعودية، أو امتداد من اليمن إلى المملكة، «سيجعل هذا الاتفاق نافذًا عمليًا بالتأكيد». والحكومة التي تنوي النأي بنفسها عن التعهد لا تقول ذلك. ما يُظهره التصريحان معًا هو دولة موقِّعة تقبل الالتزام وتقول علنًا إن الآلية اللازمة لتنفيذه لا يزال يتعين إنشاؤها. هذا تصريح عن التنفيذ، لا عن الإرادة — وهو بالضبط التمييز الذي تقوم عليه هذه المذكرة.

باكستان كانت أصلًا داخل منظومة الدفاع السعودية

كان الاستنتاج الأكثر شيوعًا في التعليقات هذا الأسبوع هو أن القوات الباكستانية في السعودية تُبيّن أن اتفاق مكة قد فُعّل. والسجل لا يدعم ذلك، والسبب تاريخ.

وقّعت السعودية وباكستان اتفاقية الدفاع الاستراتيجي المشترك الثنائية في الرياض في 17 سبتمبر 2025، قبل أحد عشر شهرًا من اتفاق مكة؛ وقال بيان الحكومتين إن أي اعتداء على أيٍّ من البلدين يُعدّ اعتداءً على كليهما. وفي 11 أبريل 2026 أعلنت وزارة الدفاع السعودية وصول قوة عسكرية من باكستان، تضم طائرات مقاتلة وطائرات دعم تابعة للقوات الجوية الباكستانية، إلى قاعدة الملك عبد العزيز الجوية في القطاع الشرقي — وسمّت الأداة: جرى الانتشار وفقًا لاتفاقية الدفاع الاستراتيجي المشترك. هذا هو الانتشار العسكري الأجنبي الوحيد في المملكة في هذه الحرب الذي أعلنته حكومة، وقد حدث قبل أربعة أشهر من وجود اتفاق مكة، ويستند إلى معاهدة مختلفة. ويصف الإعلان غرضًا يتمثل في التنسيق المشترك والجاهزية العملياتية؛ ولا يذكر أي دور قتالي، ولا يُدّعى هنا أي دور من هذا القبيل.

تحت الأداتين كلتيهما تقوم علاقة دفاعية أقدم منهما. فقد درّبت باكستان أفرادًا سعوديين على مدى عقود، وحافظت على وجود عسكري في المملكة عبر فترات عدة. وقالت وزارة الخارجية الباكستانية في 10 سبتمبر إن قواتها موجودة حاليًا في السعودية لأغراض التدريب والدعم اللوجستي. أما الأرقام المتداولة في التقارير عن حجم الانتشار الحالي، وعن سقف بعشرات الآلاف يُقال إنه قيد الدراسة في إطار الميثاق الثنائي، فمنسوبة إلى مسؤولين لم تُذكر أسماؤهم؛ ولا تعرضها هذه المذكرة بوصفها ثابتة، ولا يعرضها الملف كذلك.

النتيجة التحليلية عكس الاستنتاج الشائع. فلأن القوات الباكستانية كانت هناك أصلًا، على أساس قانوني مختلف، لا يمكن أن يكون وجودها دليلًا على الاتفاق الثلاثي. بل يجعل النسبة أصعب لا أسهل — ويعني أن أي ادعاء بأن اتفاق مكة صار نافذًا عمليًا يجب أن يشير إلى شيء ما كان ليحدث على أي حال.

ثمة أمر واحد لم يُحسم حقًا هنا، والمذكرة تشير إليه بدل أن تحسمه: هل يحلّ اتفاق مكة محل الاتفاق الثنائي لعام 2025، أم يدمجه، أم يقوم إلى جانبه. وتقول الروايات المختلفة أشياء مختلفة. فقد قالت وزارة الخارجية الباكستانية في 10 سبتمبر إن اتفاق مكة نافذ بالفعل؛ ولم تقل شيئًا عن وضع الأداة الثنائية. وإلى أن يتضح ذلك، تبقى نسبة انتشار أبريل كما ذكرتها الوزارة حينها.

تركيا أبدت تضامنًا، لا دورًا عسكريًا في إطار اتفاق مكة

الموقف العلني لتركيا وثيقة واحدة، وهي قصيرة. فالبيان رقم 173 الصادر في 8 سبتمبر يدين بأشد العبارات الهجمات الأخيرة التي نفّذها الحوثيون ضد السعودية، والتي تتجاهل سلامة المدنيين وتصعّد التوتر في المنطقة؛ ويجدد دعم سيادة السعودية وسلامة أراضيها؛ ويلاحظ أن الهجمات تقوّض الجهود الدبلوماسية لإنهاء النزاع في اليمن عبر حل سياسي دائم؛ ويدعو الحوثيين إلى وقف أعمالهم العدائية فورًا.

هذا تضامن سياسي واضح وغير مشروط. لكنه لافت أيضًا بما يُغفله: فالبيان لا يذكر اتفاق مكة للدفاع المشترك، الأداة التي تعهدت تركيا بموجبها قبل شهر باعتبار الهجوم على السعودية هجومًا عليها. والإدانة الصادرة دون إشارة إلى اتفاق للدفاع الجماعي، بعد أربعة أسابيع من توقيعه، ليست انتهاكًا لأي شيء — لكنها مؤشر الرصد، وهي تشير في الاتجاه نفسه الذي يشير إليه الإيجاز الباكستاني.

نشطت الدبلوماسية التركية في الأيام التالية: فقد تحادث وزيرا الخارجية الباكستاني والتركي في 10 سبتمبر وراجعا التطورات الإقليمية. ولا يصف أي ملخص لذلك الاتصال تشاورًا في إطار اتفاق مكة. ولا تقدّم هذه المذكرة أي تنبؤ بشأن تحرك تركي مستقبلي، ولا شيء في الأدلة يدعم تنبؤًا في أي من الاتجاهين.

أربعة ترتيبات، لا ترتيب واحد

سبب صعوبة النسبة هنا أن السعودية لا تنتظر نضوج بنية واحدة. فهي تعمل عبر أربع بُنى في آن واحد. ولا تفيد التقارير بأن أيًّا منها أنتج شيئًا خلال أسبوع التصعيد نفسه سوى واحدة؛ وكانت أخرى قد أنتجت قبل خمسة أشهر الانتشار الأجنبي المعلن الوحيد في هذه الحرب؛ ولثالثة قائد وتفويض دون عملية معلنة؛ أما اتفاق مكة فلم ينتج شيئًا يمكن نسبته إليه علنًا على الإطلاق.

اتفاق مكة للدفاع المشترك هو الأحدث، وهو الذي لم يُحسم مضمونه العملياتي. والاتفاق الثنائي السعودي–الباكستاني أقدم، ولا آلية منشورة له، وقد استُخدم بالفعل. وتحالف الدفاع البحري متعدد الجنسيات، الذي أُعلن في الرياض في 30 يوليو 2026 من أربع عشرة دولة مؤسِّسة — السعودية وتركيا وباكستان ومصر والأردن والكويت وقطر والبحرين والسودان وجيبوتي والصومال وجزر القمر وبنغلاديش والحكومة اليمنية — قائم لإبقاء البحر الأحمر وباب المندب وخليج عدن مفتوحة أمام الملاحة الدولية، وقد عُيّن له قائد مسمّى، هو اللواء البحري عبدالله بن سالم الشهري، في 6 أغسطس، أي قبل يوم من قمة مكة. أما العلاقة مع الولايات المتحدة، المستندة إلى اتفاقية الدفاع الاستراتيجي المؤرخة في نوفمبر 2025 وإلى ترتيبات قواعد أقدم بكثير، فهي التي تفيد التقارير بأنها توفر معلومات استخبارية للاستهداف.

تنتمي تركيا وباكستان إلى اثنين من هذه الترتيبات. ولهذا تحديدًا فإن ظهور فرقاطة تركية أو طائرة باكستانية في البحر الأحمر لن يكون، بحد ذاته، دليلًا بشأن اتفاق مكة. فالنسبة يجب أن تعلنها حكومة، وإلا فهي غير ثابتة — وإذا عُدّ كل فعل لدولة موقِّعة على اتفاق مكة فعلًا في إطار الاتفاق، صار سؤال ما إذا كان الاتفاق يعمل غير قابل للدحض.

جبهة اليمن التقت بالمشكلة البحرية للسعودية

النصف الثاني من هذه القصة جغرافي، وقد تلاقى مع النصف الأول في غضون أسبوع واحد.

بدأت هذه الجولة من الحرب السعودية–الحوثية في 13 يوليو 2026، حين ضُرب مطار صنعاء الدولي بينما كان من المتوقع أن تعيد طائرة إيرانية وفدًا حوثيًا من جنازة المرشد الأعلى الإيراني. وأعلنت الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا مسؤوليتها؛ ونسبت التقارير الضربة أيضًا إلى السعودية. وأعلنت حركة الحوثيين انتهاء مرحلة خفض التصعيد لديها وضربت مطار أبها. وفي 20 يوليو أعلنت حصارًا على السفن التي ترسو في الموانئ السعودية؛ فانخفضت الحركة عبر باب المندب بنحو الربع في الأسبوع التالي، وبدأت السعودية توجيه النفط الخام المتجه إلى آسيا عبر السويس، فتحولت رحلة من ينبع إلى كوريا الجنوبية تستغرق نحو أربعة وعشرين يومًا إلى رحلة تستغرق نحو أربعة وخمسين. ومنذ 9 أغسطس تكرر ادعاء استهداف مصفاة أرامكو في جازان.

ثم جاءت الموجة في 8 سبتمبر. قال المتحدث باسم التحالف بقيادة السعودية، اللواء تركي المالكي، إن هجمات على مواقع مدنية واقتصادية في أبها وخميس مشيط وجازان ونجران أسفرت عن إصابة 73 شخصًا بينهم نساء وأطفال، وإن حرائق اندلعت في منشآت نفطية ومرافق خدمية في المنطقة الجنوبية، حيث عُلّقت العمليات مؤقتًا. وقالت حركة الحوثيين إنها ضربت منشآت أرامكو وقاعدة الملك خالد الجوية بعشرات الصواريخ الباليستية والطائرات المسيّرة، ردًا على أكثر من مئة غارة جوية سعودية في اليمن خلال ثلاثة أيام.

بعد يومين تحرّك الميدان. سيطرت حركة الحوثيين على ميناء المخا — على بُعد نحو 75 كيلومترًا شمال باب المندب — فجر 10 سبتمبر، ثم خلال اليوم التالي على ذباب، على بُعد نحو 46 كيلومترًا إلى الجنوب، وعلى القرى الساحلية الواقعة بعدها، وجزيرة ميون في المضيق، وجزيرة زقر في مجموعة جزر حنيش. وهذا آخر امتداد من ساحل اليمن على البحر الأحمر كانت الحكومة المعترف بها دوليًا تسيطر عليه؛ ووصفت عدة وسائل إعلام، ومسؤول أمني يمني نقلت عنه إحداها، النتيجةَ بأنها انتقال ذلك الساحل كله إلى أيدي الحوثيين، ولم يُنشر أي خط سيطرة متحقَّق منه بشكل مستقل. وتدّعي الحركة السيطرة على ست مديريات و5,400 كيلومتر مربع. وتضع التقارير قوة حكومية متبقية في جزر حنيش.

يتطلب جانب الحكومة اليمنية من هذه المسألة الفصل بين أربعة أمور، لأن التغطية الإعلامية خلطت بينها. هناك نية مُعلَنة: فقد قال قادة ميدانيون في تعز وعلى الساحل الغربي إنهم يعتزمون العودة إلى المخا واستعادتها، وقالت الحكومة إنها ستقاتل الحركة حتى استئصالها. وهناك تحضير عملياتي: فقد قال نائب رئيس مجلس القيادة الرئاسي، طارق صالح، الذي كانت قوات المقاومة الوطنية التابعة له تسيطر على الساحل، إنه أمر بانسحاب استراتيجي وبتشكيل مركز قيادة بديل في موقع آمن لإعادة تجميع القوات، بالتشاور مع قيادة التحالف العربي. ولا يوجد هجوم مضاد مُبلَّغ عنه. ولا يوجد انقلاب في الوضع الميداني: فلم يُبلَّغ عن استعادة أي شيء مما سُيطر عليه منذ 10 سبتمبر. النية ليست تحضيرًا، والتحضير ليس هجومًا، والهجوم ليس أرضًا مستعادة. تسجّل هذه المذكرة الأمرين الأولين وتنصّ على غياب الأمرين الأخيرين.

ما يعنيه ذلك وما لا يعنيه يتطلب حذرًا، لأن التغطية الإعلامية لم تتوخَّه. فلباب المندب شاطئان؛ والآخر لجيبوتي وإريتريا، والأعرض بين قناتَي المضيق يقع غرب جزيرة ميون. وقال عضو في المكتب السياسي لحركة الحوثيين إن حرية الملاحة والتجارة الدولية في البحر الأحمر وباب المندب آمنة ومنتظمة، وإن الاستثناء يبقى الملاحة السعودية — وهو تصريح طرف محارب، ويُسجَّل بوصفه كذلك. وقال قائد حوثي إنه مع سقوط المخا يمكن اعتبار المضيق تحت إدارة الحركة، وهو ادعاء من النوع نفسه. ولم تُفد Al Jazeera بأي إعلان حوثي رسمي عن السيطرة على المضيق. وقد عرض Andreas Krieg من King’s College London، في تصريح نُقل عنه في ذلك اليوم، القراءة العسكرية بوضوح: الساحل الغربي يبقى خارج اليمن، ولذلك لا تمنح هذه المواقع سيطرة كاملة، وإن كانت تمنح قدرة أكبر على منازعة الممر المائي وتهديده — ورأى أن إدامة الحركة لحصار عليه أمر مستبعد.

ومع ذلك تحرّكت الملاحة. فقد قدّر أحد الإحصاءات عدد العبورات عبر المضيق مساء 10 سبتمبر باثني عشر عبورًا، مقابل تسعة وعشرين أو ثلاثين في اليوم العادي، وكانت الحركة قد تراجعت أصلًا بنحو الربع بعد إعلان الحصار في يوليو. وهذا تغيّر في ما يختار مالكو السفن والمكتتبون فعله، وهو ما يقيّد المسار فعلًا؛ لكنه ليس دليلًا على عمل ضد سفينة. ولم يُطَّلع على أي تعرّض للملاحة غير السعودية من المواقع الجديدة رُصد بشكل مستقل. ما تغيّر هو الوصول المادي إلى الجانب اليمني من المضيق، والخطر الذي ينطوي عليه هذا الوصول. أما ما لم يثبت فهو منع المرور.

ومع ذلك فالوصول مهم، بسبب وظيفة المضيق. فخط الأنابيب السعودي شرق–غرب قائم لنقل النفط الخام بعيدًا عن مضيق هرمز وإيصاله إلى البحر الأحمر؛ وبين مارس ومنتصف يوليو 2026 بلغت الصادرات السعودية المنقولة بحرًا عبر باب المندب ثمانية أضعاف مستواها في الفترة نفسها من العام السابق. لقد صار المسار البديل هو المسار.

ثم، في الصباح نفسه الذي سقطت فيه المخا، ضُرب المسار البديل نفسه. فقد ضُرب خط الأنابيب في منطقتي الرياض والمدينة المنورة يوم الخميس 10 سبتمبر. وقالت وزارة الطاقة إن الخط أُغلق إجراءً احترازيًا بعد هجمات متعددة، وإن هناك إصابات تستدعي رعاية طبية؛ ولم يُعلَن عن إعادة تشغيله. وقالت وزارة الخارجية في اليوم التالي إن الطائرات المسيّرة انطلقت من العراق، وإن السعودية لن ترد في هذه المرحلة بطلب من رئيس الوزراء العراقي، وإنها تحتفظ بحق اتخاذ جميع الإجراءات اللازمة لحماية سيادتها وأمنها ومنشآتها الحيوية. وقالت بغداد إن تحقيقاتها أظهرت أن الطائرات المسيّرة أُطلقت من محافظة ميسان، وأقالت قائد قيادة عمليات ميسان وأمرت بتشكيل مجلس تحقيقي. ولم تتبنَّ أي جماعة الهجوم. وأفاد تحليل قائم على صور الأقمار الصناعية نُشر في الأسبوع نفسه بأضرار كبيرة في محطتَي ضخ وبأضرار واسعة جراء الحريق في إحداهما؛ ولم يُنشر أي تقييم للأضرار من المشغّل، ولا تحدد هذه المذكرة المدة التي سيبقى فيها الخط متوقفًا. وجرى تداول النفط الخام فوق 100 دولارًا طوال الأسبوع.

النقطة التحليلية ليست أن فاعلًا واحدًا بات يسيطر على نقطتَي الاختناق كلتيهما. فهذا الادعاء يتجاوز الأدلة كثيرًا في الاتجاهين — فهرمز وباب المندب تتنازع عليهما أطراف مختلفة بشروط مختلفة، ولا أيٌّ منهما مغلق. النقطة أضيق وأفضل سندًا: الضغط يتراكم على كل مسار تستخدمه السعودية لتقليل اعتمادها على هرمز، وفي غضون ثمانٍ وأربعين ساعة — صباح الخميس نفسه، ثم الجمعة التي تلته — بلغ منتصف ذلك المسار ومصبّه.

دور إيران يستلزم حذرًا في النسبة

إغراء كتابة «أغلقت إيران المضيق الثاني» قوي، وينبغي مقاومته.

ما يعدّه هذا الملف ثابتًا هو علاقة دعم مادي بين إيران وحركة الحوثيين أُفيد بها منذ زمن طويل، لا يستطيع الملف التحقق من مضمونها الحالي ولا يجزم بدرجة التوجيه فيها. وقد كُتب ذلك السجل قبل هذا الأسبوع تحديدًا لأن سلوك الحركة في 2026 يشكّل دليلًا ضد قراءة العلاقة على أنها سيطرة.

ما أُضيف هذا الأسبوع مُبلَّغ عنه، لا ثابت. فبحسب التقارير يعتقد مسؤولون أمريكيون أن مئات من ضباط حرس الثورة الإسلامية موجودون في اليمن يساعدون في تنسيق عمليات تستهدف المضيق. وقالت خمسة مصادر عسكرية من الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا لصحفيين إن الحرس الثوري الإيراني وجّه الحملة على ساحل البحر الأحمر، مستندةً إلى اتصالات جرى اعتراضها وإلى أسرى، وسمّت قائدًا كبيرًا هو Abdolreza Shahlaei. هذه المصادر تابعة لحكومة طرف في القتال؛ والتقييم تقييم حكومة حليفة؛ وليس أيٌّ منهما تحققًا مستقلًا.

موقف إيران هو النفي. فقد رفض المتحدث باسم وزارة خارجيتها، إسماعيل بقائي، في 10 سبتمبر وصف الحركة بأنها وكيل لإيران، قائلًا إن أنصار الله فاعل يمني مستقل لا يتلقى الأوامر من أحد.

لذلك لا يغيّر ما أُفيد به هذا الأسبوع تصنيفَ Vigil: الدعم مُبلَّغ عنه، والتوجيه غير ثابت، والسيطرة غير مُدّعاة. «متحالفة مع إيران» و«بقيادة إيران» ادعاءان مختلفان، ولا يُعتمد هنا إلا الأول.

لماذا لا يجيب اعتماد السعودية على واشنطن عن سؤال اتفاق مكة

طلبت السعودية من الولايات المتحدة مساعدة عسكرية مباشرة ضد حركة الحوثيين ولم تحصل عليها. وأفادت التقارير بأن ولي العهد أثار المسألة مع الرئيس الأمريكي مرتين في 10 سبتمبر. وكان جواب الإدارة، بحسب تقارير صدرت في اليوم نفسه تستند إلى مسؤولين أمريكيين لم تُذكر أسماؤهم لا إلى أي بيان منشور، توسيعَ الدعم الاستخباراتي ودعم الاستهداف الجغرافي المكاني للضربات السعودية، لكن دون ضربات أمريكية مباشرة، ودون تزويد الطائرات السعودية بالوقود جوًا. وتوجّه قائد القيادة المركزية الأمريكية إلى المملكة في ذلك الأسبوع.

من المغري قراءة ذلك حكمًا على اتفاق مكة — إما أن السعودية لجأت إلى واشنطن لأن الاتفاق أجوف، وإما أن الرفض الأمريكي هو ما يجعل الاتفاق ضروريًا. ولا يصمد أيٌّ من الاستنتاجين أمام الأدلة. فالسعودية تدير دفاعها عبر الولايات المتحدة منذ عقود، وعبر اتفاق ثنائي مع باكستان منذ 2025؛ واستخدام الاثنين معًا أثناء هجوم هو ما تفعله دولة لديها ترتيبات متداخلة، وقد قال مسؤولون سعوديون عند توقيع الاتفاق إنه لا يأتي على حساب العلاقات مع الحلفاء الآخرين. ما تُظهره الحلقة الأمريكية هو أن البنية الأمنية المحيطة بالمملكة متعددة الطبقات. ولا تُظهر شيئًا، في أي من الاتجاهين، بشأن ما إذا كان لاتفاق مكة آلية — والأدلة على ذلك يجب أن تأتي من موقّعي الاتفاق أنفسهم.

ما الذي قد يحسم المسألة

السؤال الذي تتركه هذه المذكرة مفتوحًا ليس «هل سيقاتلون». إنه أضيق، وقابل للاختبار، ومكانه التغطية الدائمة للملف لا مقالةٌ: ما الذي من شأنه أن يُظهر أن اتفاق مكة انتقل من التزام بالدفاع الجماعي إلى آلية دفاعية عملياتية.

الأجوبة مؤسسية وتتعلق بالنسبة، لا عسكرية. أن يستند أحد الموقّعين رسميًا إلى الاتفاق بعد هجوم. أن يُنشر بروتوكول تنفيذي، أو نص الاتفاق. أن تبدأ الأمانة العامة التي مقرها السعودية عملها، بمقر وموظفين وأمين عام مُسمّى. أن يُعلَن عن قيادة مشتركة أو خلية تنسيق قائمة بموجب هذا الاتفاق لا بموجب التحالف البحري. أن تقول حكومة إن مساهمة تركية أو باكستانية تُقدَّم بموجب الاتفاق. أن يحدد أحد الموقّعين ما يشكّل هجومًا مسلحًا لأغراضه.

لم يحدث أيٌّ من ذلك. ويمكن أن يحدث عدد منها دون إطلاق رصاصة واحدة، وواحد منها — نشر النص — من شأنه أن يحسم أكثر مما تحسمه سنة من العمليات. وإلى أن يحدث أحدها، يبقى الوصف الأمين لاتفاق مكة للدفاع المشترك هو الوصف الذي قدّمه أحد موقّعيه في 10 سبتمبر: مظلة، لا تزال الآليات تحتها بحاجة إلى البناء.

الخلاصة

ما يعنيه هذا

  • اتفاق مكة أكثر رسوخًا من الناحية المؤسسية من إعلان قمة. فتعهده بالدفاع الجماعي رسمي، ولجنته اجتمعت على مستوى الوزراء ورؤساء الأركان، واتُّفق على أمانة عامة مع ولاية محددة المدة لأول من يتولاها.
  • ليس له آلية استجابة مُبيَّنة علنًا. فلم يُنشر أي نص للاتفاق أو صك تنفيذي أو إجراء تشاوري أو عتبة أو ترتيب قيادي، ووزارة الخارجية الباكستانية نفسها تصفه بأنه مظلة لا يزال يتعين إنشاء الآليات تحتها.
  • ولذلك فالتصعيد الحالي اختبار للتنفيذ، لا دليل على التفعيل ولا على الإخفاق. فبعد أربعة أيام من أعنف الهجمات على أراضي أحد الموقّعين منذ تجدُّد هذه الجولة، لم يستند أي موقّع علنًا إلى الاتفاق، ولم ينسب إليه أحدٌ أي فعل.
  • تدير السعودية هذه الأزمة عبر هياكل متداخلة لا عبر تحالف واحد — اتفاق ثنائي مع باكستان أسفر بالفعل عن نشر قوات، وتحالف بحري له قائد، وعلاقة مع الولايات المتحدة أفادت التقارير بأنها توفر معلومات استخباراتية للاستهداف، واتفاق مكة. والنسبة الصحيحة بينها هي المشكلة التحليلية برمّتها.
  • لم تعد المسألة مسألة أمن حدودي. فالضغط يقع الآن على المسار السعودي البديل لهرمز من طرفيه خلال الثماني والأربعين ساعة نفسها — خط الأنابيب ضُرب في وسطه في 10 سبتمبر، والشاطئ اليمني لمنفذه على البحر الأحمر سقط في 10 و11 سبتمبر — مما يمنح المسألة ثقلًا بحريًا وطاقويًا يتجاوز الحدود السعودية–اليمنية.

ما لا يعنيه هذا

  • لا يعني ذلك أن للاتفاق إجراء استجابة تلقائيًا. فلا شيء منشور يصف إجراءً كهذا، وقد قال وزير الخارجية التركي إن درجة أي رد وشكله وصيغته ستُحدَّد بالتشاور.
  • لا يعني ذلك أن باكستان أو تركيا في حالة حرب مع حركة الحوثيين، أو مع إيران. فلم تعلن أيٌّ منهما أي عمل عسكري في هذه الأزمة.
  • لا يعني ذلك أن وجود قوات باكستانية في السعودية يُظهر تفعيل اتفاق مكة. فقد أُعلن عنها في أبريل 2026 بموجب الاتفاق الثنائي لعام 2025، قبل توقيع اتفاق مكة بأربعة أشهر.
  • لا يعني ذلك أن كل فعل تركي أو باكستاني يدعم السعودية فعلٌ في إطار اتفاق مكة. فالنسبة يجب أن يعلنها أحد الموقّعين، وإلا فهي غير ثابتة.
  • لا يعني ذلك أن التحالف البحري واتفاق مكة منظمة واحدة. فلكل منهما عضوية مختلفة وصلاحيات مختلفة وترتيبات قيادية مختلفة، وقد تأسسا بفارق ثمانية أيام.
  • لا يعني ذلك أن حركة الحوثيين أغلقت باب المندب. فالوجود الميداني على الشاطئ اليمني ليس منعًا للمرور؛ والشاطئان الجيبوتي والإريتري يقابلانه؛ ولم يُطَّلع على أي تعرّض للملاحة غير السعودية رُصد بشكل مستقل.
  • لا يعني ذلك أن الوضع على الساحل قد حُسم. فقد أعلن قادة ميدانيون حكوميون نيتهم استعادة المخا، وأمر نائب رئيس مجلس القيادة الرئاسي بإعادة تجميع القوات تحت قيادة بديلة — أي نية وتحضير. ولم يُبلَّغ عن أي هجوم مضاد، ولم تُستعد أي أرض.
  • لا يعني ذلك أن إيران تقود قرارات الحوثيين. فالتوجيه المنسوب إلى الحرس الثوري الإيراني بحسب التقارير يستند إلى مصادر حكومة طرف في القتال وإلى تقييم حكومة حليفة؛ وإيران تنفيه؛ وهذا الملف يسجّل الدعم دون أن يسجّل السيطرة.
  • لا يعني ذلك أن طلب السعودية مساعدة أمريكية يُثبت فشل الاتفاق. فعلاقات أمنية متعددة تتعايش معًا، وقد قال مسؤولو المملكة أنفسهم إن اتفاق مكة لا يأتي على حساب العلاقات مع الحلفاء الآخرين.

ما يجب رصدهWatch بشأن إيران–الخليج

  • استناد أي موقّع رسميًا إلى الاتفاق، أو نشر بروتوكول تنفيذي أو نص الاتفاق نفسه.
  • تفعيل الأمانة العامة التي مقرها السعودية، وتعيين أمينها العام وأول عمل علني له.
  • مساهمة تركية أو باكستانية تعلن حكومةٌ علنًا أنها تُقدَّم بموجب اتفاق مكة، لا بموجب الاتفاق الثنائي أو التحالف البحري.
  • أي تصريح من أحد الموقّعين يحدد ما يشكّل هجومًا مسلحًا لأغراض الاتفاق.
  • ما إذا كان الوجود على الشاطئ اليمني لباب المندب يؤدي إلى أي تعرّض للملاحة يُرصد بشكل مستقل، بمعزل عن الاستثناء المعلن للسفن السعودية.
  • ما إذا كان خط الأنابيب شرق–غرب يعود إلى الخدمة، وبأي معدل، وما إذا كانت أيٌّ من الحكومتين تنشر تقييمًا للأضرار.
  • ما إذا كانت النية المعلنة لاستعادة ساحل البحر الأحمر تتحول إلى هجوم مضاد، وما إذا كانت أي أرض تعود إلى من كان يسيطر عليها.

استكشف إيران–الخليج

تشرح هذه المذكرة تطورًا واحدًا. أما التغطية القائمة فتضم النظام الذي يندرج فيه — الخريطة، والفاعلين، والقوات، والتاريخ، والأوضاع الاقتصادية والإنسانية — لكلٍّ منها مصادره وتواريخه ودرجة الثقة فيه.

افتح إيران–الخليجافهم هذا النزاع في «استكشف»

المصادر والثقة

الثقة: متوسطة العمود الفقري المؤسسي لهذه المذكرة رسمي وعالي الثقة: البيان المشترك للقمة في 7 أغسطس، وبيان إسطنبول المشترك في 31 أغسطس، وإعلان وزارة الدفاع السعودية في 11 أبريل، والبيان التركي في 8 سبتمبر، والإحاطة الصحفية للمتحدث الباكستاني في 10 سبتمبر، كلها منشورة من الحكومات المعنية أو منقولة عنها مباشرة. أما ما صُنّف بثقة متوسطة فهو كل ما يتوقف على نصّي معاهدتين غير منشورين، وعلى ميدان قتال تحرّك مرتين خلال ثمانٍ وأربعين ساعة، وعلى ادعاءات بتوجيه إيراني لعمليات الحوثيين تستند إلى مصادر حكومة طرف في القتال. والنتيجة المركزية للمذكرة هي أيضًا غياب — لا آلية منشورة، ولا استناد إلى الاتفاق — ولا يمكن تصنيف الغياب بدرجة أعلى من مدى ظهور الشيء الذي يتعلق به.

المصادر: Gulf state official government sources · Pakistan — Ministry of Foreign Affairs↗ · Republic of Türkiye — Ministry of Foreign Affairs↗ · Official government statements · Reuters↗ · Al Jazeera English↗ · Associated Press↗ · BBC News↗ · Established international media reporting · Congressional Research Service — Iran, the Gulf and the Strait of Hormuz · UN Security Council and Panel of Experts reporting↗ · Public market and insurance data

تُبيّن المنهجية كيف يصنّف Vigil الادعاءات ويؤرّخها. هل لاحظتم خطأً؟ انظروا سجل التصويبات.

Vigil Dispatch

تابع التحليل

احصل على الموجزات الأسبوعية من Vigil والمذكرات التحليلية الجديدة عبر البريد الإلكتروني.

رسالة تأكيد واحدة، ثم الموجزات الأسبوعية والمذكرات التحليلية الجديدة. يمكن إلغاء الاشتراك في أي وقت.