第一階段
起源與2012年的崩潰
馬利北部自獨立以來便斷續發生叛亂——1962年、1990年、2006年的圖瓦雷克叛亂——針對的是一個國家從未完全治理、開發或維持治安的邊陲。
涵蓋範圍 · 薩赫勒中部
各個階段 薩赫勒的6個附日期時期，依序排列。每個時期都在下方開啟自己的段落：發生了什麼、該時期涵蓋哪些內容、分析要點，以及它所產生的關鍵事件 — 每一項都在時間軸上個別標注日期與來源。
第二階段
法國介入與國際化
2013年1月，一支聖戰縱隊攻下Konna並向Sévaré推進——那是通往南方道路的門戶。
第三階段
和平協議與叛亂擴張
2015年的阿爾及爾協議——由阿爾及利亞斡旋，由政府、親政府的Platform聯盟與分離主義的CMA簽署——承諾權力下放、前戰鬥人員的整編以及北部的發展。
第四階段
政變與戰略重組
2020年8月，在針對不安全與爭議選舉的大規模抗議之後，來自Kati的軍官推翻凱塔總統；2021年5月，哥伊塔上校撤換了他親自扶植的文人過渡領導層，自己出任總統。
第五階段
舊安全秩序的終結
2023年6月，馬利要求MINUSMA撤離；安全理事會照辦，該任務團在12月31日前完成了一次被壓縮且有爭議的撤離。
第六階段
全國壓力再起
這一階段在政治上的開啟早於軍事上的開啟。
第一階段起源與2012年的崩潰2012年以前 – 2012年
發生了什麼
馬利北部自獨立以來便斷續發生叛亂——1962年、1990年、2006年的圖瓦雷克叛亂——針對的是一個國家從未完全治理、開發或維持治安的邊陲。每一次和解都承諾權力下放與發展；沒有一次兌現到足以終結這一循環。2011年改變的是能力，而非不滿：利比亞的崩潰使數千名薩赫勒戰士帶著武器、車輛與作戰經驗返鄉。2012年1月，MNLA——與Ansar Dine的聖戰戰士並肩——攻擊北部駐軍並將其擊潰，在Aguelhok大批殺害被俘士兵。3月，Kati的初級軍官以政府在戰爭中失職為由將其推翻；十天之內，北部三個區域首府相繼失守，4月6日，MNLA宣布成立獨立的Azawad國。到了7月，其聖戰共同交戰方已將它逐出它所宣稱的每一座城市。
該時期涵蓋
- 1962年、1990年與2006年的圖瓦雷克叛亂——不滿與未落實的和解
- 一個國家從未完全治理或開發的北部邊陲
- 格達費垮臺，使武裝且經驗豐富的馬利圖瓦雷克戰士返鄉
- 自2012年1月起的MNLA叛亂；Aguelhok屠殺
- 2012年3月Kati政變瓦解了國家的應對
- 2012年4月6日宣布成立Azawad——無人承認
- Ansar Dine、AQIM與MUJAO驅逐MNLA並奪取北部城市
關鍵分析要點
分離主義起事與聖戰接管是相互關聯但並不相同的計畫。它們一同叛亂，卻在數月內相互開戰：MNLA要的是世俗的Azawad，聖戰團體要的則是對任何領土的宗教統治。將兩者混為一談，至今仍是關於馬利最常見的分析錯誤——而2026年FLA–JNIM的結盟，使區分兩者變得更加重要，而非更不重要。
第二階段法國介入與國際化2013 – 2014
發生了什麼
2013年1月，一支聖戰縱隊攻下Konna並向Sévaré推進——那是通往南方道路的門戶。馬利陸軍無法阻擋，法國在數小時內介入。藪貓行動在數週內打破了佔領：加奧與廷巴克圖在2月初前被奪回，聖戰團體分散進入沙漠與山區，而非為城市而戰。國際架構隨後圍繞這場勝利組建起來：2013年4月起的MINUSMA，發展成聯合國規模最大、也是那個時期傷亡最慘重的任務之一；重建陸軍的歐盟訓練任務；以及2014年8月起在五個國家追緝聖戰領導層的區域性新月沙丘行動。
該時期涵蓋
- 2013年1月，聖戰團體經Konna向南推進至Sévaré
- 藪貓行動——法國自2013年1月11日起的介入
- 三週內收復加奧與廷巴克圖
- MINUSMA成立，2013年4月
- 自2014年8月起的新月沙丘行動——全薩赫勒範圍的反恐行動
- EUTM Mali與歐洲的訓練與支援任務
關鍵分析要點
這次介入防止了馬利國家的即時崩潰——這是一項真實的成就——但沒有解決任何導致崩潰的治理、安全、權力下放或正當性問題。它也揭示了這場戰爭的實際形態：敵人並不需要城市，而是以地盤換取時間，再利用這段時間熬過每一支被派來對付它的部隊。
第三階段和平協議與叛亂擴張2015 – 2019
發生了什麼
2015年的阿爾及爾協議——由阿爾及利亞斡旋，由政府、親政府的Platform聯盟與分離主義的CMA簽署——承諾權力下放、前戰鬥人員的整編以及北部的發展。落實幾乎立即停滯，且再未恢復：CMA在名義上落實一項它並不擁有的和平的同時，事實上治理了基達爾十年。與此同時，戰爭轉移到了協議未涵蓋之處。自2015年起，Amadou Koufa的Katiba Macina將聖戰扎根於馬利中部遊牧民的不滿之中；2017年3月，Ansar Dine、AQIM的撒哈拉分支、al-Mourabitoun與Katiba Macina在Iyad Ag Ghaly領導下合併為JNIM。中部取代北部成為最致命的戰區，農牧之間的緊張惡化為族群屠殺——2019年3月的Ogossagou，超過150名富拉尼平民遇害——自衛民兵也隨之激增。自2019年至20年，JNIM與伊斯蘭國的薩赫勒分支相互開戰。
該時期涵蓋
- 2015年阿爾及爾協議——簽署後從未落實
- 2017年3月JNIM成立——聖戰陣營歸於單一指揮
- Katiba Macina與向馬利中部的擴散
- 族群暴力：Ogossagou與農牧衝突螺旋
- 地方自衛民兵（Dan Na Ambassagou、dozo獵人）激增
- 自2019年至20年，蓋達組織相關網絡與伊斯蘭國相關網絡之間的公開戰爭
關鍵分析要點
馬利中部證明，叛亂並非北部或圖瓦雷克人的現象，而是國家缺席的現象——它使戰爭橫跨整個國家所依賴的河流、道路與糧食體系。和平進程在談判上一場戰爭，而下一場戰爭正在成形。
第四階段政變與戰略重組2020 – 2022
發生了什麼
2020年8月，在針對不安全與爭議選舉的大規模抗議之後，來自Kati的軍官推翻凱塔總統；2021年5月，哥伊塔上校撤換了他親自扶植的文人過渡領導層，自己出任總統。這場政變中的政變終結了任何迅速恢復文人統治的可能，並觸發了隨後的決裂：西非國家經濟共同體於2022年1月關閉邊境並凍結資產——造成痛苦卻沒有槓桿，還把一套主權主義敘事交到軍政府手中——同時與法國的關係崩潰。被西方政府描述為瓦格納承包人員、被巴馬科描述為雙邊訓練人員的俄羅斯人員，自2021年12月起部署。2022年3月，一次馬利–瓦格納聯合行動在Moura殺害了數百名平民，此據聯合國調查。法國於2022年2月宣布結束新月沙丘行動在馬利的作戰，並於8月15日撤離。
該時期涵蓋
- 2020年8月政變——抗議與安全失敗吞噬文人秩序
- 2021年5月政變與哥伊塔的權力鞏固；過渡時間表無限期推遲
- 與法國及西非國家經濟共同體關係惡化；2022年1月至7月的制裁
- 自2021年12月起與瓦格納相關的部隊到來
- 2022年3月的Moura行動——聯合國記載的大規模平民殺戮
- 法國於2022年8月15日完成撤離
- 建立在決裂之上的「主權優先」軍政府敘事
關鍵分析要點
這次轉向以截然不同的條件，用一個安全夥伴換掉了另一個：沒有治理附帶條件、沒有公開問責，以及更嚴酷的反叛亂作戰。它為軍政府換來了自主與人力，卻讓它失去了支撐前十年的空中掩護、情報與醫療後送——這些能力是新的夥伴關係從未完全替代的。
第五階段舊安全秩序的終結2023 – 2025
發生了什麼
2023年6月，馬利要求MINUSMA撤離；安全理事會照辦，該任務團在12月31日前完成了一次被壓縮且有爭議的撤離。爭相佔領其北部營地，在數週內重啟了國家與CMA之間的戰爭。在無人機支援下，馬利與瓦格納部隊於2023年11月奪取基達爾——軍政府的招牌勝利，該鎮自2012年以來首次重歸國家控制——而2024年1月，巴馬科正式終止阿爾及爾協議，結束了經談判達成的北部解決方案。分離主義者於2024年7月在Tinzaouatène作出回應，擊潰一支馬利–瓦格納縱隊，這是瓦格納在非洲有公開記載的最慘重失敗，JNIM聲稱亦參與其中——這是趨同的早期訊號。2024年11月，CMA的各運動解散併入單一的Azawad Liberation Front。薩赫勒國家聯盟從協定強化為邦聯，三個成員國退出西非國家經濟共同體於2025年1月生效。同年6月，瓦格納宣布撤離，由國防部主導的非洲軍團以大致相同的人員接手同一場戰爭。
該時期涵蓋
- 馬利要求MINUSMA撤離；撤離於2023年12月完成
- 國家與CMA爭奪被遺棄的營地，北部戰爭重燃
- 2023年11月政府收復基達爾——以無人機為支撐
- 2024年1月終止阿爾及爾協議
- 2024年7月Tinzaouatène——分離主義者的標誌性勝利
- 2024年11月，Azawad各運動重組為FLA
- AES深化；2025年1月退出西非國家經濟共同體生效
- 2025年6月，瓦格納向非洲軍團的轉變
關鍵分析要點
撤除聯合國緩衝並沒有凍結北部問題——而是引爆了它。二十六個月內，國家從奪回基達爾走到面對一個與JNIM結盟的統一分離主義陣線，其間還摧毀了兩者之間唯一存在的談判框架。
第六階段全國壓力再起2025 – 2026
發生了什麼
這一階段在政治上的開啟早於軍事上的開啟。2025年5月，過渡當局先暫停、後解散了近300個政黨；7月，一部修訂後的憲章賦予過渡總統可連任的五年任期，選舉推遲至國家被宣布實現和平為止：這一安排不再是一份時間表，而成了一項條件。隨後在2025年9月，JNIM宣布封鎖燃料進口，並開始有系統地焚燒來自塞內加爾、象牙海岸與幾內亞的油罐車隊——據報數百輛被毀，巴馬科的燃料與電力明顯惡化，一場叛亂在不攻取任何城市的情況下扼殺了一個國家的經濟。其西部戰役此前已觸及Kayes與黃金帶。封鎖在2026年初有所緩解，據報是談判與加強的軍事壓力共同作用的結果，但並未持續緩解。2026年4月25日，FLA與JNIM發動了自2012年以來規模最大的協同攻勢，報導稱這是兩者首次公開協同其行動：FLA在政府軍與俄羅斯部隊撤出遠北地區之際拿下基達爾，該撤離據報是依談判條件進行；Kati的一起汽車炸彈攻擊炸死了國防部長Sadio Camara。撤離範圍比基達爾更廣——非洲軍團於4月27日離開Aguelhok與Tessalit，馬利部隊撤出加奧地區的Tessit，廷巴克圖地區的Ber據報經談判讓出，Labbezanga則先被撤空，隨後被伊斯蘭國薩赫勒佔領；該組織於4月28日加入攻勢，並在俄羅斯壓力下撤出前短暫進入Ménaka鎮。JNIM於4月28日重新對巴馬科實施全面封鎖，據報在首都的各個入口設立了檢查站。7月4日的第二波攻擊打擊了Anéfis、Aguelhok、加奧、Sévaré與Kéniéroba；戰士們圍攻Anéfis基地，在Tabrichat附近伏擊一支馬利–非洲軍團解圍車隊，並擊落一架Mi-24，隨後一支第二縱隊突破包圍，陸軍於7月10日宣布收復該鎮，宣稱代價約30名士兵。數日之前，俄羅斯與AES國家在尼阿美承諾深化軍事合作；數日之後，馬利與阿爾及利亞恢復互派大使並重新開放領空。
該時期涵蓋
- 2025年5月至7月：政黨遭解散，過渡期變為無限期
- 2025年12月，AES聯合部隊在巴馬科成立
- 2025年9月JNIM宣布燃料封鎖——對首都的經濟圍困
- 2026年初緩解，4月28日全面重新實施——壓力分階段施加，而非持續不斷
- 向馬利西部與南部擴張；對Kayes與黃金帶施壓
- 2026年4月攻勢 — 基達爾失守，國防部長遇害
- 基達爾以外的撤離：Aguelhok、Tessalit、Tessit、Ber與Labbezanga
- 在統一的FLA之下，Azawad分離主義能力再起
- 據報JNIM–FLA在全國規模上的戰術協同，被描述為兩者首次公開協同
- 伊斯蘭國薩赫勒於4月28日加入；Labbezanga遭佔領，Ménaka鎮被短暫進入
- 2026年7月的攻擊觸及巴馬科近郊的Kéniéroba與Kati
- 2026年7月，俄羅斯–AES安全合作在尼阿美深化
- 2026年9月10日Dioura營地遭攻陷——本模組紀錄中最慘重的單一損失，此後被棄置
關鍵分析要點
2026年的攻勢展現了從阿爾及利亞邊境到首都近郊的地理觸及範圍——是對陣地的壓力，而非持久控制的證明。攻擊某地附近並不等於佔有該地，而Anéfis在一週內兩度易手。真正改變的是可能性的地圖：軍政府的招牌成就被逆轉，兩個最終目標互不相容的運動正作為一體作戰。JNIM與FLA有不同的目標；它們的協同是作戰層面而非意識形態層面的——而其持久性是這場戰爭的核心未決問題。撤離是衡量變化最清楚的尺度：國家在三天內放棄了三個北部地區的陣地，其中數處據報是經由談判而非戰敗讓出，且至今未曾返回。9月以另一種途徑將中部加入了這一敘述。Dioura營地於該月10日遭攻陷，其特殊之處不在於攻擊本身——同一營地曾在2023年及2025年5月被奪取——而在於沒有任何解圍縱隊的報導、營地的武器被搬空，且八天後仍遭棄置。這是能力的極限還是一項決定，在公開資料中並未確立，也不應將這一階段解讀得彷彿已經確立。
證據與分級
- 階段
- 一個編輯上的時期，而非資料結構中的狀態。階段是Vigil自行將背景劃分成的附日期時段；其中的事件在時間軸上個別標注日期與來源。
- 信心
- Vigil認為此評估的確立程度。它並不衡量情勢的嚴重程度。