第1階段
沒有東翼的前沿防衛
在最初的四十年裡,同盟在德國中部防守一條陸上戰線,而本模組所描述的地理範圍位於其外。
階段高信心
第1階段
在最初的四十年裡,同盟在德國中部防守一條陸上戰線,而本模組所描述的地理範圍位於其外。
第2階段
同盟先後接納了中歐國家與波羅的海共和國,同時嘗試與俄羅斯建立夥伴關係。
第3階段
俄羅斯併吞克里米亞終結了夥伴關係的前提,而同盟的回應是安撫與調適,而非大規模兵力。
第4階段
全面入侵終結了以安撫作為組織理念的做法。
第5階段
2022年與2023年的決定轉化為結構。
第6階段
俄羅斯無人機與飛機在一個月內侵犯了七個盟國的領空,其中兩國援引第4條進行磋商,而同盟的回應是一項具名、靈活、跨領域且涵蓋整個東翼的活動,而非一個新的常設結構。
在最初的四十年裡,同盟在德國中部防守一條陸上戰線,而本模組所描述的地理範圍位於其外。如今駐有北約部隊的德國邊界以東的每個國家,當時若非華沙公約成員國,便是蘇聯的加盟共和國。日後建構東翼的工具從一開始就已存在——第5條、第3條,以及具決定性的第10條加入規定——但當時並無向東的適用。
本模組從這個時期只取一件事,不多取:東翼並不是一條重新配置兵力的北約舊邊界。它是同盟依據第10條以邀請方式逐國取得的邊界。
同盟先後接納了中歐國家與波羅的海共和國,同時嘗試與俄羅斯建立夥伴關係。其組織邏輯是擴大與夥伴關係可以相容,而兵力部署也由此而來:新會員國並未獲得常駐的盟國地面部隊。同盟在東部確實建立的唯一常設軍事存在是在空中,因為波羅的海三國沒有自己的戰鬥機部隊。
東翼在成為軍事事實之前很久,便已是會籍上的事實。加入與常駐前沿存在之間長達二十三年的落差,正是本模組Force Atlas中國家結構密集、盟國結構稀疏的原因。
俄羅斯併吞克里米亞終結了夥伴關係的前提,而同盟的回應是安撫與調適,而非大規模兵力。戰備行動計畫在北約快速反應部隊內建立了先鋒部隊,以及將接收增援的整合單位;華沙的決定則將其轉化為常設的多國存在——東北部四個營級規模的戰鬥群,以及東南部量身打造的存在。其邏輯是絆索與安撫:一支足夠大、使對其發動攻擊即等於攻擊多個盟國的部隊,但其規模不足以單獨守住陣地。
本模組至今仍沿用這個時期的詞彙。這些部隊之所以被稱為戰鬥群,是因為它們在此被定義為戰鬥群,而多國司令部至今仍反映的東北 / 東南劃分,是在華沙劃定的。
全面入侵終結了以安撫作為組織理念的做法。一個月內,盟國同意再設四個戰鬥群,將前沿存在從波羅的海延伸至黑海,地面部隊人數約增加一倍;四個月內,盟國同意於必要之處與必要之時擴大至營級規模以上,並建立新的部隊模式。芬蘭與瑞典提出申請。此時期以批准新一代區域防衛計畫告終,這改變了部隊的用途:不再是安撫,而是執行計畫。
相隔四個月的兩項決定至今仍主導本模組:前沿部隊「於必要之處與必要之時」擴編,這是番號與規模為兩項不同事實的原因;戰備則圍繞計畫而非輪調重建。
2022年與2023年的決定轉化為結構。瑞典加入,完成北歐擴大;北約部隊模式全面取代北約快速反應部隊,盟軍反應部隊啟動;拉脫維亞與立陶宛成為首批駐有旅級部隊的國家,其中之一位於北約稱為常駐的基地;芬蘭出現了一個陸上部隊司令部。與此同時,第二種壓力也制度化:在波羅的海纜線與管線一再受損之後,北約設立了一項常設活動,以監看海底基礎設施。
具約束力的制約在這個階段發生了變化。隨著計畫獲得批准、部隊預先指派給這些計畫,問題不再是同盟能生成多少兵力,而是能否將這些兵力移動並維持到計畫所安排的位置。
俄羅斯無人機與飛機在一個月內侵犯了七個盟國的領空,其中兩國援引第4條進行磋商,而同盟的回應是一項具名、靈活、跨領域且涵蓋整個東翼的活動,而非一個新的常設結構。其下的指揮層也隨之變動:戰略司令部的領導權在盟國之間重新分配,一個雙國軍承擔了兩個波羅的海國家的責任,而第九個也是最後一個前沿戰鬥群在芬蘭成立,由瑞典擔任框架國領導。
這個時期的典型形式是具名活動——由各國的貢獻組成,疊加於常設任務之上,無需新的決定即可調整。它以常駐性為代價換取反應能力,而這究竟是優勢還是一種曝險,正是本模組帶入其監測層的開放問題。