Fazy historyczne

Co się wydarzyło

Przez pierwsze cztery dekady Sojusz bronił frontu kontynentalnego w środkowych Niemczech, a obszar opisywany przez ten moduł leżał poza nim. Każde państwo na wschód od granicy Niemiec, które dziś gości formację NATO, było wówczas członkiem Układu Warszawskiego albo republiką Związku Radzieckiego. Instrumenty, które później zbudowały flankę, istniały od początku — Artykuł 5, Artykuł 3 i, co rozstrzygające, przewidziana w Artykule 10 możliwość przystąpienia — ale nie miały zastosowania na wschodzie.

Okres obejmuje

• Wśród dwunastu sygnatariuszy traktatu nie było żadnego państwa położonego na wschód od późniejszej granicy wewnątrzniemieckiej.
• Państwa bałtyckie, Polska, Czechy, Słowacja, Węgry, Rumunia i Bułgaria znajdowały się po drugiej stronie konfrontacji, a nie w Sojuszu.
• Finlandia i Szwecja pozostawały poza Sojuszem z własnego wyboru politycznego i na tym fakcie opiera się północny obszar modułu.

Kluczowe wydarzenia tej fazy

Co się wydarzyło

Sojusz przyjął państwa Europy Środkowej, a następnie republiki bałtyckie, jednocześnie próbując budować partnerstwo z Rosją. Logika organizująca zakładała, że rozszerzenie i partnerstwo dają się pogodzić, i z niej wynikało rozmieszczenie sił: nowi członkowie nie otrzymali stałych sojuszniczych sił lądowych. Jedyna stała obecność wojskowa, jaką Sojusz utworzył na wschodzie, była w powietrzu, ponieważ trzy państwa bałtyckie nie miały własnego lotnictwa myśliwskiego.

Okres obejmuje

• Czechy, Węgry i Polska przystąpiły w 1999 r.; siedem kolejnych państw, w tym trzy republiki bałtyckie, w 2004 r.
• Misja Baltic Air Policing rozpoczęła się wraz z przystąpieniem w 2004 r. i trwa nieprzerwanie od tamtej pory, w czteromiesięcznej rotacji samolotów zgłaszanych dobrowolnie.
• Siły Odpowiedzi NATO zapowiedziano w Pradze w 2002 r., a wstępną zdolność operacyjną osiągnęły w 2004 r. — rotacyjne siły rozmieszczane w razie kryzysów, a nie stałe rozmieszczenie sił na wschodzie.

Kluczowe wydarzenia tej fazy

Co się wydarzyło

Aneksja Krymu przez Rosję położyła kres założeniu partnerstwa, a odpowiedzią Sojuszu było zapewnienie bezpieczeństwa i adaptacja, a nie masa. Plan działań na rzecz gotowości utworzył w ramach Sił Odpowiedzi NATO siły szpicy oraz jednostki integracyjne, które miały przyjmować wzmocnienia; decyzje warszawskie przekształciły to w stałą wielonarodową obecność — cztery grupy bojowe wielkości batalionu na północnym wschodzie i dostosowaną obecność na południowym wschodzie. Logika opierała się na „drucie potykaczu” i zapewnieniu bezpieczeństwa: siły wystarczająco duże, by atak na nie był atakiem na kilku sojuszników, ale nie na tyle duże, by samodzielnie utrzymać teren.

Okres obejmuje

• Praktyczną współpracę z Rosją zawieszono w kwietniu 2014 r.; polityczne i wojskowe kanały komunikacji pozostały otwarte.
• Do sierpnia 2017 r. cztery wielonarodowe grupy bojowe zostały rozmieszczone i osiągnęły pełną gotowość operacyjną w Estonii, na Łotwie, Litwie i w Polsce.
• Południowy wschód otrzymał zamiast grup bojowych dostosowaną obecność na lądzie, morzu i w powietrzu, a odpowiedź na Morzu Czarnym z 2018 r. dotyczyła świadomości sytuacyjnej.

Kluczowe wydarzenia tej fazy

Co się wydarzyło

Pełnoskalowa inwazja położyła kres zapewnianiu bezpieczeństwa jako idei organizującej. W ciągu miesiąca sojusznicy uzgodnili cztery kolejne grupy bojowe, rozszerzając wysuniętą obecność od Bałtyku po Morze Czarne i mniej więcej podwajając liczbę żołnierzy na miejscu; w ciągu czterech miesięcy zgodzili się na zwiększanie skali ponad wielkość batalionu tam, gdzie i kiedy będzie to wymagane, oraz na zbudowanie nowego modelu sił. Finlandia i Szwecja złożyły wnioski o członkostwo. Okres kończy się zatwierdzeniem nowej generacji regionalnych planów obronnych, które zmieniły przeznaczenie sił: nie zapewnienie bezpieczeństwa, lecz wykonanie planu.

Okres obejmuje

• Element Sił Odpowiedzi NATO o najwyższej gotowości został po raz pierwszy rozmieszczony — w Rumunii.
• Osiem grup bojowych do marca 2022 r.; obecność w skali brygady uzgodniona w Madrycie w czerwcu.
• Finlandia i Szwecja złożyły wnioski w maju 2022 r., a protokoły akcesyjne podpisano w lipcu; Finlandia przystąpiła w kwietniu 2023 r.

Kluczowe wydarzenia tej fazy

Co się wydarzyło

Decyzje z 2022 i 2023 r. przekształciły się w struktury. Szwecja przystąpiła, dopełniając rozszerzenie nordyckie; Model Sił NATO w pełni zastąpił Siły Odpowiedzi NATO i uruchomiono Sojusznicze Siły Reagowania; Łotwa i Litwa jako pierwsze stały się gospodarzami formacji w skali brygady, jednej z nich w bazie, którą NATO nazywa stałą; w Finlandii pojawiło się dowództwo komponentu lądowego. Równolegle zinstytucjonalizował się drugi rodzaj presji: po wielokrotnych uszkodzeniach bałtyckich kabli i rurociągów NATO utworzyło stałe działanie służące nadzorowi nad infrastrukturą podmorską.

Okres obejmuje

• Szwecja przystąpiła w marcu 2024 r.; przejście na Model Sił NATO zakończyło się 1 lipca 2024 r.
• Łotwa zwiększyła skalę do brygady w lipcu 2024 r.; Niemcy od kwietnia 2024 r. budują stałą brygadę na Litwie.
• Baltic Sentry uruchomiono w styczniu 2025 r. po kilku incydentach dotyczących krytycznej infrastruktury podmorskiej.

Kluczowe wydarzenia tej fazy

Co się wydarzyło

Rosyjskie drony i samoloty w ciągu jednego miesiąca naruszyły przestrzeń powietrzną siedmiu sojuszników, z których dwóch powołało się na konsultacje z Artykułu 4, a Sojusz odpowiedział nazwanym, elastycznym, wielodomenowym działaniem obejmującym całą flankę, a nie nową stałą strukturą. Pod spodem przesunęła się warstwa dowodzenia: kierownictwo dowództw strategicznych rozdzielono na nowo między sojuszników, dwunarodowy korpus przejął odpowiedzialność za dwa państwa bałtyckie, a w Finlandii pod szwedzkim kierownictwem jako państwa ramowego utworzono dziewiątą i ostatnią wysuniętą grupę bojową.

Okres obejmuje

• Eastern Sentry uruchomiono we wrześniu 2025 r., w oparciu o doświadczenia Baltic Sentry i jako uzupełnienie stałej misji nadzoru przestrzeni powietrznej.
• Kierownictwo w strukturze dowodzenia rozdzielono na nowo 6 lutego 2026 r., do stopniowego wdrożenia wraz z planowymi rotacjami.
• 1. Korpus Niemiecko-Holenderski formalnie przejął odpowiedzialność za Estonię i Łotwę 30 czerwca 2026 r.; w tym samym miesiącu NATO utworzyło dziewiątą grupę bojową.

Kluczowe wydarzenia tej fazy