Історичні фази

Що сталося

Перші чотири десятиліття альянс обороняв континентальний фронт у центральній Німеччині, а географія, яку описує цей модуль, лежала за його межами. Кожна держава на схід від німецького кордону, яка сьогодні приймає з’єднання НАТО, тоді була або членом Варшавського договору, або республікою Радянського Союзу. Інструменти, які згодом збудують фланг, існували від початку — стаття 5, стаття 3 і, що вирішально, положення статті 10 про вступ, — але не мали східного застосування.

Період охоплює

• Серед дванадцяти держав, що підписали договір, не було жодної на схід від пізнішого внутрішньонімецького кордону.
• Балтійські держави, Польща, Чехія, Словаччина, Угорщина, Румунія та Болгарія перебували по інший бік протистояння, а не всередині альянсу.
• Фінляндія та Швеція перебували поза альянсом за власною політикою, і саме на цьому факті тримається північний напрям модуля.

Ключові події цієї фази

Що сталося

Альянс прийняв держави Центральної Європи, а потім балтійські республіки, водночас намагаючись вибудувати партнерство з Росією. Організаційна логіка полягала в тому, що розширення і партнерство сумісні, і з цього випливала позиція: нові члени не отримали постійних сухопутних сил союзників. Єдину постійну військову присутність, яку альянс створив на сході, було створено в повітрі, бо три балтійські держави не мали власної винищувальної авіації.

Період охоплює

• Чехія, Угорщина та Польща вступили в 1999 році; ще сім держав, зокрема три балтійські республіки, — у 2004 році.
• Патрулювання повітряного простору Балтії почалося зі вступом 2004 року і триває безперервно відтоді, з чотиримісячною ротацією літаків, наданих на добровільній основі.
• Сили реагування НАТО було оголошено в Празі в 2002 році, а початкової оперативної спроможності вони досягли в 2004 році — це ротаційні сили розгортання для криз, а не постійна присутність на сході.

Ключові події цієї фази

Що сталося

Анексія Криму Росією поклала край передумові партнерства, і відповіддю альянсу стали запевнення та адаптація, а не нарощування маси. План дій щодо готовності створив у складі Сил реагування НАТО сили «вістря списа» та підрозділи інтеграції, які мали приймати підкріплення; варшавські рішення перетворили це на постійну багатонаціональну присутність — чотири бойові групи батальйонного масштабу на північному сході та адаптовану присутність на південному сході. Логіка була логікою «розтяжки» і запевнення: сили достатньо великі, щоб напад на них був нападом на кількох союзників, але недостатньо великі, щоб самостійно утримувати територію.

Період охоплює

• Практичну співпрацю з Росією призупинено у квітні 2014 року; політичні та військові канали комунікації залишилися відкритими.
• До серпня 2017 року чотири багатонаціональні бойові групи було розгорнуто і приведено в повну оперативну готовність в Естонії, Латвії, Литві та Польщі.
• Південний схід отримав не бойові групи, а адаптовану присутність на суходолі, на морі та в повітрі, а чорноморська відповідь 2018 року стосувалася ситуаційної обізнаності.

Ключові події цієї фази

Що сталося

Повномасштабне вторгнення поклало край запевненню як організаційній ідеї. Протягом місяця союзники погодили ще чотири бойові групи, поширивши передову присутність від Балтики до Чорного моря й приблизно подвоївши кількість військ на місцях; протягом чотирьох місяців вони погодилися за потреби збільшувати їх понад батальйонний рівень і створити нову модель сил. Фінляндія та Швеція подали заявки. Період завершується затвердженням нового покоління регіональних оборонних планів, що змінило призначення сил: не запевнення, а виконання плану.

Період охоплює

• Елемент найвищої готовності Сил реагування НАТО вперше розгорнули — у Румунії.
• Вісім бойових груп до березня 2022 року; присутність бригадного масштабу погоджено в Мадриді в червні.
• Фінляндія та Швеція подали заявки в травні 2022 року, а протоколи про вступ підписали в липні; Фінляндія вступила у квітні 2023 року.

Ключові події цієї фази

Що сталося

Рішення 2022 і 2023 років стали структурами. Швеція вступила, завершивши північне розширення; Модель сил НАТО повністю замінила Сили реагування НАТО, і почали діяти Союзні сили реагування; Латвія та Литва стали першими приймаючими державами зі з’єднаннями бригадного масштабу, одне з яких розміщене на базі, яку НАТО називає постійною; у Фінляндії з’явилося командування сухопутного компонента. Паралельно інституційним став інший вид тиску: після неодноразових пошкоджень балтійських кабелів і трубопроводів НАТО створило постійну діяльність для нагляду за підводною інфраструктурою.

Період охоплює

• Швеція вступила в березні 2024 року; перехід до Моделі сил НАТО завершився 1 липня 2024 року.
• Латвія перейшла до бригади в липні 2024 року; Німеччина почала формувати постійну бригаду в Литві з квітня 2024 року.
• Baltic Sentry запущено в січні 2025 року після кількох інцидентів із критичною підводною інфраструктурою.

Ключові події цієї фази

Що сталося

Російські дрони та літаки за один місяць порушили повітряний простір семи союзників, двоє з яких ініціювали консультації за статтею 4, і альянс відповів іменованою, гнучкою, багатодоменною діяльністю, що охоплює весь фланг, а не новою постійною структурою. Під нею змістився командний рівень: керівництво стратегічними командуваннями перерозподілено між союзниками, двонаціональний корпус узяв на себе відповідальність за дві балтійські держави, а дев’яту й останню передову бойову групу створено у Фінляндії під рамковим проводом Швеції.

Період охоплює

• Eastern Sentry запущено у вересні 2025 року на основі досвіду Baltic Sentry і на доповнення до постійного патрулювання повітряного простору.
• Керівництво командною структурою перерозподілено 6 лютого 2026 року з поступовим впровадженням відповідно до планових ротацій.
• 1-й німецько-нідерландський корпус офіційно взяв на себе відповідальність за Естонію та Латвію 30 червня 2026 року; того ж місяця НАТО створило дев’яту бойову групу.

Ключові події цієї фази