المراحل التاريخية

ما الذي حدث

على مدى عقوده الأربعة الأولى دافع الحلف عن جبهة قارية في وسط ألمانيا، وكانت الجغرافيا التي يصفها هذا الملف تقع خارجها. فكل دولة شرق الحدود الألمانية تستضيف اليوم تشكيلًا لحلف الناتو كانت حينها إما عضوًا في حلف وارسو أو جمهورية من جمهوريات الاتحاد السوفيتي. والأدوات التي ستبني الجناح لاحقًا كانت موجودة منذ البداية — المادة 5، والمادة 3، وعلى نحو حاسم ما تنص عليه المادة 10 بشأن الانضمام — لكنها لم يكن لها تطبيق شرقي.

تغطي الفترة

• لم يكن بين الموقّعين الاثني عشر على المعاهدة أي دولة تقع شرق الحدود الألمانية الداخلية اللاحقة.
• كانت دول البلطيق وبولندا والتشيك وسلوفاكيا والمجر ورومانيا وبلغاريا على الجانب الآخر من المواجهة، لا داخل الحلف.
• كانت فنلندا والسويد خارج الحلف بموجب سياستهما الخاصة، وهي الحقيقة التي تدور حولها الساحة الشمالية للملف.

الأحداث الرئيسية في هذه المرحلة

ما الذي حدث

ضمّ الحلف دول وسط أوروبا ثم جمهوريات البلطيق، وسعى في الوقت نفسه إلى إقامة شراكة مع روسيا. وكان المنطق الناظم أن التوسع والشراكة متوافقان، وتبعه الانتشار: فلم يتلقَّ الأعضاء الجدد أي قوات برية حليفة دائمة. والوجود العسكري الدائم الوحيد الذي أنشأه الحلف في الشرق كان في الجو، لأن دول البلطيق الثلاث لم تكن تملك قوة مقاتلات خاصة بها.

تغطي الفترة

• انضمت التشيك والمجر وبولندا في 1999؛ وسبع دول أخرى، منها جمهوريات البلطيق الثلاث، في 2004.
• بدأت مهمة الشرطة الجوية في البلطيق مع انضمام 2004 واستمرت دون انقطاع، بمناوبة كل أربعة أشهر لطائرات يتطوع بها الحلفاء، حتى تحولت إلى مهمة دفاع جوي في 1 أغسطس 2026.
• أُعلن عن قوة الرد التابعة لحلف الناتو في براغ عام 2002 وبلغت القدرة العملياتية الأولية في 2004 — وهي قوة مناوبة قابلة للنشر للأزمات، لا انتشار دائم في الشرق.

الأحداث الرئيسية في هذه المرحلة

ما الذي حدث

أنهى ضمّ روسيا للقرم فرضيةَ الشراكة، وكان ردّ الحلف الطمأنةَ والتكيّف لا الحشد. فقد أنشأت خطة عمل الجاهزية قوةَ رأس حربة داخل قوة الرد التابعة لحلف الناتو، ووحداتِ الدمج التي ستستقبل التعزيزات؛ وحوّلت قرارات وارسو ذلك إلى وجود دائم متعدد الجنسيات — أربع مجموعات قتالية بحجم كتيبة في الشمال الشرقي، ووجود مُصمَّم خصيصًا في الجنوب الشرقي. وكان المنطق منطقَ سلك التعثّر والطمأنة: قوة كبيرة بما يكفي ليكون الهجوم عليها هجومًا على عدة حلفاء، لا كبيرة بما يكفي للتمسك بالأرض وحدها.

تغطي الفترة

• عُلّق التعاون العملي مع روسيا في أبريل 2014؛ وبقيت قنوات الاتصال السياسية والعسكرية مفتوحة.
• نُشرت أربع مجموعات قتالية متعددة الجنسيات وأصبحت عاملة بالكامل في إستونيا ولاتفيا وليتوانيا وبولندا بحلول أغسطس 2017.
• تلقّى الجنوب الشرقي وجودًا مُصمَّمًا خصيصًا في البر والبحر والجو بدلًا من المجموعات القتالية، وكانت استجابة البحر الأسود في 2018 تتعلق بالوعي بالوضع.

الأحداث الرئيسية في هذه المرحلة

ما الذي حدث

أنهى الغزو الشامل الطمأنةَ بوصفها فكرة ناظمة. ففي غضون شهر اتفق الحلفاء على أربع مجموعات قتالية إضافية، فامتد الوجود المتقدم من البلطيق إلى البحر الأسود وتضاعف عدد القوات على الأرض تقريبًا؛ وفي غضون أربعة أشهر اتفقوا على التوسع إلى ما يتجاوز حجم الكتيبة حيثما ومتى لزم الأمر وعلى بناء نموذج قوة جديد. وتقدّمت فنلندا والسويد بطلبي الانضمام. وتُختتم المرحلة بإقرار جيل جديد من خطط الدفاع الإقليمية، وهو ما أحدث تغييرًا في الغاية من القوات: لا الطمأنة، بل تنفيذ خطة.

تغطي الفترة

• انتشر العنصر الأعلى جاهزيةً في قوة الرد التابعة لحلف الناتو للمرة الأولى، إلى رومانيا.
• ثماني مجموعات قتالية بحلول مارس 2022؛ والاتفاق في مدريد في يونيو على وجود بحجم لواء.
• تقدّمت فنلندا والسويد بطلبي الانضمام في مايو 2022، ووُقّعت بروتوكولات الانضمام في يوليو؛ وانضمت فنلندا في أبريل 2023.

الأحداث الرئيسية في هذه المرحلة

ما الذي حدث

تحوّلت قرارات 2022 و2023 إلى بُنى. فقد انضمت السويد، مكملةً التوسع في دول الشمال؛ وحلّ نموذج القوة لحلف الناتو محلّ قوة الرد التابعة لحلف الناتو بالكامل، وانطلقت قوة رد الفعل التابعة لحلف الناتو؛ وأصبحت لاتفيا وليتوانيا أول دولتين مضيفتين لتشكيلات بحجم لواء، إحداها في قاعدة يصفها حلف الناتو بأنها دائمة؛ وظهرت قيادة للمكوّن البري في فنلندا. وبالتوازي، صار نوع ثانٍ من الضغط مؤسسيًا: فبعد أضرار متكررة لحقت بالكابلات وخطوط الأنابيب في البلطيق، أنشأ حلف الناتو نشاطًا دائمًا لمراقبة البنية التحتية المغمورة.

تغطي الفترة

• انضمت السويد في مارس 2024؛ واكتمل الانتقال إلى نموذج القوة لحلف الناتو في 1 يوليو 2024.
• ارتقت لاتفيا إلى مستوى لواء في يوليو 2024؛ وبدأت ألمانيا بناء لواء دائم في ليتوانيا منذ أبريل 2024.
• انطلق Baltic Sentry في يناير 2025 بعد عدة حوادث طالت البنية التحتية الحيوية المغمورة.

الأحداث الرئيسية في هذه المرحلة

ما الذي حدث

انتهكت مسيّرات وطائرات روسية المجال الجوي لسبعة حلفاء في شهر واحد، استدعى اثنان منهم مشاورات المادة 4، وردّ الحلف بنشاط مسمّى ومرن ومتعدد المجالات يمتد على الجناح بأكمله بدلًا من بنية دائمة جديدة. وتحرّكت طبقة القيادة تحته: أُعيد توزيع قيادة القيادات الاستراتيجية بين الحلفاء، وتولّى فيلق ثنائي الجنسية المسؤولية عن دولتين من دول البلطيق، وأُنشئت المجموعة القتالية المتقدمة التاسعة والأخيرة في فنلندا بقيادة السويد بوصفها الدولة الإطارية.

تغطي الفترة

• انطلق Eastern Sentry في سبتمبر 2025، بناءً على تجربة Baltic Sentry ومكمّلًا لمهمة الشرطة الجوية الدائمة.
• أُعيد توزيع قيادة هيكل القيادة في 6 فبراير 2026، على أن يُنفَّذ ذلك تدريجيًا مع عمليات تناوب مجدولة.
• تولّى الفيلق 1 (الألماني/الهولندي) المسؤولية عن إستونيا ولاتفيا رسميًا في 30 يونيو 2026؛ وأنشأ حلف الناتو المجموعة القتالية التاسعة في الشهر نفسه.
• اتُّفق في أنقرة في 8 يوليو 2026 على مهمة للدفاع الجوي حلّت محل مهمة الشرطة الجوية في البلطيق في 1 أغسطس، مع الإبقاء على تناوبها وقواعدها وتوسيع تفويضها ليشمل الطائرات غير المأهولة وصواريخ كروز؛ ويصف حلف الناتو Eastern Sentry بأنه الجسر إليها.

الأحداث الرئيسية في هذه المرحلة