План із 28 пунктів і переговорний трек, який він відкрив

Що сталося

Нова дипломатична спроба почалася в середині листопада 2025 року навколо плану з 28 пунктів, підготовленого спецпосланцем США Стівом Віткоффом і його російським візаві Кирилом Дмитрієвим. За повідомленнями, він мав обмежити чисельність збройних сил України, вимагати конституційного зобов’язання не вступати до НАТО, заборонити перебування військ НАТО в Україні, визнати російський суверенітет над Кримом, Донецьком і Луганськом, провести вибори в Україні протягом ста днів, зняти санкції і повернути Росію до G8 — а також надати Україні «надійні гарантії безпеки», яких текст не визначав. Україна та її європейські союзники сприйняли його як відтворення максималістських вимог Росії. Переговори в Женеві 23–24 листопада 2025 року дали переглянутий план, який, за повідомленнями, спирався на європейські контрпропозиції, що обмежували здобутки Росії; його деталі так і не оприлюднено. Наприкінці грудня президент Зеленський заявив, що дев’яносто відсотків угоди погоджено. Ще три раунди в Об’єднаних Арабських Еміратах і Швейцарії наприкінці січня та в лютому 2026 року не дали прориву, а переговори, заплановані в ОАЕ на початок березня, було відкладено через військові дії США та Ізраїлю проти Ірану.

This is the file's answer to its own standing question about whether there is a negotiating architecture or only meetings — and the answer is: an architecture exists, and the thing it has not been able to hold is the only thing that matters. Formats, envoys, venues and rounds are all now established. So is a pattern in which the unresolved item is always the same: territory, and the security guarantee that is offered against it. The "ninety per cent agreed" figure is worth reading carefully, because the remaining tenth is not a residue — it is the war. Two further features deserve recording. The revised plan that Ukraine and Europe consider the live text has not been made public, so the most consequential document in the negotiation cannot be assessed by anyone outside it. And the track has already been suspended once for reasons entirely external to this war, which is a reminder that the mediator's attention is a variable in its own right.

Впевненість: помірна