VIGIL CONSILIUM
Контекст, а не заголовки.

Недержавний актор

Близькосхідне агентство ООН для допомоги палестинським біженцям і організації робіт

Міжнародні органи Агентство ООН · послуги палестинським біженцям в умовах ізраїльських обмежень

Востаннє переглянуто
2026-10-11

ОцінкаВпевненість: помірна

Цифри мають власну невизначеність. Дані про населення, економіку та військові витрати у воєнний час — це оцінки, часто оспорювані; кожна цифра нижче показує свою дату актуальності та ступінь впевненості, а керівні посади відображають дату останнього перегляду й змінюються без попередження.

Що являє собою цей актор

БАПОР ООН — агентство ООН, що надає освітні, медичні та соціальні послуги палестинським біженцям, зокрема в Газі, на Західному березі та у Східному Єрусалимі, і ізраїльське законодавство тепер забороняє йому діяти там, де управляє Ізраїль. Два закони Кнесету жовтня 2024 року заборонили його діяльність на суверенній території Ізраїлю та контакти з ним ізраїльських державних органів; поправка від 29 грудня 2025 року поширила поняття «контакт» на комунальні послуги, відрізавши його об’єкти від електроенергії, води та банківських послуг, і в січні 2026 року, за повідомленнями, була застосована до об’єктів у Східному Єрусалимі. 22 жовтня 2025 року Міжнародний суд ООН у консультативному висновку зазначив, що Ізраїль як держава-окупант має сприяти наданню допомоги, зокрема через БАПОР ООН, і визнав необґрунтованими звинувачення Ізраїлю щодо нейтральності агентства; висновок не є обов’язковим. Генеральна Асамблея в грудні 2025 року продовжила мандат БАПОР ООН до 30 червня 2029 року.

Впевненість: помірна Переглянуто 2026-10-11

Ізраїльське законодавствоДва закони жовтня 2024 року, що забороняють операції БАПОР ООН і контакти з ним державних органів; поправка від 29 грудня 2025 року (59–7), що поширює заборону на комунальні та банківські послугиСтаном на 2026-01 · Впевненість: помірна Закони жовтня 2024 року набули чинності наприкінці січня 2025 року; цю дату в цьому перегляді повторно не перевірено. Про застосування до об’єктів у Східному Єрусалимі в січні 2026 року повідомлено через петицію правозахисної групи Adalah. Джерела: Knesset — legislation and committee records↗ · Established international media reporting
Консультативний висновок Міжнародного суду ООН22 жовтня 2025 року — Ізраїль як держава-окупант має забезпечувати базові потреби та сприяти наданню допомоги, зокрема через БАПОР ООН, і має співпрацювати з ООН; Суд не визнав обґрунтованими звинувачення Ізраїлю щодо нейтральностіСтаном на 2025-10-22 · Впевненість: висока Консультативний і не обов’язковий; він викладає погляд Суду на право. Відповідь Ізраїлю не отримано. Джерела: International Court of Justice — proceedings concerning Israel and the occupied Palestinian territory↗
МандатПродовжено Генеральною Асамблеєю до 30 червня 2029 року, у грудні 2025 року; Ізраїль і Сполучені Штати голосували протиСтаном на 2025-12 · Впевненість: помірна Джерела: UNRWA situation reports and statements↗ · Established international media reporting
Табори на півночі Західного берегаСтаном на 31 січня 2026 року 33,362 осіб залишалися переміщеними з таборів Дженін, Тулькарм і Нур-ШамсСтаном на 2026-01-31 · Впевненість: висока Тематична доповідь УВКПЛ ООН від 4 вересня 2026 року, що охоплює період із грудня 2024 року по січень 2026 року; табори перебували під наказами ЦАХАЛ про закриття, чинними щонайменше до серпня–вересня 2026 року. Джерела: OHCHR — occupied Palestinian territory reporting↗

Операційні обмеження

Агентство працює в умовах трьох обмежень, що накладаються одне на одне: ізраїльського закону, який забороняє контакти, а тепер і комунальні послуги; закриття ЦАХАЛ таборів на півночі Західного берега, де воно надавало послуги; і скорочення персоналу в Газі — за повідомленнями, близько 600 працівників звільнено, а зарплати скорочено на 20 відсотків, і ще 70 працівників у Газі звільнено в червні 2026 року.

Джерела: Knesset — legislation and committee records↗ · OHCHR — occupied Palestinian territory reporting↗ · Established international media reporting

Місце в системі

БАПОР ООН — найчіткіший у модулі приклад інституції, статус якої сам по собі оспорюється: Ізраїль розглядає його як орган, що підлягає виключенню, Міжнародний суд ООН вважає сприяння йому обов’язком держави-окупанта, а Генеральна Асамблея поновила його мандат. Резолюція 2803 називає ООН, МКЧХ і Червоний Півмісяць партнерами Ради миру з надання допомоги, не згадуючи БАПОР ООН.

Джерела: International Court of Justice — proceedings concerning Israel and the occupied Palestinian territory↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Knesset — legislation and committee records↗

Не опубліковано для: Близькосхідне агентство ООН для допомоги палестинським біженцям і організації робітПозиція (цілі, обмеження, важелі)

Впевненість: помірна Висновок Міжнародного суду ООН, доповідь УВКПЛ ООН і резолюція 2803 є первинними джерелами. Ізраїльські закони, застосування поправки та скорочення персоналу ґрунтуються на повідомленнях. Джерела: UNRWA situation reports and statements↗ · International Court of Justice — proceedings concerning Israel and the occupied Palestinian territory↗ · Knesset — legislation and committee records↗ · OHCHR — occupied Palestinian territory reporting↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ Методологія Виправлення Відкрити в режимі «Досліджувати»

Востаннє переглянуто — 2026-10-11

Питання Watch, яких стосується цей актор

Постійні аналітичні питання, свідчення щодо яких проходять через цього актора, кожне з останнім переглядом. Виведено з об’єкта Watch, тут ніколи не переказується.

Пов’язані записи

Записи, які називає Близькосхідне агентство ООН для допомоги палестинським біженцям і організації робіт або які називають його: 4 — кожен є явним посиланням в опублікованому записі, нічого не виведено з тематики.

Відносини1

Постійні відносини, запис яких називає цього актора стороною, із типом, статусом і чинністю, які вказує запис.

Логістичні системи1

Системи постачання та експорту, запис яких називає цього актора.