Czym jest ten aktor
UNRWA jest agencją ONZ, która świadczy usługi edukacyjne, zdrowotne i pomocowe uchodźcom palestyńskim, w tym w Gazie, na Zachodnim Brzegu i w Jerozolimie Wschodniej, a prawo izraelskie zakazuje jej obecnie działania tam, gdzie rządzi Izrael. Dwie ustawy Knesetu z października 2024 r. zakazały jej działalności na suwerennym terytorium Izraela oraz kontaktów z nią izraelskich organów państwowych; nowelizacja z 29 grudnia 2025 r. rozszerzyła pojęcie „kontaktu” na usługi komunalne, odcinając jej obiektom prąd, wodę i usługi bankowe, i w styczniu 2026 r., według doniesień, zastosowano ją wobec placówek w Jerozolimie Wschodniej. 22 października 2025 r. Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości stwierdził w opinii doradczej, że Izrael jako mocarstwo okupacyjne musi ułatwiać pomoc, w tym za pośrednictwem UNRWA, i uznał izraelskie zarzuty dotyczące neutralności agencji za bezpodstawne; opinia nie jest wiążąca. Zgromadzenie Ogólne przedłużyło w grudniu 2025 r. mandat UNRWA do 30 czerwca 2029 r.
Pewność: umiarkowana Przejrzano 2026-10-11
Ograniczenia operacyjne
Agencja działa w warunkach trzech nakładających się ograniczeń: izraelskiego prawa, które zakazuje kontaktów, a obecnie także usług komunalnych, zamknięcia przez IDF obozów na północy Zachodniego Brzegu, w których świadczyła usługi, oraz redukcji personelu w Strefie Gazy — według doniesień około 600 zwolnionych pracowników i wynagrodzenia obniżone o 20 proc., a w czerwcu 2026 r. rozwiązano umowy z kolejnymi 70 pracownikami w Strefie Gazy.
Źródła: Knesset — legislation and committee records↗ · OHCHR — occupied Palestinian territory reporting↗ · Established international media reporting
Pozycja w systemie
UNRWA jest w module najwyraźniejszym przykładem instytucji, której sam status jest sporny: Izrael traktuje ją jako organ do wykluczenia, MTS uznaje ułatwianie jej działalności za obowiązek mocarstwa okupacyjnego, a Zgromadzenie Ogólne odnowiło jej mandat. Rezolucja 2803 wymienia ONZ, MKCK i Czerwony Półksiężyc jako partnerów Rady Pokoju w zakresie pomocy, nie wymieniając UNRWA.
Źródła: International Court of Justice — proceedings concerning Israel and the occupied Palestinian territory↗ · UN Security Council resolutions, Secretary-General reports and meeting records (Levant)↗ · Knesset — legislation and committee records↗
Nie opublikowano dla wpisu: Agencja Narodów Zjednoczonych do spraw Pomocy Uchodźcom Palestyńskim na Bliskim WschodziePostawa (cele, ograniczenia, atuty)
Gdzie indziej w module Lewant
Ostatni przegląd — 2026-10-11