第一階段
清朝邊疆與日本殖民
臺灣進入中華帝國體系較晚，離開得也較早。
涵蓋範圍 · 臺灣海峽
各個階段 臺灣海峽中10個註明日期的時期，依序排列。每個時期在下方都有各自的段落：發生了什麼、該時期涵蓋什麼、分析要點，以及它所產生的關鍵事件 — 每一項都在時間軸上個別註明日期與來源。
第二階段
光復、2-28事件與中華民國的撤退
日本戰敗使臺灣於1945年移交中華民國管理 — 中華民國將此視為恢復主權，而其後的和約卻明顯讓此問題懸而未決。
第三階段
冷戰初期的危機與美國的安全角色
韓戰改變了臺灣的地位：美國第七艦隊於1950年進入海峽，臺灣成為冷戰中的一項安全承諾，並以1954年的《共同防禦條約》正式化。
第四階段
《臺灣關係法》與模糊的安排
美國於1979年1月承認北京，原本可能終結臺灣的安全地位；然而國會以另一種形式將其重建。
第五階段
民主化、認同與飛彈危機
戒嚴在實施38年後於1987年7月解除，臺灣迅速民主化：反對黨合法化、國會全面改選，並於1996年3月舉行首次總統直選。
第六階段
經濟整合與政治分歧
飛彈危機之後的二十年，同時朝相反的方向發展。
第七階段
習近平時期 — 現代化與脅迫壓力
在習近平領導下，解放軍經歷了自1950年代以來最深刻的改組，設立戰區 — 由東部戰區負責臺灣方向 — 並以改變區域規劃假設的速度擴建海軍、空軍、飛彈與資訊能力。
第八階段
2022年後的壓力基準
蔡英文於2020年1月連任，確認了政治趨勢，而解放軍在臺灣防空識別區的活動從偶發的信號，演變為例行的常態。
第九階段
賴清德執政與加劇的灰色地帶壓力
賴清德贏得2024年1月的總統選舉，使民進黨取得前所未有的連續第三個任期 — 但同時將立法院多數席次輸給國民黨與民眾黨的聯盟，形成分立政府，國防預算因而成為有爭議的國內政治議題。
第十階段
承壓中的嚇阻 — 預算、可信度與通行
當前階段的特徵，與其說是升級，不如說是嚇阻這一方帳目上的不確定性。
第一階段清朝邊疆與日本殖民1683 – 1945
發生了什麼
臺灣進入中華帝國體系較晚，離開得也較早。清朝於1683年將該島納入版圖，在兩個世紀間將其作為邊陲邊疆治理，直到1885年才將其設為正式行省 — 十年後，在甲午戰爭之後依《馬關條約》將其永久割讓給日本。隨之而來的是五十年的日本殖民統治：基礎設施、公共衛生、工業發展與教育，伴隨著政治上的從屬，以及戰爭年代的強制同化。這半個世紀，正是臺灣的二十世紀在1949年之前即已與中國大陸分道揚鑣的原因 — 也是臺灣認同從未與中國民族主義完全吻合的原因之一。
該時期涵蓋
- 清朝於1683年納入版圖；邊陲邊疆治理
- 1885年設省
- 1895年依《馬關條約》永久割讓給日本
- 五十年的日本殖民統治與發展
關鍵分析要點
臺灣與中國大陸治理的分離始於1895年，而非1949年 — 這是雙方主張者的敘事都傾向壓縮的事實，也是爭端核心認同問題的根源。
此階段的關鍵事件
信心：高 來源： Established historical record
第二階段光復、2-28事件與中華民國的撤退1945 – 1949
發生了什麼
日本戰敗使臺灣於1945年移交中華民國管理 — 中華民國將此視為恢復主權，而其後的和約卻明顯讓此問題懸而未決。新到任的國民政府與當地民眾之間的關係迅速惡化，最終導致1947年2月28日的起事，以及造成數千人死亡的暴力鎮壓，這成為現代臺灣政治的創始創傷。隨著國共內戰局勢逆轉，蔣介石政府於1949年帶著軍隊、黃金儲備，以及其作為全中國政府的主張撤退到臺灣 — 而共產黨的勝利則在北京建立了中華人民共和國。
該時期涵蓋
- 中華民國自1945年起管理臺灣
- 2-28事件與鎮壓，1947年2月
- 中華民國政府於1949年撤退至臺北
- 兩個政府，各自主張代表中國
關鍵分析要點
這場爭端生而未決，並一直如此：一場未完成的內戰，而非一國對另一國的入侵。各方的每一項法律論點，至今仍可追溯到這種未完成的性質。
信心：高 來源： Established historical record
第三階段冷戰初期的危機與美國的安全角色1950 – 1979
發生了什麼
韓戰改變了臺灣的地位：美國第七艦隊於1950年進入海峽，臺灣成為冷戰中的一項安全承諾，並以1954年的《共同防禦條約》正式化。隨後在外島發生兩次危機 — 1954–55年的第一次臺海危機，以及1958年在金門的激烈砲戰 — 兩者都在全面戰爭之前止步，也都確立了在邊緣而非中心進行試探的模式。在政治上，地位逐步流失：聯合國席位於1971年轉移給北京，華府則於1979年隨之承認中華人民共和國，終止了防禦條約。
該時期涵蓋
- 美國第七艦隊於1950年部署至海峽
- 《共同防禦條約》，1954年
- 第一次臺海危機，1954–55年
- 第二次臺海危機（金門），1958年
- 聯合國席位於1971年轉移給中華人民共和國
關鍵分析要點
外島危機所確立的模式沿用至今：壓力施加於外圍，經過校準以試探承諾而不引發戰爭。金門與馬祖仍是這種試探發生的地方。
信心：高 來源： Established historical record
第四階段《臺灣關係法》與模糊的安排1979 – 1987
發生了什麼
美國於1979年1月承認北京，原本可能終結臺灣的安全地位；然而國會以另一種形式將其重建。1979年4月的《臺灣關係法》承諾美國向臺灣提供防禦性武器，並將任何非和平解決方式視為嚴重關切之事 — 但並未承諾保衛臺灣。結合三個聯合公報及後來的六項保證，這形成了此後一直運作的安排：非官方關係、持續軍售，以及刻意不說明美國會怎麼做。與此同時，臺灣仍處於自1949年起實施的戒嚴之下。
該時期涵蓋
- 美國於1979年1月轉而承認北京
- 《臺灣關係法》，1979年4月 — 防禦性武器
- 三個聯合公報，以及後來的六項保證
- 戰略模糊確立為持久政策
關鍵分析要點
模糊的設計，是同時嚇阻北京發動攻擊、也嚇阻臺北宣布獨立 — 對雙方都加以約束。其弱點在於它完全取決於是否被相信，這使可信度本身成為一個可以被消耗的變數。
第五階段民主化、認同與飛彈危機1987 – 1996
發生了什麼
戒嚴在實施38年後於1987年7月解除，臺灣迅速民主化：反對黨合法化、國會全面改選，並於1996年3月舉行首次總統直選。民主化改變了爭端的性質 — 臺灣的未來成為其人民投票決定的事，明確的臺灣認同穩定成長，取代了單一的中國認同。北京以飛彈試射與海峽演習回應1995–96年的選舉期間；美國則部署了兩個航艦戰鬥群。危機過去了，留下兩個教訓：北京認識到其1990年代軍隊的極限，並由此推動了隨後的現代化計畫。
該時期涵蓋
- 1987年7月解除戒嚴
- 反對黨合法化；民進黨於1986年成立
- 臺海危機飛彈試射，1995–96年
- 首次總統直選，1996年3月
關鍵分析要點
1996年是轉折點：民主化使地位問題成為由民眾而非由統治集團決定的事，而危機則使北京確信，脅迫臺灣需要一支它當時尚未擁有的軍隊。這兩項後果界定了當下。
信心：高 來源： Established historical record
第六階段經濟整合與政治分歧1996 – 2012
發生了什麼
飛彈危機之後的二十年，同時朝相反的方向發展。在經濟上，海峽兩岸深度整合：臺灣製造商大規模將生產移往中國大陸，兩岸貿易與投資成長至數千億的規模，2010年的ECFA框架將這種關係正式化。在政治上，差距擴大：民進黨於2000年贏得總統大選，結束了國民黨半個世紀的統治，而認同調查顯示，自認為僅是臺灣人的比例呈現穩定、單向的上升。北京2005年的《反分裂國家法》為非和平手段訂立了宣示性的法律依據。當時的理論是相互依存會帶來趨同；結果並沒有。
該時期涵蓋
- 臺灣製造業大規模移往中國大陸
- 首次民進黨執政，2000年
- 《反分裂國家法》，2005年3月
- ECFA貿易框架，2010年
關鍵分析要點
這個時期是現有最有力的證據，顯示經濟整合不會帶來政治趨同 — 支撐了一整個世代交往政策的假設，經過檢驗並被證偽。
第七階段習近平時期 — 現代化與脅迫壓力2012 – 2020
發生了什麼
在習近平領導下，解放軍經歷了自1950年代以來最深刻的改組，設立戰區 — 由東部戰區負責臺灣方向 — 並以改變區域規劃假設的速度擴建海軍、空軍、飛彈與資訊能力。在政治上，北京轉趨強硬：向臺灣剩餘的邦交國施壓、將臺灣排除於國際組織之外，並在民進黨於2016年重返執政後中止官方兩岸對話。2014年的太陽花運動已顯示臺灣民眾對更緊密整合的意願有其極限，而香港2019–20年的鎮壓則使「一國兩制」不再是可信的提議。
該時期涵蓋
- 解放軍自2015年起的戰區改組
- 太陽花運動，2014年
- 民進黨於2016年重返執政；對話中止
- 香港2019–20年的事件使「一國兩制」失去可信度
關鍵分析要點
北京建立了脅迫的能力，同時卻摧毀了自己最具吸引力的政治提議。結果是一種愈來愈倚重壓力的策略，因為說服已經不再奏效。
第八階段2022年後的壓力基準2020 – 2024
發生了什麼
蔡英文於2020年1月連任，確認了政治趨勢，而解放軍在臺灣防空識別區的活動從偶發的信號，演變為例行的常態。美國眾議院議長裴洛西於2022年8月的訪問，引發了數十年來規模最大的演習 — 實彈區域環繞該島、飛彈飛越其上空，而關鍵的是，海峽中線作為一種約束實際上被放棄。自1950年代以來一直是不成文規則的界線，變成了一條經常被跨越的線。2023年與2024年的政治事件之後又有更多演習。其意義與其說在於演習本身，不如說在於棘輪效應：每一輪都確立了一個不會被收回的新常態。
該時期涵蓋
- 蔡英文於2020年1月連任
- 例行性大規模防空識別區活動成為常態
- 裴洛西訪問與環臺演習，2022年8月
- 海峽中線的約束實際上被放棄
關鍵分析要點
2022年將例外性的信號轉化為基準活動。這種棘輪效應 — 永不回退的新常態 — 是灰色地帶壓力的核心機制，也是「無變化」的報導仍可能意味著惡化的原因。
第九階段賴清德執政與加劇的灰色地帶壓力2024 – 2025
發生了什麼
賴清德贏得2024年1月的總統選舉，使民進黨取得前所未有的連續第三個任期 — 但同時將立法院多數席次輸給國民黨與民眾黨的聯盟，形成分立政府，國防預算因而成為有爭議的國內政治議題。北京對賴清德抱持特別的敵意，以大規模演習回應他5月的就職，臺灣周邊偵獲的空中活動約增加一倍。另一項工具在2024年2月變得突出：中國海警在金門周邊海域巡查，在臺灣管轄之處主張執法管轄權。馬祖及其他地方附近的海底電纜損壞事件，又增添了民用基礎設施的面向。
該時期涵蓋
- 賴清德於2024年1月當選；立法院多數落入在野黨
- 2024年5月後偵獲的解放軍活動約增加一倍
- 中國海警自2024年2月起在金門周邊巡查
- 海底電纜事件提高了民用基礎設施的曝險
關鍵分析要點
壓力是多元化而非單純加劇：軍事、執法、資訊與基礎設施工具一併運用，每一項個別而言都低於任何會迫使對方回應的門檻。
第十階段承壓中的嚇阻 — 預算、可信度與通行2026年 – 至今
發生了什麼
當前階段的特徵，與其說是升級，不如說是嚇阻這一方帳目上的不確定性。自2026年初以來，偵獲的解放軍空中活動更接近2024年之前的基準 — 分析人士將此解讀為脅迫的重新校準，而非目標的放鬆 — 同時海警存在與資訊壓力持續，並在地理上擴大，北京於2026年7月公開將臺灣以東的巡查描述為例行執法。在數月僵局之後，臺灣的國防特別預算於2026年5月在在野黨掌握的立法院以新臺幣780十億元通過，遠低於行政部門所尋求的新臺幣1.25兆元；立法院刪除了約新臺幣470十億元的國產無人系統經費，而對外採購維持不變。在華府，這一模式雙向進行：史上最大的對臺軍售包裹於2025年12月登錄，交付積壓在2026年上半年下降，而另一項14十億美元的包裹則未獲核准，並被公開定位為與北京往來中的籌碼。日本在表示可能介入應變情境後，自身也承受了中國持續的經濟壓力，而美國在北呂宋的通行安排則持續深化。這一階段的嚇阻，是透過預算、信號與可信度而非武力來接受考驗。
該時期涵蓋
- 2026年間偵獲的解放軍空中活動更接近2024年前的基準
- 約新臺幣470十億元的國產無人機經費遭刪除後，國防特別預算於2026年5月以新臺幣780十億元通過
- 2025年12月通知史上最大的美國軍售包裹；另一項14十億美元的包裹於2026年5月未獲核准
- 正義使命-2025演習，2025年12月29–31日 — 自2022年以來第八次
- 中華人民共和國自2025年底起對日本的經濟與資訊施壓
- 美國在北呂宋的通行安排持續深化
- 臺灣以東的海警巡查於2026年7月獲公開承認
關鍵分析要點
2026年變動最大的變數不是中國的能力，而是盟友的可信度與臺灣的政治共識。嚇阻是對方所持有的一種信念 — 這使預算與信號成為軍事平衡的一部分，而非其替代品。
證據與分級
- 階段
- 一個編輯上的時期，而非資料結構中的狀態。階段是Vigil自行將背景劃分成的附日期時段；其中的事件在時間軸上個別標注日期與來源。
- 信心
- Vigil認為此評估的確立程度。它並不衡量情勢的嚴重程度。