Entwicklungen im Kaukasus — 11. Oktober 2026

Am 9. Oktober 2026 erließ Marat Kambolov, De-facto-Präsident Südossetiens, das Dekret Nr. 425 „Über die Struktur der Exekutivorgane“. Das Dekret verringert die Zahl der Exekutivorgane von 37 auf 34 und schafft ein eigenes Ministerium für Tourismus und Volkshandwerk. Es wertet Industrie, Verkehr und Energie auf. Die De-facto-Präsidentschaft erklärte, die neue Struktur werde die Zusammenarbeit mit russischen Bundesbehörden in Energie, Industrie, Landwirtschaft, Infrastruktur, Digitalisierung und Tourismus „einfacher und konkreter“ machen, ohne den Apparat zu vergrößern. Eine Anordnung vom selben Tag setzt Ernennungen auf Stellen des öffentlichen Dienstes in den betroffenen Organen bis zum Abschluss der Personalmaßnahmen aus und stellt ihre Umsetzung unter die Präsidialverwaltung. Keiner der drei veröffentlichten Texte nennt einen Vorsitzenden der Regierung, weder kommissarisch noch anderweitig. Kambolov hatte dieses Amt mit seiner Amtseinführung am 30. September aufgegeben.

Warum es wichtig ist. Dies ist der erste strukturelle Akt des ins Amt eingeführten Präsidenten, und sein erklärter Zweck ist die Ausrichtung auf russische föderale Gegenstellen und keine Änderung des Status des Gebildes. Das macht ihn zu Verwaltung, nicht zu einem Integrationsinstrument. Es ist ein internes Dekret. Es wurde nicht mit Russland geschlossen, nicht auf Grundlage des Vertrags vom Mai erlassen und überträgt keine Funktion an eine russische Stelle. Was es belegt, ist eine Richtung: Die Exekutive wird so geformt, dass sie an die Bundesministerien anschließt, mit denen sie zu tun haben wird. Was es nicht belegt, ist, wer die Regierung führt. Die Unterstellung der Umstrukturierung unter die Präsidialverwaltung bei unbesetztem Amt des Premierministers konzentriert die Exekutive vorerst in der Präsidentschaft. Der Indikator ist die nächste Ernennung in das Amt des Premierministers und ob sie erneut an einen Beamten mit russischer Laufbahn geht.

• Марат Камболов утвердил новую структуру исполнительной власти Южной Осетии — Presidency of the Republic of South Ossetia (de facto), 2026-10-09
• Марат Камболов подписал распоряжение «Об обеспечении реализации мероприятий по формированию органов исполнительной власти» — Presidency of the Republic of South Ossetia (de facto), 2026-10-09
• Новая система исполнительной власти Южной Осетии разделит функции политики, контроля и исполнения — Presidency of the Republic of South Ossetia (de facto), 2026-10-09

Am 9. Oktober 2026 hielten die Präsidenten Russlands, Aserbaidschans und Irans nach dem Kaspischen Gipfel in Turkmenistan ein trilaterales Treffen ab. Kremlsprecher Dmitri Peskow bestätigte es gegenüber Interfax und sagte, es habe „Formate der Zusammenarbeit“ behandelt, auch im Energiebereich. Über ein Dokument wurde nicht berichtet. Interfax vermerkte, das Format sei zuletzt 2017 zusammengetreten. Am selben Tag berichtete die russische Tageszeitung Kommersant, wie ARMENPRESS weitergab, von einem etwa 15-minütigen Treffen hinter verschlossenen Türen zwischen Premierminister Nikol Pashinyan, Präsident Wladimir Putin und Präsident Ilham Aliyev, arrangiert von Putins Berater Juri Uschakow. Pashinyans Sprecherin sagte am Abend, ein Treffen in diesem Format habe nicht stattgefunden. Pashinyan traf den iranischen Präsidenten am Rande des GUS-Gipfels, und über ein Abkommen wurde nicht berichtet. Einen Tag zuvor, zum Abschluss einer Konferenz zu Vermissten in Baku, sagte Pashinyan, er habe mit Aliyev über eine engere Zusammenarbeit der Vermisstenkommissionen beider Länder gesprochen. Wann, sagte er nicht. Die aserbaidschanische Kommission erklärte, die Kommissionen stünden seit Februar 2025 in direktem Kontakt. Am 5. Oktober entließ Pashinyans Büro ohne Angabe von Gründen Generalmajor Davit Sanamyan, den stellvertretenden Leiter des Sicherheitsdienstes, der die Grenztruppen beaufsichtigte. Dies folgte auf den Schusswaffenvorfall in Shaki vom 1. Oktober. Am 8. Oktober sagte Pashinyan, Baku habe die Auslieferung des Soldaten nicht beantragt.

Warum es wichtig ist. Es geschahen zwei verschiedene Dinge, und sie sollten nicht vermengt werden. Das Format Russland–Aserbaidschan–Iran trat erneut ohne Armenien zusammen. Das ist ein Signal dafür, welche Hauptstädte Moskau zu den Energie- und Transitfragen der Region zusammenruft, und es brachte nichts hervor, was irgendjemand veröffentlichte. Das umstrittene Treffen wird als Streitfall festgehalten: die Darstellung einer Zeitung gegen das Dementi der armenischen Regierung. Vigil übernimmt keine der beiden, und nichts an diesem Punkt hängt davon ab, welche zutrifft. Zum Vertrag selbst zeigen die Kontakte zu Vermisstenfragen, dass am humanitären Artikel des paraphierten Textes vor der Unterzeichnung gearbeitet wird. Das ist Zusammenarbeit innerhalb des Prozesses, kein Schritt zur Unterzeichnung. Die verfassungsrechtliche Vorbedingung wurde in einem aserbaidschanischen Primärtext weder bekräftigt noch fallen gelassen. Die Indikatoren sind unverändert: ein veröffentlichter Verfassungsentwurf, ein Referendumstermin und eine Unterzeichnung.

• Peskov confirms Putin–Aliyev–Pezeshkian meeting after the Caspian summit (Interfax report) — Interfax, 2026-10-09
• Russian newspaper reports meeting between Pashinyan, Putin and Aliyev in Turkmenistan — ARMENPRESS, 2026-10-09
• Armenian PM's spokesperson denies Russian media report of Pashinyan–Putin–Aliyev meeting in Turkmenistan — ARMENPRESS, 2026-10-09
• Armenian PM, Iranian president highlight growing bilateral ties — ARMENPRESS, 2026-10-09
• Armenia, Azerbaijan discuss stepping up search for war missing — Reuters, 2026-10-08
• Security Official Sacked After Azeri Soldier Incident — Azatutyun (RFE/RL Armenian Service), via the Armenian Mirror-Spectator, 2026-10-08

Die Verordnung (EU) 2026/2269 über vorübergehende Handelsliberalisierungsmaßnahmen für Waren mit Ursprung in Armenien wurde am 7. Oktober 2026 in Straßburg unterzeichnet und am 9. Oktober im Amtsblatt veröffentlicht. Sie trat am 10. Oktober in Kraft und gilt bis zum 11. Oktober 2028. Der Rat hatte sie am 24. September angenommen. Sie setzt die Zölle auf die meisten armenischen Exporte in die Union aus und legt zollfreie Kontingente für acht Obst- und Gemüseerzeugnisse fest. Der Rat erklärte, sie sei eine Antwort auf die Beschränkungen, die Russland 2026 gegen armenische Waren verhängt hatte.

Warum es wichtig ist. Die Maßnahme, die Vigil bei ihrer Annahme festhielt, hat nun feste rechtliche Daten, die dem Eintrag in der Vorwoche fehlten. Ihre Bedeutung liegt im Kanal, den sie öffnet, nicht in einem Wechsel, den sie vollzieht. Armenische Produzenten, die von Russland ausgeschlossen sind, erhalten für zwei Jahre einen zollfreien Markt, müssen ihn aber weiterhin über Georgien und das Schwarze Meer erreichen. Der Rechtsakt ist einer der Union, nicht Armeniens, daher erfüllt er keinen der Indikatoren zu Armeniens Stellung in der Eurasischen Wirtschaftsunion: kein Antrag, keine Austrittsnotifikation, keine Änderung der Gasbedingungen. Die datierte Prüfung bleibt der Oberste Rat der Union selbst im Dezember.

• Regulation (EU) 2026/2269 on temporary trade-liberalisation measures applicable to certain products originating in the Republic of Armenia — Official Journal of the European Union (EUR-Lex), 2026-10-09

Am 8. Oktober 2026 nahm das Europäische Parlament mit 445 Ja-Stimmen eine Entschließung zum Versuch der regierenden Partei Georgischer Traum an, Oppositionsparteien über das Verfassungsgericht verbieten zu lassen. Der Antrag war im November 2025 eingereicht und später auf weitere Parteien ausgeweitet worden. Die Entschließung verlangt die Rücknahme des Antrags, fordert gezielte Sanktionen und Einreiseverbote gegen Bidzina Ivanishvili, Premierminister Irakli Kobakhidze, Shalva Papuashvili und Kakha Kaladze und fordert die Freilassung inhaftierter Oppositionspolitiker und Journalisten. Am selben Tag nahm der UN-Menschenrechtsrat im Konsens eine Resolution zu den besetzten Gebieten Georgiens an.

Warum es wichtig ist. Die Entschließung betrifft den Sanktionsindikator, ohne ihn zu erfüllen. Das Parlament kann fordern; Listungen sind ein Rechtsakt des Rates, und kein Rechtsakt von Rat oder Kommission folgte. Was die Entschließung ändert, ist der Bestand dessen, was Organe der Union gefordert haben. Sie nennt die Amtsträger, auf die eine Listung durch die Union zielen würde, und verknüpft den Kurs ausdrücklich mit dem Parteiverbotsverfahren, das nun der Akt ist, der am wahrscheinlichsten die nächste Strafmaßnahme bestimmt. Was sie nicht belegt, ist irgendeine Änderung bei der Visa-Aussetzung, der Kandidatur oder der Finanzierung. Die Indikatoren sind eine Listung durch den Rat oder ein datierter georgischer Akt, der den Antrag zurücknimmt.

• EU Parliament Adopts Resolution Against Georgian Dream's Efforts to Ban Opposition Parties — Civil Georgia, 2026-10-08