Les chefs d’état-major de l’accord de Makkah se réunissent à Riyad sur le soutien à l’Arabie saoudite

Ce qui s’est passé

Radio Pakistan annonce le 23 septembre que le lieutenant-général (retraité) Nauman Mahmood a été nommé premier secrétaire général au titre de l’accord de défense commune de Makkah, à la tête d’un secrétariat général en cours de création à Riyad ; des informations pakistanaises situent la décision lors du comité d’Istanbul du 31 août, pour un mandat de trois ans. Le 24 septembre, les ministres des Affaires étrangères de l’Arabie saoudite, du Pakistan et de la Turquie se réunissent en marge de l’Assemblée générale des Nations unies à New York, condamnent « les attaques odieuses visant la ville sainte de Makkah » ainsi que des installations civiles et économiques du royaume, réaffirment le droit du royaume à se défendre en vertu de l’Article 51 de la Charte des Nations unies, et conviennent de réunir leurs chefs d’état-major pour explorer les moyens d’aider Riyad au titre de l’accord ; le ministre pakistanais des Affaires étrangères évoque un passage en revue des progrès vers des structures institutionnelles et la Turquie fait état de négociations techniques. Le 25 septembre, les chefs d’état-major — le général Fayyadh bin Hamed Al-Ruwaili, le maréchal Syed Asim Munir et le général Selçuk Bayraktaroğlu — se réunissent à Riyad. Leur déclaration, publiée par l’Inter-Services Public Relations du Pakistan et confirmée par le ministre saoudien de la Défense, condamne les attaques, consigne la détermination à commencer immédiatement à traduire les engagements de l’accord en une coopération militaire effective, et cite la coopération en matière de renseignement, la coordination militaire et l’intégration des capacités de défense comme les domaines examinés. Aucune invocation, aucune opération, aucune contribution de forces, aucun dispositif de commandement ni aucune procédure n’est annoncé.

THE FIRST CONSULTATION HELD UNDER THE AGREEMENT, AND IT IS A CONSULTATION, NOT AN ACTIVATION. For seven weeks the Makkah Agreement had a published undertaking and institutions on paper, and through the heaviest attacks on Saudi territory of this round it produced statements of commitment only; on 16 September Turkish and Pakistani officials said no Saudi request had been received. This week it produced its first act in its own name: the three chiefs met, in the capital of the state under attack, expressly to examine assistance under the agreement, and a Secretary General was named. That is real movement on the ladder from undertaking to mechanism and it is recorded as such. What it is not is the collective-defence clause operating. The ministers grounded Saudi action in Article 51, which is a state's own right rather than the agreement's; the chiefs named areas of cooperation, not a contribution; and nothing published says what response the agreement owes, who decides it or on what threshold. Pakistani reporting that lists possible next steps — early warning, air-defence specialists, liaison officers, joint planning cells — is analysis, not an agreed programme. The observable that separates a forum from a mechanism is unchanged: a contribution named as made under the agreement, or a formal invocation.

Confiance : élevée