發生了什麼
2025年4月30日，美國與烏克蘭簽署一項協議，設立一個聯合重建投資基金，資金來自烏克蘭新天然資源項目的未來收益；在此之前的兩個月裡，較早的草案因被基輔視為對過去援助的索償而遭拒。簽署的文本不含任何安全保證，也不含對已交付援助的償還義務；烏克蘭國會於2025年5月批准了該協議。
The instrument through which the new administration converted support into a commercial stake, and the first signed United States–Ukraine document of the negotiating period. It is cited in this module as the model for what Washington treats as a guarantee — an economic interest in Ukraine's survival rather than a security commitment — which is the gap the guarantee-in-force observable reads.
信心：高
時間2025年4月30日
類型Economic · Diplomatic · Political
場域外部支援與外交
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