Кавказ: події — 25 жовтня 2026
Тиждень паперової роботи в інституціях навколо Вірменії, без жодного підписаного, збудованого чи вирішеного. Президент Південної Осетії де-факто призначив прем’єром російського судового посадовця після згоди парламенту де-факто; його громадянство не зазначено. Четверо інших членів ЄАЕС надіслали Вищій раді свою доповідь про призупинення дії Договору щодо Вірменії. Вона визнає, що Договір не має для цього механізму, і натомість обґрунтовує спільне тимчасове призупинення загальним міжнародним правом. Генеральний секретар ОДКБ сказав, що Вірменія «де-факто» вийшла; це заява, а не акт ради. Законопроєкт про ратифікацію TRIPP пройшов парламентський комітет, а посадовці підготували проєктні роботи в Сюніку. Конституційний суд Грузії провів процедурні слухання у справі про заборону партій без ухвалення рішення. Охоплення прикордонних обстрілів залишається на 20 жовтня, бо Міністерство оборони Азербайджану припинило публікації 21 жовтня.
Події
Президент Південної Осетії де-факто призначив прем’єром російського судового посадовця; його громадянство не зазначено
22 жовтня 2026 року парламент Південної Осетії де-факто дав згоду на призначення Сослана Маргієва головою уряду. Президент де-факто Марат Камболов призначив його того самого дня Указом № 473, виданим «відповідно до» статті 50(5) конституції утворення, який набрав чинності з моменту підписання. Маргієв народився в Цхінвалі в 1982 році і зробив кар’єру в судовій системі Росії. Представляючи свою програму, він назвав зміцнення стратегічного партнерства з Російською Федерацією серед напрямів роботи уряду і сказав, що уряд планує залучати російських фахівців. Того самого дня Камболов призначив Євгенія Романова головою КДБ утворення, а Руслана Хабалова, який очолював президентську адміністрацію, — його першим заступником.
Чому це важливо. Призначення заповнює посаду прем’єра, на якій не було зафіксованої особи відтоді, як Камболов 30 вересня перейшов на посаду президента. Обидві посади тепер обіймають люди, чия кар’єра склалася на російській державній службі. Це те адміністративне злиття, яке відстежує модуль, тепер у формі призначень. Чи застосовує воно положення травневого договору 2026 року, що відкриває посади в утворенні для громадян Росії, — вужче питання. Указ посилається на власну конституцію утворення, і жодне джерело не зазначає громадянства Маргієва. Тому Vigil не позначає цей показник як досягнутий, як і у випадку з Камболовим 4 жовтня. Показник — акт, що називає своєю підставою положення договору, або зазначене громадянство.
Доповідь інших членів ЄАЕС визнає, що Договір не дає способу призупинити членство Вірменії, і обґрунтовує спільне призупинення загальним міжнародним правом
20 жовтня 2026 року глави урядів Білорусі, Казахстану, Киргизстану і Росії як члени Євразійської міжурядової ради підписали звернення до Вищої Євразійської економічної ради. Вони надіслали його разом із доповіддю, підготовку якої доручили їхні президенти в Астані 29 травня, до Євразійської економічної комісії для передання п’ятьом членам ради, і російський уряд опублікував обидва документи. Доповідь стверджує, що кроки Вірменії в бік ЄС суперечать її зобов’язанню за статтею 3 Договору утримуватися від заходів, що можуть поставити під загрозу досягнення цілей Союзу. Вона констатує, що Договір «не передбачає» механізму, за яким одні члени могли б призупинити його дію щодо іншого. Вона стверджує, що четверо, відповідно до загального міжнародного права, і зокрема Віденської конвенції 1969 року, мають право розглянути спільне рішення про тимчасове призупинення дії Договору щодо Вірменії, яке могло б тривати, доки Вірменія не проведе референдуму щодо Союзу або ЄС. Вона моделює падіння торгівлі Вірменії із Союзом більш ніж на 55 відсотків, а власної торгівлі чотирьох членів — менш ніж на один відсоток.
Чому це важливо. Це перший текст, у якому четверо кажуть, на чому ґрунтувалося б призупинення. Його найважливіше речення — визнання: Договір не дає їм жодної процедури. Натомість пропонується спільне рішення поза Договором, без посилання на жодне положення Віденської конвенції і без визначення органу чи процедури. Членство не змінилося, і нічого не вирішено. Доповідь надходить до Вищої ради, до складу якої входить прем’єр-міністр Вірменії. Її цифри — власне моделювання чотирьох урядів, а не спостережувані наслідки. Показник — грудневе засідання ради: чи розгляне вона доповідь і в якій формі.
- Члены Евразийского межправсовета от России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии представили доклад о возможных последствиях приостановления в отношении Армении действия Договора о Евразийском экономическом союзе
- Доклад о возможных последствиях приостановления в отношении Республики Армения действия Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
- Обращение глав правительств к ВЕЭС
Законопроєкт про ратифікацію TRIPP пройшов комітет, а посадовці підготували проєктні роботи в Сюніку; угоду не ратифіковано, і нічого не збудовано
21 жовтня 2026 року Комітет із зовнішніх зносин Національних зборів Вірменії чотирма голосами проти одного схвалив законопроєкт про ратифікацію рамкової угоди між Вірменією та Сполученими Штатами щодо TRIPP. Законопроєкт надходить на пленарне засідання, і до 24 жовтня про його дату не повідомлялося. 22 жовтня віцепрем’єр-міністр Мгер Григорян очолив у Сюніку робочу групу, яка оглянула ділянки для проєктування залізничної, дорожньої та електромережевої складових маршруту. Він сказав, що маршрут залізниці визначено і що проєктування має розпочатися ще до повного створення вірмено-американської компанії розвитку TRIPP. Пашинян сказав: «ми вступаємо у фазу реалізації».
Чому це важливо. Голосування було відкритим питанням модуля щодо TRIPP протягом п’яти тижнів, і тепер воно стоїть на своєму фактичному етапі: схвалення комітетом, а не ратифікація. Проєктний візит просуває підготовку, але «визначено» — це заява. Жодної траси чи мапи не опубліковано, тож показник остаточної траси не досягнуто. Про жоден контракт, фінансування чи будівництво не повідомлялося, а компанії розвитку ще не існує. Показники — пленарне голосування, опублікована траса і перший контракт.
Генеральний секретар ОДКБ сказав, що Вірменія «де-факто» вийшла і що стаття 25 є релевантною; жодного рішення чи повідомлення немає
23 жовтня 2026 року генеральний секретар ОДКБ Таалатбек Масадиков сказав TASS, що Вірменія «де-факто вже вийшла» з організації за власним бажанням. Він сказав, що вона слухає щотижневі доповіді, але не бере участі в основних подіях чи навчаннях і не заперечує проти рішень, ухвалених в обмеженому форматі. Він сказав, що, на його думку, стаття 25 Статуту є релевантною. Наступний саміт ОДКБ у листопаді 2025 року призначили на 11 листопада 2026 року в Москві. Жодна держава-член не сказала, чи є статус Вірменії в порядку денному.
Чому це важливо. Секретаріат тепер описує позицію Вірменії в термінах статті Статуту про призупинення прав члена. Її застосування — консенсусне рішення ради, а Вірменія залишається членом. Заява — це характеристика. Це не рішення ради і не повідомлення Вірменії про вихід. Показник csto-article-25 не досягнуто. Показники — порядок денний, що називає Вірменію, заявлена позиція держави-члена і те, що зробить рада 11 листопада.
Конституційний суд Грузії відхилив процедурні клопотання опозиції у справі про заборону партій; розгляд по суті починається 26 жовтня, рішення немає
Пленум Конституційного суду Грузії у складі семи суддів під головуванням Реваза Надараї засідав у Батумі 21–23 жовтня 2026 року щодо позову 88 депутатів від «Грузинської мрії» про заборону п’яти опозиційних партій. Він відхилив клопотання про відвід, клопотання про виклик свідків, зокрема Бідзіни Іванішвілі, клопотання про звернення по консультативний висновок до Європейського суду з прав людини і клопотання «За Грузію» про відкладення до 13 листопада. «Федералісти» участі не брали. Розгляд по суті починається 26 жовтня.
Чому це важливо. Ця справа — той акт, з яким Європейський парламент 8 жовтня пов’язав свій заклик до санкцій. Суд тепер ухвалив рішення щодо всього, крім суті, і швидко. Це говорить читачеві про темп і позицію складу суду, але нічого — про результат. Жоден інструмент Союзу не зрушив: ні внесення до списку Радою, ні зміна візового режиму, ні рішення щодо кандидатства, ні акт про фінансування. Показник — рішення суду і акт Союзу у відповідь.
Місце в ширшій картині
Це датований огляд одного конфлікту за тиждень. Міжконфліктний випуск за той самий тиждень містить найвагоміші висновки з кожного конфлікту, який охоплює Vigil. Постійна картина, яку оновлює цей огляд, — це охоплення Кавказу. Як Vigil оцінює, датує та підкріплює джерелами свої твердження, викладено в методології, а все, що згодом виявиться хибним, фіксується в журналі виправлень.
Електронною поштою Отримуйте щотижневі бюлетені Vigil і нові аналітичні записки електронною поштою. Що надсилає Vigil Dispatch
← Попередній бюлетень Кавказ — 2026-10-18Усі огляди: Кавказ Усі щотижневі бюлетені