臺灣海峽動態 — 2026年10月18日

10月12日，中華人民共和國外交部依據《反外國制裁法》發布兩項命令，均於當日生效。第21號命令指名巴拉圭資訊與通訊科技部長Gustavo Emigdio Villate Samaniego。第22號命令指名貝里斯外交部長Francis Fonseca。兩項命令均凍結兩人在中國的財產、禁止與兩人進行交易，並拒絕向兩人核發簽證及入境，包括香港與澳門。所陳述的理由是他們支持其國家與「中國臺灣地區」的「外交關係」。10月14日，國務院臺灣事務辦公室發言人Chen Binhua宣布，VWAY——該辦公室稱屬於民進黨立法委員暨臺北市長參選人Puma Shen之父Shen Tu-cheng的公司——被禁止與中國大陸的組織、企業與個人進行任何交易或合作。該辦公室表示，VWAY被用來規避其2025年6月對Sicuens International（其父先前的公司）採取的措施。同日，臺灣大陸委員會稱此措施是「惡意企圖脅迫臺灣社會、干預我們的民主選舉」。

為何重要。兩項措施觸及的都是個人與企業，而非領土或部隊。外交部對第三國官員因其承認臺北而適用一項既有法律。國務院臺灣事務辦公室在選戰期間，重複使用它於2025年首次針對同一家族使用的工具。在判讀統一框架是否從法律走向執法的Watch問題上，兩項行為都未達成任何觀察指標。VWAY禁令既未援引2024年的懲治指導意見，也未援引2026年的法律，且針對的是一家公司。這兩名部長並非臺灣人。這些措施確立的是，北京圍繞臺灣的邦交國及其選舉日程使用針對性的經濟與法律懲罰。它們未確立任何關於貿易中斷的事項：措施已經宣布，但沒有公布任何一項措施對貿易的影響。能改變此一解讀的觀察指標，是依據統一相關文書對一名具名臺灣人採取的措施，或第二項針對邦交國的命令。

• 关于对巴拉圭通信和技术部长比利亚特采取反制措施的决定 (Decision on countermeasures against Paraguay’s minister of information and communication technologies; MFA Order No. 21) — Ministry of Foreign Affairs, PRC, 2026-10-12
• 关于对伯利兹外交、外贸、教育、文化、科学和技术部长丰塞卡采取反制措施的决定 (Decision on countermeasures against Belize’s foreign minister; MFA Order No. 22) — Ministry of Foreign Affairs, PRC, 2026-10-12
• 国台办发言人宣布对“台独”顽固分子沈伯洋关联企业实施惩戒 (Taiwan Affairs Office spokesperson announces punitive measures against a company linked to Puma Shen) — Taiwan Affairs Office of the State Council, PRC, 2026-10-14
• MAC accuses Beijing of election interference over Puma Shen family firm sanctions — Focus Taiwan / CNA, 2026-10-14
• MAC criticizes China’s sanctions aiming at election interference — Taipei Times, 2026-10-15

10月14日，臺灣國防部指定一次解放軍聯合戰備警巡。自09:30起，國防部偵獲13架次航空器，其中11架次逾越海峽中線，與解放軍艦艇協同。該期間的每日報告列出15架次航空器與10艘海軍艦艇。本期間內沒有指定其他巡邏，沒有宣布任何具名演習，10月11日至18日的每日報告則列出每日2至15架次航空器與5至10艘海軍艦艇。10月13日，四艘中國海警船自08:52起位於金門限制水域；四艘均於11:08前離開。10月16日，編號3301與3303的兩艘於15:34進入東沙周邊的限制水域。臺灣海巡署逐船伴航監控，並表示發布聲明時對峙仍在持續。海巡署表示，2026年迄今已在東沙水域驅離中國海警船11次，共14艘次，並稱此活動為「假執法、真擴權」。

為何重要。每一項訊號都採取了紀錄中已有的形式。截至10月中旬有三次指定巡邏，使本月維持在今年每月二至四次的區間內。金門的進入是五天內的第二次，符合每月約四次的模式。東沙是較新的接觸點。臺灣海巡署如今為其提出了一個數字，Vigil因此將東沙加入地圖。這些進入以存在來主張管轄權。沒有任何一次包括登臨、檢查或封閉區，而這些正是會使其成為執法的步驟。上週延續下來的比較——如2024年那樣在國慶演說後數日內舉行具名演習——並未重演。本條目未確立任何關於意圖的事項，也未將任何訊號的時機與臺灣的選舉日程連結。

• 國防部發布新聞稿，針對中共執行「聯合戰備警巡」乙情說明 (Press release on the PLA joint combat readiness patrol) — Ministry of National Defense, ROC, 2026-10-14
• 中共解放軍臺海周邊海、空域動態 (PLA activity around the Taiwan Strait, 14–15 October) — Ministry of National Defense, ROC, 2026-10-15
• 中國海警灰帶襲擾破壞海域秩序 海巡機先部署全力守護國家主權 (China Coast Guard grey-zone harassment at Kinmen) — Coast Guard Administration, Kinmen–Matsu–Penghu Branch, 2026-10-13
• 中國海警船3301、3303侵擾東沙限制水域 海巡旗津艦及巡防艇併航監控強勢驅離中 (China Coast Guard ships 3301 and 3303 enter Pratas restricted waters) — Coast Guard Administration, Dongsha–Nansha Branch, 2026-10-16
• Chinese coast guard ships enter restricted waters near Dongsha — Focus Taiwan / CNA, 2026-10-17